2023年建设局工程安全防护制度.docx

建设局工程平安防护制度 第一条为加强建设工程平安防护、文明施工的管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工平安事故发生，根据有关法规、规章和建设部建筑工程平安防护、文明施工措施费用及使用管理规定，结合本市实际，制定本暂行规定。 第二条本暂行规定适用于本市行政区域内的各类新建、扩建、改建的土木建筑工程、管线工程及其相关的设备安装工程、装饰装修工程。 第三条本暂行规定所称的平安防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工平安、施工现场环境与卫生标准和有关规定，用于购置和更新施工平安防护用具及设施、改善平安生产条件和作业环境所需要的费用。 平安防护、文明施工措施工程清单详见附件1。 第四条对平安防护和文明施工有特殊措施要求，未列入平安防护、文明施工措施工程清单内容的，可结合工程实际情况，依照批准的施工组织设计方案另行立项，一并计入平安防护、文明施工措施费用。 危险性较大工程应当按照国家建设工程平安生产管理条例第二十六条所规定的分项内容，根据经专家论证审核通过的平安专项施工方案来确定平安防护、文明施工措施工程内容。 第五条建设单位、设计单位在编制工程概、预算时，应当依照本暂行规定所确定的费率，以及平安防护、文明施工措施工程清单内容，合理确定工程平安防护、文明施工措施费。 第六条依法进行工程招投标的工程，招标人或具有资质的中介机构在编制工程招标文件时，依照本暂行规定所列的平安防护、文明施工措施工程清单内容，结合工程特点，按照常规的施工技术方案，单独开列平安施工、文明施工、环境保护和临时设施等工程的详细清单内容，并参照附件2指定控制措施工程总报价的费率；对于基坑围护和沿街平安防护设施等有特殊措施要求，未列入平安防护、文明施工措施工程清单内容的，应另行标明工程内容。 投标人应当按照招标文件的报价要求，根据现行标准标准和招标文件要求，结合工程特点、工期进度、作业环境，对施工组织设计文件中制定的相应平安防护、文明施工措施方案进行报价。 评标人应当对投标人平安防护、文明施工措施和相应的费用报价进行评审，报价不应低于少于招标文件规定最低费用的90%，否那么按废标处理。 第七条建设单位与施工单位应当在施工合同中明确平安防护、文明施工措施工程总费用，以及费用预付、支付方案，使用要求、调整方式等条款。 工程施工合同工期在一年以内的，建设单位预付平安防护、文明施工措施工程费用不得低于该费用总额的50％；工程施工合同工期在一年以上的（含一年），预付平安防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30％。其余费用应当按照施工进度支付；工程施工合同另有明确约定的从约定，但不得低于上述比例。 第八条工程总承包单位对建设工程平安防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付平安防护、文明施工措施费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实平安防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。 第九条建设单位申请领取建设工程施工许可证时，应当将施工合同中约定的平安防护、文明施工措施费用支付方案作为保证工程平安的具体措施提交建设行政主管部门。未提交的，建设行政主管部门不予核发施工许可证。 第十条工程监理单位应当对施工单位落实平安防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的平安防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中平安防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。 第十一条市、区（县）建设行政主管部门按照职责分工，以平安防护、文明施工措施工程清单内容为依据，对施工现场平安防护、文明施工措施落实情况进行监督检查，并对建设单位支付及施工单位使用平安防护、文明施工措施费用情况进行监督。 对未按本暂行规定支付、使用平安防护、文明施工措施费用的行为，由市、区（县）建设行政主管部门，依据国家建设工程平安生产管理条例第五十四条、第六十三条规定给予行政处分。 第十二条市、区（县）建设行政主管部门的工作人员发生建筑工程平安防护、文明施工措施费用及使用管理规定第十五条所列行为的，按照该规定处理。 第十三条创立文明工地的，可以在原约定的平安防护、文明施工措施费根底上适当提高，由施工单位与建设单位在建设工程施工合同中约定。 第十四条其他工程工程平安防护、文明施工措施费用可以参照本暂行规定执行。 第4页 共4页