2023年旅游产业发展科上半年工作总结.docx

旅游产业开展科上半年工作总结 一、持续推进旅游项目建设及管理工作 1、做好旅游统计工作。一是节假日及旅游黄金周期间，重点上报各景区旅游收入及旅游人数。协同区假日办做好元旦、春节、清明、五一、端午5个假期的数字统计、市场分析、旅游投诉等方面的工作。填报XX省旅游政务网数据系统。编写假期旅游综述，并联系主流新闻媒体发送旅游数字及旅游综述。二是每月统计全区旅游人数和收入数据，常规化完成旅游数据统计总报、月报工作，截至6月底，实现旅游人数924.80万人，旅游收入2.98亿元。三是每个季度填报“全国旅游景区管理系统〞，加强对辖区内a级景区的监督和管理，指导a级景区优质效劳标准经营。 2、大力提升旅游效劳质量。一是协助景区顺利通过a级景区复核。现有景区10家，其中a级景区6家：黄河富景生态世界〔4a级〕、丰乐农庄〔3a级〕、黄河花园口旅游区〔3a级〕、普兰斯薰衣草庄园〔3a级〕、绿源山水〔3a级〕、黄河逸园〔3a级〕；备案景区4家：良库工舍、乡河湾、自然界、艺茂国际仓。二是上半年新备案艺茂国际仓1家景区：指导艺茂国际仓文商旅景区、良库工舍按照景区按照标准和要求做好a级景区资料整理、标识标牌设置工作。指导艺茂国际仓新建一个游客效劳中心，目前，游客中心主体及功能区划分已经完工。三是做好厕所革命相关工作。对201x--2023年已建a级旅游厕所进行拍照、定位上传至高德地图。其中，按照市局要求将我区新建、改建10座旅游厕所申报情况在旅游厕所管理系统进行填报。四是按照?郑州智慧旅游产业运行监测与公共效劳平台项目?要求，完成我区旅游视频会议系统的设备安装调试工作，并已投入使用。 3、旅游宣传形式多样化。通过电视、播送媒体进行宣传，邀请郑州晚报、郑州日报、中国网等媒体走进景区〔点〕采访拍摄，上半年，电视播送媒体报道5次、网络媒体报道47篇、报刊报道24篇。 4、其他工作。一是参加201x中国〔郑州〕国际旅游城市市长论坛，做好迎接塞尔维亚、瓦努阿图两个国家共11名外宾的接待工作并圆满完成接待任务，我单位王雪珂同志被论坛组委会授予先进工作者。二是做好惠济区全域旅游开展规划的资料收集上报工作。紧紧围绕省市关于旅游业转型开展的决策部署，向古荥大运河管委会提交?中原市场旅游分析报告?、?河南旅游规划?、?XX省旅游资源调查报告?、?XX市全域旅游产业提升规划及近期行动方案?等资料20件。三是积极办理人大建议、政协提案共18份，满意率100％。结合李福顺、禹金丽等人大代表提出的旅游惠民免票建议，我局迅速行动，深入景区调研，组织富景生态世界、普兰斯薰衣草庄园2家景区开展了“惠济旅游扶贫惠民，门票优惠等你来〞活动，景区向持有低保证的游客免收门票，每月向XX市民提供50张免费门票、200张半价票。 二、多措并举开展旅游宣传促销 上半年，开展文化旅游宣传活动12次。先后举办了首届豫台风情年、201x河南第五届绿源山水新春马戏艺术节、郑州首届国际花海美食狂欢节、首届“黄河诗会〞暨第五届“天下诗林大会〞、惠济区第一届全域旅游宣传周等8个主题宣传推介活动、艺茂国际仓举行中国〔郑州〕第二届欣赏石博览会等。 三、稳步推进五旅融合开展 起草了五旅融合工作要点，明确了五旅各成员单位的工作目标。结合各单位职责，起草了?关于调整惠济区旅游开展委员会成员及其职责的通知〔草案〕?及?惠济区2023年五旅融合开展工作要点?，提升五旅融合精品旅游线路5条以上，推出文化体验游专线、文物古迹游专线、滩涂文化游专线、花海游专线、农耕游专线、工业体验游专线共18条旅游线路。 四、全力配合生态红线划定相关工作 根据市环保委员会办公室下发?关于XX市生态保护红线划定结果征求意见的通知?，积极配合生态红线相关工作，对辖区在生态红线范围内各景区进行普查，并通知景区严格按照文件要求上报相关材料，整合材料报送至惠济区环保局。 五、存在问题 1.全域旅游工作职能部门间的协作效率偏低。目前全区全域旅游的气氛还不够浓厚，机关干部、群众参与性不强。全域旅游是一项“时时处处、行行人人〞都需参与的综合性工程，五旅融合涉及及工业、农业、商业、教育、文化、卫生等诸多领域，亟需成立“旅发委〞，由区四大班子领导进行统一指导，全区党政部门共同参与，更需文旅、农旅、工旅、商旅、康旅各个职能部门进一步认真落实工作责任，明确目标指标、责任主体，密切分工协作。 2.全域旅游亟需统一指导、统一规划。规划是我区全域旅游工作的龙头和根本。为实现我区旅游业开展模式由景区引领向全域开展转变，要尽快出台?惠济区全域旅游开展规划?，对辖区“旅游+〞与“+旅游〞项目进行规划指导，有效推进我区文物保护、旅游开发和城镇建设，防止出现重复性建设以及过度开发、破坏性开发等问题；借鉴旅游先进地区开展经验，整合好惠济特色资源，充分利用好大汉文化等特色文化，开展古城、游园等人文景观，打造新的经济业态。 3.旅游招商条件受限，缺乏龙头项目带动。受土地、规划、交通等条件限制，近几年，旅游项目招商进展缓慢，缺乏品牌、强势旅游项目入驻。现有的旅游企业普遍存在小而散，呈碎片化开展，没有形成规模效应，缺乏与旅游配套的大型旅游娱乐项目；经营主体参与形式较为单一，各景区〔点〕单打独斗的多，没有形成多种经营形式并存，发挥互补的作用；旅游业缺乏龙头企业带动。 4.文化内涵挖掘不够，旅游开展缺乏魅力。历史文化、地方文化资源挖掘不充分，对历史文化研究不够，没有将历史文化遗迹与旅游景区建设结合起来，区域内文化元素没有进行系统梳理提炼，文化特色和品牌价值未能很好凸显，文旅融合度不高，景区多为自然生态型，在文化的融入和彰显上做的不够。文化探寻、民俗体验型旅游项目少，特色文化鲜明的旅游纪念品开发缺乏。 5.旅游公共效劳体系不完善，旅游开展缺乏根底支撑。近年来，我区在旅游公共效劳方面做了一些工作，设立旅游交通标识牌，新〔改〕建a级旅游厕所，组织辖区内a级景区积极参加XX市旅游年卡惠民行列等，也取得了一些成效。但是，旅游公共效劳面向旅游企业、面向游客“最后一公里〞的问题依然明显。我区交通根底设施滞后、效劳设施急需配套的问题突出，停车场、旅游标识牌、旅游效劳中心等设施不完善，还需要通过政策引导、资金补助、标准标准等手段，使惠济旅游硬件环境再上一个台阶。 6.旅游宣介工作需要进一步加强。开展旅游事业，一靠建设经营，二靠宣传推介，而我区目前的推介活动只限于本地区，缺乏省域眼光、全国眼光和国际眼光；当前旅游推介多是一些旅游节庆宣传活动，形式单调、缺少特色，主要停留在游客口碑和熟人相传的阶段，缺乏有效的宣传和推广；惠济缺乏整体形象的包装，宣传口号、logo设计、旅游标识等方面不标准、不统一，未能在宣传推介中体现出惠济特色。 7.黄河滩区水源地保护对旅游项目开展提出新要求。?水污染防治法?第六十五条规定禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。我区丰乐农庄、绿源山水、黄河逸园、黄河花园口旅游区、普兰斯薰衣草庄园、黄河富景生态世界6家a级景区均在一、二级水源地环保整治范围内，旅游建设项目受到水源地保护的要求，目前已根本停建。局部已建成a级旅游厕所因涉及水源地问题，已经停用整改。 8.五旅融合工作推进困难。一是五旅各成员单位的认识不到位。文、工、商、农、康各局部工作进度不均衡，还需要进一步提高认识、统一思想，克服单纯的任务观点，切实强化工作效率和落实效果；二是土地指标需求不到位。开展旅游建设项目的用地面积较大，导致用地需求增加，土地已成为制约五旅融合深入推进的瓶颈，还需要争取上级相关部门土地政策支持，合理增加建设用地指标，缓解惠济开展旅游用地紧张的局面。 9.缺乏高素质专业人才。开展文化旅游产业需要一大批复合型人才，尤其是既懂旅游又善于文化创意的高端人才队伍。当前，人才短缺是我区文化旅游工作的一个制约瓶颈，近半年来，由于市、区人才选拔，文化旅游局有14人调离工作岗位，文化、旅游、文物专业执法人员严重缺乏。人才缺乏导致文化旅游资源未得到有效的开发，未能产生很好的经济效果，补充文化旅游工作队伍迫在眉睫。同时，辖区各企业均向旅游业靠拢，产业融合开展受人才的制约很大，旅游企业经营管理人员、讲解人员不仅少，而且由于缺乏系统、专业、有效的培训，其专业素质也不尽如人意。 六、下一步工作 〔一〕以转变思想理念为重点，凝聚力量，形成共抓全域旅游的体制机制 要从战略和全局的高度，充分认识全域旅游产业开发的重要性和必要性，切实增强工作的主动性和自觉性。2022年，我区成立了“惠济区旅游开展委员会〞〔以下简称旅发委〕，受当时旅游开展规模和条件限制，旅发委机构设置和职责分工并不明晰，已不适应目前全域旅游开展要求。所以，下一步首要任务是尽快启动重建和优化调整我区旅发委机构，形成全区上下共同参与、共同谋划、统筹协作开展全域旅游的体制机制，由区旅发委负责研究制定全域旅游工作开展过程中全局性、方向性的重大事项，审核重大旅游项目规划，协调解决旅游产业开展中的重大问题。同时，赋予旅游管理部门更多的职能，让其进一步完善旅游开展管理体制和工作机制，充分发挥行业规划、产业促进、资源统筹、效劳监管等作用，大力推进旅游与相关产业的融合开展。立足推动全域旅游开展，密切联系全区各旅游企业，提供更加有效的行政指导和信息效劳，进一步营造良好的外部环境。围绕“全域旅游〞开展精髓，突出黄河风情、生态体闲、古汉文化，把旅游与生态农业、新型工业、城市建设、美丽乡村结合起来，筹划具有惠济特色的全域旅游开展模式。 〔二〕以产业融合开展为重点，创新全域旅游开展新模式 旅游行政管理部门、旅游经营单位都要积极推进旅游供应侧结构性改革，创新推动文旅、商施、农旅、工旅、康旅“五旅融合〞开展，促进旅游业从门票经济向产业经济转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+〞转变，推动旅游与一、二、三产业融合开展。各“五旅〞单位明确制定月度、季度或者年度工作完成目标，并严格按照目标推进项目进展。拓展产业融合渠道，做好旅游与现代农业、信息咨询、影视娱乐、会展博览等相关产业对接，开展商务游、康体游、生态游、工业游等特色旅游，搞活门票经济、地产经济和效劳经济，形成多点支撑、融合开展大旅游格局。 〔三〕以提升文化内涵为重点，全面提升全域旅游开展水平 惠济文化是由黄河文化、大汉文化和运河文化凝结而成的“三位一体〞文化：古荥片区重点展示大汉文化、北部特色商业区重点展示运河文化、黄河滩区重点展示黄河文化；其他片区以文化、商业、健康、养老等为载体，大力展示特色文化。精心制作“拥抱汉族摇篮·畅享大汉文化〞等一系列旅游宣介用语，塑造了惠济旅游之魂。出台促进文化旅游企业开展的相关政策，对接待游客人数到达一定数额的文化旅游企业给予相关的奖补支持。鼓励文艺、文化工作者投资参与文化旅游企业经营开展。加强文化旅游的融合，促进形成有文化内涵的旅游产品，打造文化旅游线路，促进旅游+文化开展模式的形成，围绕黄河文化、古汉文化等惠济文化旅游品牌，设计精品文化旅游线路，使惠济文化走进游客心中，展现厚重惠济历史文化底蕴。建设具有历史文化特色的建筑、街区，突出惠济文化符号，提升惠济文化内涵。修复、重建城市城墙、运河等历史文化符号，建设特色文化街区、特色小镇，提高惠济文化品味。 〔四〕以完善根底设施为重点，着力提升全域旅游公共效劳能力 完善配套的根底设施是开展全域旅游的根底条件，根底设施和公共效劳建设要从景区〔点〕拓展到全域。一是积极推进智慧旅游城市建设。加快?惠济区智慧旅游产业运行监测与公共效劳平台?项目建设，启动惠济区全域旅游大数据平台与应用效劳中心建设。实现对景区、饭店、旅行社、乡村旅游经营单位、导游、公安、交通、环保、气象等不同旅