2023年全市农业和森工多种经营工作安排.docx

全市农业和森工多种经营工作安排 文章标题：2023年全市农业和森工多种经营工作安排 2023年是实施“十一五〞规划的开局年，也是我市社会主义新农村和新林区建设的起步年。2023年全市农业和森工多种经营工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和中央一号文件、省农村工作会议精神，全面落实市委九届十六次全会提出的各项工作任务，紧紧围绕建设社会主义新农村和新林区的目标要求，坚持农林统筹、城乡结合的开展方略和“多予少取放活〞方针，大力推进现代农业和森工多种经营开展，突出坚持用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代经营形式开展农业，全面提高农业现代化水平，夯实社会主义新农村建设的产业根底。2023年，全市农业和森工多种经营系统要突出抓好十五项重点工作，确保今年各项工作目标的完成。 一、突出主线，着力推进社会主义新农村和新林区建设 我市在社会主义新农村建设根底上，提出了建设社会主义新林区目标，更加赋予了我市社会主义新农村建设的重要内涵。社会主义新农村和新林区建设，是一项关系我市全局、涉及我市经济和社会全面开展进步的系统工程。全市各级农业系统要突出中央提出的建设“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的社会主义新农村和市委九届十六次全会提出的建设“生态优越、产业兴旺、生活富裕、环境友好、社会文明〞的社会主义新林区这个主线，将林场所和农村协调部署，科学谋划，统筹安排，分类指导，整体推进，认真组织实施。一要紧紧抓在手上。市委、市政府已经决定，全市新农村建设领导小组办公室设在市农委，承担综合协调指导等工作。各县（市）、区（局）按市里要求，也要组建新农村建设领导小组和工作机构。各级农委（多种经营局）要配备强有力的人员，尽快把工作开展起来。二要抓好试点。为了给面上工作提供经验，省里今年重点抓“百乡千村〞新农村建设试点，我市承担省级试点的有2个乡（镇），全市每个乡（镇）有1个村，同时有15个场所作为试点场所。经市委、市政府研究将朗乡林业局和朗乡林业局小白林场确定为市级试点林业局和场所，在此根底上又选择了局部市级试点单位。各地在配合省、市抓好试点的同时，还要在经济比较兴旺、工作根底较好、领导班子坚强、群众有积极性的乡、村（场所），确定本级试点，为新农村建设做出示范引导。省将派工作组到我市帮助开展工作，我市及各县（市）、区（局）也要抽调精干力量，组成新农村建设工作组，派驻试点乡镇和试点村，组织开展工作。通过省、市、县（市、区、局）三级合力推进，尽快抓出一批先进典型，带动新农村建设全面启动。三要科学制定规划。各地要立足当前，着眼长远，层层制定新农村建设规划。农村经济开展、农业和农村根底建设、农村社会事业开展等方面都要做好规划，形成纵横衔接、完整配套的规划体系。做到规划到乡（场所）、到村、到屯。在编制规划中，要坚持专业人员与群众相结合，广泛听取干部群众的意见和建议，提高规划的系统性、前瞻性和可行性。四要强化协调。建设新农村涉及到农村（场所）经济、政治、文化、社会和党的建设等诸多方面。全市农业系统要积极协调有关部门和单位，各司其职，密切协作，形成合力，共同推进工作的落实。 二、突出结构调整，着力推进优势特色产品产业带建设 调整优化农业、森工多种经营生产结构，推进我市优势特色产品产业带建设，是确保农业增效、农民和职工增收一项重要措施，也是面对国内外市场剧烈竞争的必然选择。一要抓好以XX县区为主的南部绿色水稻产业带建设。抓住优质粳稻需求增加，市场价格稳中有升的机遇，坚持走优化品种、提高单产、改善品质、降低本钱、转化增值的路子，逐步建成我省的重要优质水稻基地。二要抓好以XX县区为主的北部有机大豆产业带建设。发挥良好的生态和地力优势，在扩大无公害食品区域性产地认定的根底上，开展高蛋白、高油无公害有机大豆，通过采用良种、良法等配套技术，实行科学化种植、标准化生产，尽快形成规模化、商品化程度较高的有机大豆产业基地。三要抓好山特产品为主的多种经营产业带建设。加快“黑木耳之都〞、“山野菜果之乡〞、“鹿产业之城〞等优势工程的集聚，围绕伊嘉公路、伊鹤公路及城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、药园、鱼溏等，把农业和多种经营生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体，建设观光农业旅游带。四要积极开展高效经济作物和饲草饲料作物。继续开展瓜果、蔬菜、药材等经济作物，建设优质高效经济作物带。抓好优质小杂粮种植，扩大饲用玉米、青贮玉米和豆科牧草种植面积，进一步优化粮经饲三元种植结构。五是大力开展生态、健康、特色水产养殖。推广普及生态互补立体养殖方式，改造传统老化池塘，清淤扩容，配备和完善循环水设施，提高水资源利用率，改善和修复养殖环境，鼓励使用人工配合饲料养殖技术。2023年全市利用养殖水面3.3万亩，同比增全市农业和森工多种经营工作安排第2页 长1.6，水产品产量3500吨，其中养殖产量320230吨，同比分别增长3.1和5.1，渔业产值4500万元，同比增长6.2。开展无公害水产品养殖2.6万亩，名特优水产品养殖7000亩，综合养殖2023000亩，休闲游钓业2800亩。 三、突出林业经济转型，着力促进森工多种经营产业集群开展 森工多种经营是林区经济转型的主战场，是我市经济开展的主要增长板块，是建设社会主义新林区的重要产业根底。一是加速规模化、标准化的特色生产基地建设。要科学组织野生资源的管护与采集，实现采集生产基地化。要开展特色资源的人工栽培，实现变野生为家种的转变。要突出开展特种养殖，按照“南牛、北羊、中部鸡兔、全市蛙鹿〞的格局，继续扩大生产规模。要抓好多种经营与旅游业的有机结合，开展观光农业，营造多种经营大公园。二是大力开展特色资源精深加工。按照我市特色产业开展的总体规划，实行差异化开展，防止工程雷同，防止低水平重复建设。按照国家的产业政策和多种经营开展的内在要求，谋划和储藏一批加工型工程。发挥招商引资的作用，广泛吸引国内外客商，同时发动市域内的社会资金，尽快建设一批技术水平高、资源利用率高、加工能力强的新型企业。要加快新产品开发，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，采用新工艺，研发新技术，对特色资源进行深度开发、系列开发，加快产品更新换代的步伐。要加强企业管理，建立现代企业制度。三是加快多种经营产业化开展步伐。要做大做强龙头企业。选择有较好根底和较大开展潜力的加工企业，扶持其不断扩大生产能力，着力提升产品档次，增强对原料生产基地的牵动能力，形成规模效应，成为加工型产业龙头。要促进产业链条的发育和完善，围绕山野菜、山野果、食用菌等十大系列产品，打造贯穿种养采加销各个环节的完整的产业链。四是推进多种经营集团化经营。要集聚各种生产要素，抓紧建设一批产加销一体化、功能完善、带动能力强的企业集团。要整合果酒饮品、山野菜、药材等生产加工企业，择优确定集团主体，组建紧密型的企业集团或松散型的生产联合体，在组织生产和市场开发等方面形成合力。五是加强多种经营管理和效劳体系建设。各级多种经营管理部门都要充分发挥综合、协调、指导、效劳的作用，并且认真行使督查、考核的职能。要充实多种经营管理人员，强化力量，履行职责。要加强多种经营科技、物资、信息等各类效劳体系建设，强化效劳功能，引导林场所由车间管理型向经营效劳型转变，并创造条件逐步组建产销结合的经济实体，帮助职工解决生产和销售难题。 四、突出“绿色食品〞战略，着力提升农产品质量平安水平 2023年，我市绿色食品开发工作继续实施“打绿色牌、走特色路〞开展战略，培育壮大龙头企业，积极开发特色产品市场，进一步叫响“小兴安岭大森林〞品牌，促进绿色食品产业持续、平稳、健康开展。一是加强绿色食品基地建设，扩张生产规模。今年全市绿色、无公害食品基地要开展到50个，比上年增加8个；绿色（有机、无公害）食品种植面积扩大到150万亩，比上年增长4.9；生产总量到达40万吨，比上年增长14.3。要做好绿色食品标志认证申报工作，加快品牌培育，全市有效使用认证标志的产品到达51个，比上年增加5个。XX县区、XX县区要在取得无公害食品区域性产地认定的根底上，做好产品认证；力争新增1-2个区局获得区域性绿色、无公害食品产地认定；结合林权制度改革，引导承包户大力开展山野菜、山野果等经济林；同时，做好友好、翠峦等区局的无公害蔬菜、禽蛋认证工作，努力消灭农产品质量平安认证的区域空白点。二是壮大绿色食品骨干加工企业，提高产业化经营水平。今年全市绿色食品加工企业销售收入9064万元，比上年增长20；绿色食品产业实现增加值5.1亿元，比上年增长18。要重点扶持扩大翠花蔬菜集团、雪源饮品集团等省、市级龙头企业的原料基地规模，促进企业的技术改造和新产品开发，提高产品质量监控水平。要引导中、小特色产品生产经营企业向龙头企业靠拢、聚集，逐步形成产业集群。三是强化营销网络建设，开展会展经济。要组织好第十七届哈洽会、第四届中国国际农产品交易会、东北四省区农展会等大型经贸洽谈活动，力争展会贸易成交总额到达5000万元。努力打造“黑木耳之都〞、“山野菜果之乡〞形象。积极培育营销型经济合作组织，探讨连锁经营、配送经营等新的营销模式，把销售触角向京津、长三角、珠三角延伸。打造“小兴安岭大森林〞品牌，提高产品知名度。继续扩大用标范围，标准标志管理，加大宣传和市场推介力度。四是实施标准化工程。今年要做好以无公害黑木耳生产技术规程为重点的5个绿色（无公害）食品生产技术规程的组织实施工作，抓好绿色科技示范区建设；在总结经验的根底上，积极示范和推广刺嫩芽、刺五加、五味子等经济林的人工栽培技术。五是加强农产品质量平安监管工作。严格执行认证标准，把质量平安监管落实到每个可控环节上。切实抓好企业年检和产品抽检工作；积极对上争取，做好横向联合，争取早日开展农药残留检测工作，同时开展农产品质量平安信用体系建设试点工作；开展市场整顿工作，打击假冒伪劣行为，维护我市绿色食品的形象与信誉。 五、突出对俄农业开发，着力开展外向型农业 现代农业的一个显著特征，就是它的开放性。我市农业要在剧烈的市场竞争中赢得主动，就必须着力开展外向型农业。一是切实加快对俄农业开发进度。继续组织实施省确定的对俄农业开发的“四项工程〞，加快对俄农业开发。以嘉荫口岸为纽带，以XX县区在俄罗斯注册的公司为根底，引导全市各地农业充裕劳力和林场所职工，到俄罗斯境内搞开发性农业生产，扩大种植面积，并逐步向畜牧业、加工业和效劳业的延伸和开展。逐步将北部区局建设为对俄农产品生产加工基地，扩大对俄的农产品出口。二是大力开展农业招商引资。加强与韩国、新加坡、马来西亚等国家及台湾、香港等地区大集团、大公司的合作。组织各类企业参与国际会展活动，重点落实赴欧洲、亚洲局部国家和地区境外农业招商和农产品贸易洽谈活动，农业、森工多种经营引进利用外资额比上年增长15。三是不断扩大农、副、山特产品出口创汇。加快建设以绿特色食品、生态畜牧、北药开发三大特色产业的特色产品出口基地，扶持开展出口创汇龙头企业，不断扩大农、副、山特产品的出口，提高我市农产品出口创汇能力。 六、突出加工业开展，着力推进农业产业化经营水平 农业产业化经营是牵动农业和森工多种经营实现战略性调整的关键措施，是加快推进现代农业开展的重要载体。一是抓龙头，在壮大群体规模上实现新突破。重点引进一批国内外知名大企业、大集团和上市公司。以名牌产品为依托，引导小企业、小品牌向大企业、大品牌靠拢，培育多元化的经营主体，加强骨干龙头企业，扩大主导品种生产规模，实行多种形式的联合与协作，走集团化经营之路，形成强劲的规模优势，进一步增强对基地农户的牵动力。二是抓创新，在深度开发上实现新突破。追踪世界农产品加工的科技前沿，通过自主创新、集成创新和引进消化创新，开发更多的高附加值产品。延伸产业链条，大力开展农业和森工多种经营循环经济，采用新工艺，研发新技术，对特色资