2023年财产局发展科学发展观实施方案范文.doc

财产局开展科学开展观实施方案 各党支部： 根据?中共x市委关于开展第二批深入学习实践科学开展观活动的实施意见?〔永委〔2023〕1号〕文件精神和徐建华书记在全市开展深入学习实践科学开展观活动发动大会上的讲话、石骁敏部长在全市学习实践活开工作培训会上讲话精神，结合我局实际，制定我局深入学习实践科学开展观活动实施方案如下： 一、重要意义 科学开展观，是对党的三代中央领导集体关于开展的重要思想的继承和开展，是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 这次在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的十九大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快开展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求，也是“三个代表〞重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续和深化。活动启动时，中央召开了全党学习实践活动发动大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛总书记发表重要讲话，科学分析了世情、国情、党情的开展变化，深刻说明了深入贯彻落实科学开展观的重大意义，对全党开展深入学习实践科学开展观活动提出了明确要求。胡锦涛总书记的重要讲话，是全党开展深入学习实践科学开展活动的发动令，对于我们从全局和战略高度，充分认识深入贯彻落实科学开展观的重要性和紧迫性，坚持高标准严要求开展学习实践活动，推动经济社会又好又快开展，具有重要指导意义。 面对新阶段的新要求，要清醒地看到，一些党员干部贯彻落实科学开展观的自觉性还不够高、坚决性还不够强；一些党员干部对科学开展观的科学内涵、精神实质、根本要求理解还不够深；一些党员干部的思想、作风和能力素质与科学开展观的要求还不适应；一些影响和制约科学开展的问题还比拟突出，科学开展的体制机制还不够健全。这些问题如不及时解决，就会丧失前所未有的开展机遇，就难以完成构建和谐财税的战略目标。党员干部一定要深刻认识开展学习实践科学开展观的重要性和必要性，积极投身到学习实践活动中来，牢固树立科学开展意识，提高科学开展能力，不断推进改革创新，关注人民群众的利益，努力把我市财政地税国资事业推向前进。 二、指导思想 要全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以市委“坚持科学开展，推进转型创新，提升五金名城〞的实践载体为指导，结合我局工作实际确定以“抓别离促转型；优结构保民生；讲科学助开展〞为学习实践活动载体，组织全局广阔党员干部，特别是中层以上党员领导干部认真学习实践科学开展观，以党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠为总要求，准确把握科学开展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应不符合科学开展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学开展、促进和谐财税的能力，着力解决影响和制约财税国资事业科学开展的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制，推动财税国资事业又好又快开展。要把全局党员干部的开展积极性进一步引导到科学开展观上来，按照“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效〞的工作理念，为和谐财税事业作出奉献。 三、根本原那么 开展学习实践活动的根本原那么：一是坚持解放思想。努力用新观念研究新情况，用新方法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放和观念大转变推进经济社会大开展。二是突出实践特色。把学习与运用、认识与实践统一起来，总结借鉴以往的经验，把学习实践与加强领导班子思想政治建设、推进当前各项工作紧密结合起来，推进“五金名城、生态城乡、商旅大市〞三大战略的深入实施。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，广泛征求群众意见，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部作风建设方面反映出的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。引导广阔党员干部自觉查找贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，总结经验、剖析教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。 四、主要任务 此次实践活动要紧紧围绕市委提出的“提高思想认识，凝聚开展共识，解决突出问题，促进转型升级，创新体制机制，全面改善民生，建设五金名城，构筑和谐社会〞目标要求，以科学开展观为指导，着力解决理论学习、思想解放、效劳大局、开展思路、科学决策、改革创新、统筹协调、转变职能、效劳基层、工作效能、正确政绩观等方面存在的问题，在认真组织党员干部深入学习、全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求的根底上，坚持讲党性、重品行、作表率要求，紧密结合贯彻落实科学开展观的实践，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，正视问题、破解难题，把解放思想、解决体制机制方面存在的问题摆在突出位置，努力使思想解放到达新境界、体制机制得到新优化、效劳水平实现新提升，呈现科学开展的新气象。 〔一〕要通过学习实践活动，增强科学开展意识。引导全局广阔党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立和落实科学开展观，紧密联系财政、地税、国资工作实际，把握科学开展观的内涵要求，对事关财税国资事业科学开展大局的重大问题形成共识，确立符合实际的科学开展理念，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。 〔二〕要通过学习实践活动，提高科学开展能力。引导广阔党员干部特别是中层以上党员领导干部自觉运用科学开展观指导实践，不断提高坚持开展是第一要义，抢抓机遇推进财税国资工作又好又快开展的能力；不断提高坚持以人为本，推进高素质干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高坚持全面协调可持续的根本要求，谋划当前开展与未来开展、局部开展与全局开展的能力；不断提高坚持统筹协调的根本方法，统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进的能力。 〔三〕要通过学习实践活动，解决突出问题。牢固树立全面协调可持续、统筹兼顾的开展理念，切实转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，形成科学开展的新思路；立足财税国资工作事关社会经济开展的出发点，为开创转变经济开展方式、加快经济转型升级的新局面方面作出应有的奉献。认真解决党员干部作风建设方面存在的问题，进一步加强各级领导干部思想政治建设，坚持执政为民，密切党群干群关系，进一步树立党员干部的新形象。 〔四〕要通过学习实践活动，创新科学开展体制机制。围绕转变经济开展方式，加快经济转型升级，认真研究解决影响和制约财税国资工作体制机制问题，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，切实转变职能，着眼建立健全经济转型升级的推进机制、科学民主的决策机制、体现科学开展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价机制。 〔五〕要通过学习实践活动，树立科学开展新形象。要坚持讲党性、重品行、作表率，始终牢记党的群众路线，着力解决党员意识不强，宗旨意识淡薄，对歪风邪气不敢坚决斗争，对拜金主义、享乐主义抵抗不力，贪图享受、奢侈浪费，以权谋私等问题；着力解决政务公开制度不落实，公开内容不全面、不标准，人浮于事、办事拖拉等问题，全面塑造党员干部求真务实、敢于负责、勤政廉洁、艰苦奋斗的新形象。 五、对象范围 这次学习实践活动的范围是：全局全体党员干部，重点是中层以上党员领导干部。欢送非中共党员群众积极参加学习实践活动。 六、活动目标 根据市委提出的“坚持科学开展，推进转型创新，提升五金名城〞和我局党委提出的“抓别离促转型；优结构保民生；讲科学助开展〞学习实践活动载体，认真结合财政、地税、国资工作实际，重点在“突出一个主题、体现两个特色、增强三个意识、下足四个功夫〞四个目标上抓落实，努力实现党员干部受教育，科学开展上水平，人民群众得实惠的学习实践活动目标。 〔一〕突出一个主题。学习实践活动要紧紧围绕“科学开展〞这个主题。要认真学习领会科学开展的深刻内涵，通过学习实践活动增强贯彻落实科学开展观的坚决性，自觉把科学开展观贯穿于落实十九大精神之中，贯穿于和谐财税构建之中，贯穿于每位党员干部的日常工作之中。 〔二〕体现两个特色。一是体现实践特色。学习实践活动要坚持学习实践相统一，既要注重学习，更要注重实践。要与财税国资工作实际相结合，积极探索促进财税国资事业开展的新路子，进一步完善财税国资效劳经济大局的运行机制；二是体现财税国资文化特色。学习实践活动要认真总结财税国资部门在思想建设、业务建设、组织建设、作风建设和廉政建设等方面的核心价值理念，扩大财税文化的内涵。 〔三〕增强三个意识。一是增强自我实践的意识。科学开展观的核心就是以人为本，实践活动的开展就是要不断增强党员干部参加实践活动的自觉性和坚决性，只有党员干部自觉自发的按照科学开展观指导自我实践，实践活动才能取得真正的成果；二是增强依法行政意识。财税国资部门是履行经济管理职能的重要部门，依法行政是我们工作的出发点和归属点，依法行政的前提就是牢固树立依法行政意识；三是增强效劳意识。牢固树立为社会效劳、为群众效劳的思想，以实际工作需要为导向，把群众满不满意作为衡量我们工作成效的重要指标，多做好事、多办实事。 〔四〕下足四个功夫。一是在增强财政保障能力上下功夫。围绕中央提出的“一保一控〞政策，平衡增收节支和增支减收的关系，一方面保障我市经济的平稳较快开展，一方面加大财政支出向民生倾斜的力度，让广阔人民群众充分享受到改革开放的成果；二是在强化依法治税上下功夫。既要切实维护税收执法刚性，公平税负，又要优化纳税效劳，加强政策宣传，提高税收政策的透明度，同时要不折不扣地贯彻执行好国家税收优惠政策，帮助企业减轻负担，克难攻坚；三是在创新国资监管方式上下功夫。要突破旧观念，探索新方法，在稳固我市近年来在国资监管领域取得的成效的根底上，大胆尝试，理顺关系，强力推进国资管理上新的台阶；四是在提升干部综合素质上下功夫。突出教育培训工作的针对性，提高财税国资干部的政治思想素质和业务素质，切实提升领导干部的谋划力和决策力、中层干部的执行力和创新力、一般干部的凝聚力和战斗力。 七、方法步骤 本次学习实践活动从2023年3月开始，到2023年8月底前根本结束。整个活动分三个阶段进行： 准备工作：一是进行广泛的宣传和思想发动，认真学习传达、深刻领会中央和省、市关于开展学习实践活动的有关精神，成立领导小组及工作机构，制订学习实践活动实施方案；二是认真开展调查研究，掌握参加学习实践活动的党员干部和党员领导干部的根本情况，摸清影响和制约财税国资工作科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；三是搞好发动部署，召开发动大会，全面启动学习实践活动。在发动大会后，各党支部要及时进行组织布置，进一步提高学习实践活动的思想认识，端正态度、增强信心，真正把思想统一到中央和省、市委精神以及局党委的工作部署上来。 第一阶段：学习调研阶段 2023年4月底前根本完成。学习调研阶段是学习实践活动的起始阶段，是搞好整个学习实践活动的前提和根底。这一阶段工作重点是要抓好学习教育、专题调研、开展解放思想大讨论三个环节。 1、抓好理论学习。学习内容“三必读〞。认真研读党的十九大和十七届三中全会精神、全国“两会〞精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年会议精神，十七届中央纪委第三次全会精神，学习中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署；认真精读?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?和?科学开展观重要论述摘编?；全体党员干部要认真阅读?科学开展100例?、?科学开展100问?、