2023年县国土资源局普法依法治理工作汇报材料.docx

县国土资源局普法依法治理工作汇报材料 尊敬的各位领导： 首先我代表木垒县国土资源系统全体干部职工对检查组各位领导莅临我局检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 根据县普治办和上级业务部门对普法依法治理工作安排部署，五年来我局高度重视，认真安排，把依法治理作为推进国土资源管理，全面提高工作水平的一项重要措施。在健全完善依法治理制度的根底上，积极探索和推进行政执法责任制，根本建立起合法、合理、公正、效率、便民的行政程序和制度，逐步到达了行政执法制度化、标准化和程序化。现将我局推进普法依法治理工作的主要做法汇报如下： 一、根本情况 介绍 木垒县国土资源局现有干部职工57人，由汉、哈、维、回四种民族组成，其中：党员33人，研究生学历2人、本科学历11人、大专学历31人、中专以下学历13人，持执法证19人，持执法督查证2人。 局机关内设十个职能股室，即：行政办、财务股、地籍股、耕地保护股、土地利用股、国土资源储藏中心、土地纠纷调处办公室、矿产资源管理股、测绘股、档案室；下设四个片区国土资源所，即：城镇片区所、西吉尔片区所、白杨河片区所、新户片区所。各片区所均有单独办公场所，均配备有执法办公用车。 国土资源执法监察大队现有4人，汉、哈两种民族，男3人，女1人，隶属于昌吉州国土资源执法监察支队。 二、提高认识，加强领导，不断夯实普法依法治理根底 全面推进普法依法治理工作是贯彻落实依法治国根本方略的具体表达，是确保国家法律、法规在国土资源系统正确贯彻执行的根本保证，是提高国土资源管理人员整体素质，树立廉洁、勤政，务实、高效、便民的外部形象的试金石。近年来，我局突出抓好普法依法治理工作各项机制的建立。及时成立并调整县国土资源局“五五〞普法依法治理工作领导小组和法制进机关领导小组，行政一把手任组长，亲自负责对普法依法治理和法制进机关工作的领导、组织和协调，副职领导根据职责分工负责具体工作，有关职能股、室、所负责人和有关人员为成员具体负责组织实施。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室领导各负其责，上下联动，责任到人，一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作机制。同时，县委、县政府对国土资源依法治理工作给予高度重视和支持，对县国土资源局行政执法工作经常进行检查指导。县委书记、县长、分管副书记、副县长屡次对国土资源工作进行了专题调研，就木垒县土地管理法、矿产资源法、测绘法等法律法规执行情况提出了明确的要求。县人大、县政法委、司法局、法制办、普治办等单位对县国土资源局执行相关法律法规进行经常性监督、检查和指导。这一系列行之有效的举措为全面推进普法依法治理工作奠定了良好根底。 三、建章立制，标准行政行为 我局针对国土资源系统法律性和程序性强的特点，对各项制度的建立，各类法律法规的宣传，制定地方性法规、权力制约监督、完善体制、政务公开、改进效劳，提高效率等方面进行了安排和部署，先后制定完善了50多项制度和工作程序，清理修订了30多项制度、办事规那么和办事程序，保障了行政工作的顺利开展。一是为了标准人员管理，推进国土资源管理工作科学化、标准化，提高办事效率，更好地为广阔人民群众效劳，局机关制定了自治县国土资源局的主要职责、县国土资源局党组工作规那么、会议制度、学习制度、车辆管理制度、机关考勤制度、财务管理制度、党支部工作制度、干部人员管理制度等制度。二是为标准公文办理，强化行政审批管理，提高办事效率，促进勤政廉政建设，制定了窗口办文制度，实行为民效劳全程代办制度，既方便了群众又防止了工作人员腐败行为的发生；三是为了进一步增强效劳意识，改进工作作风，提高工作效率，我们对建设用地审批事项、地籍管理审批事项、土地开发审批事项、土地执法监察事项，从法律依据，办理时限，收费依据、标准，提供资料等进行细化、量化，明确了办事程序。并推行了接待首问责任制、办事时限承诺制和过时过错责任追究制等制度。四是制定并严格执行集体会审和重大事项集体决策制度，会审分为各业务股室审议、局长办公会议审议、局党组会议审议。凡涉及农用地转用、土地利用总体规划修编、土地征用、建设用地审批、土地资产处置、供地价格确定、土地违法案件处理、土地招标、拍卖、挂牌出让、土地转让、探矿权、采矿权的申报、矿产资源违法案件处理等重大事项，均需会审通过。 四、深入开展国土资源政策法规宣传教育，进一步增强全社会法律意识 几年来，我局始终把深入开展土地管理法、矿产资源法、测绘法及相关法律法规宣传教育活动作为一项重要工作来抓，把经常性的宣传教育与每年“4·22〞地球日、“6.25〞土地日、“8.29〞测绘日和“12.4〞法制宣传日重点宣传结合起来，紧紧围绕宣传主题，利用各种宣传媒体，采取设立咨询台、发放宣传材料、出动宣传车、悬挂横幅、张贴宣传标语等多种形式，广泛深入地开展国土资源法律法规宣传活动。我局还把土地日宣传和自治县百日文化广活动很好地结合了起来，抽调文艺骨干编排宣传国土资源法律法规的群众喜闻乐见的文艺节目，收到良好宣传效果。在自治县每年“科技之冬〞活动中我局都选派业务骨干深入到各乡镇开展国土资源法律法规讲座。202223年我局开展了全县乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。在县党校举办了四期国土资源法律知识培训班，对全县乡镇、村级干部进行了一次全覆盖培训。202223年投资1.5万元在全县各主要道路两侧刷写国土资源法律法规永久性宣传标语250条。在新中国60华诞之际与县委宣传部联合举办了“国土资源杯〞庆祝新中国成立60周年有奖知识竞赛，试题内容以国土资源法律法规为主，共有70多个单位，4600多人参加。通过多年深入广泛的宣传教育，全县广阔干部职工和农牧民群众国土资源法律意识明显提高，全社会对国土资源管理工作的理解和支持程度明显提高。 五、采取多种举措，加强执法队伍建设，全力提升国土资源执法水平 为全面提高国土资源执法队伍整体素质，我局采取多种措施加强干部职工法治教育，并把政治业务学习情况作为干部职工年终考核的重要内容。一是坚持每周五政治业务学习不动摇，采取通读文件与法律、法规专题研讨相结合，集中学习与个人自学相结合的形式，确保及时传达学习党的各项方针政策和最新的法律法规。二是积极选派业务骨干参加区、州国土资源系统举办的各类培训班；三是下决心抓好干部职工学历教育和少数民族干部职工汉语培训。自202223年起与新疆大学联系在我县举办国土资源本、专科函授班。要求本系统40岁以下干部职工必须参加学习。今年6月份首批38人将取得新大本、专科学历。自202223年起每年举办一期少数民族汉语培训班，聘请专业汉语教师授课，每期全封闭式上课三个月。四是普及法律知识，积极参加县普治办举办的各类培训和法律法规知识考试，培训率20230%。在本系统开展法律法规培训参加昌吉州国土资源局举办培训及法律法规考试等。通过深入持续的教育，全系统干部职工执法水平明显提高，政治意识、责任意识和全心全意人民效劳的意识明显增强。 六、实行政务公开和社会效劳承诺制，全面打造国土资源阳光工程 这几年来，我局主动接受社会监督，在机关内部实施首问责任制，推动政务公开和社会承诺，将本局和各业务股室的工作职责、执法依据、效劳工程、承诺期限以及责任人通过设立政务公开栏宣传板面等形式及时向社会公告。制定行政执法公示制度、公开查询制度，对新增建设用地和协议出让地价等严格执行公告、公示制度；对各项规费的收取，严格执行“票款别离〞和“收支两条线〞制度，政务大厅派专人衽行政事务代办，出台一系列政务代办相关制度和程序，印发宣传单和办事指南，通过政务公开和效劳承诺，增强了行政工作的透明度，防止了行政管理中违法违纪问题的发生，优化了社会开展环境。 七、高度重视信访工作，严肃查处土地、矿产违法案件 我局历来高度重视信访工作。202223年专门成立了纠纷调处办公室，确定专人负责信访和纠纷调处工作。针对群众反映的土地信访问题，及时组织人员调查核实，查阅档案资料，排查各类矛盾隐患，及时给予书面答复。从源头上制止了群访、重复访事件的发生。 切实加强对国土资源执法监察工作的领导，由一名主要领导分管执法监察大队工作，充分运用国土资源执法监察大队垂直管理体制优势，加大对违法用地，非法勘查开采矿产资源的查处力度。逐步健全了国土资源违法案件查办制度，在办理违法案件过程中严格按照行政处分法、行政许可法等有关法律规定，标准办案程序，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、法律依据准确。立案、调查、处分送达都按规定的文书格式进行。根据全国国土资源执法监察相关要求，建立健全了国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度。对城乡各区域用地实行动态巡查，做到早发现、早制止、早查处。使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、标准化的轨道。五年来，共查处各类土地、矿产违法案件74起，立案74起，结案74起，其中：土地类59起、矿产类15起，收取罚没款37.56万元。 八、强化社会监督机制 配合依法治理工作的开展，我局进一步加强了党风廉政建设和纠正行业不正之风工作，根据中纪委、区、州、县纪委党风廉政建设和反腐败工作的部署，从标准、约束行政权力和加强管理监督入手，对党风廉政建设工作和纠风工作进行全面安排部署。按照“谁主管、谁负责〞的原那么，局领导与各股、室、所负责人，股室所负责人与工作人员层层签订了党风廉政建设和纠正行业不正之风目标责任书，成立了党风廉政建设和纠风工作领导小组，制定了党风廉政建设实施方案，纠风工作安排意见，聘请行风监督员对机关作风进行评议，并结合实际认真开展自查自纠、自查整改活动。同时，采取成立投诉中心，开通“12336〞国土资源违法案件举报 等措施，将国土资源办事依据、程序、结果纳入社会和群众的监督之下。 总之，过去五年我局普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，2023年被州文明委评为人民满意执法单位；2023年8月荣获州党委、州政府普法依法治理工作先进单位；2023年11月被州人民政府评为推进依法行政先进单位；2023年被县人民政府评为普法依法治理先进单位和社会治安综合治理先进单位（2022年—2023年）；2023年被自治区文明委评为自治区级文明单位；202223年3月被县社会治安综合治理委员会命名为优秀平安单位；202223年3月被县委、县人民政府评为宣传工作先进集体；202223年3月被县委评为202223年度支持宣传思想文化工作先进单位和百日广场文化活动先进集体。但在实际工作中还存在着许多缺乏和问题。在今后的工作中我局将继续以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学开展观，严格照县普治办和上级业务部门要求，不断提高国土资源行政执法能力和依法管理水平，保护和合理开发国土资源，促进全县经济健康持续开展。 第9页 共9页