2023年调解细小事稳定大社会.docx

调解细小事稳定大社会 春夏秋冬，寒暑易节。在XX县区南城霍庄社区大街小巷，人们经常可以看到一个熟悉的身影，他就是常年奔波在调解一线的XX县区南城霍庄社区人民调解委员会主任王小杰。王小杰今年40岁，从事调解工作15年。高高的个头，皮肤黝黑，对工作充满热情和激情。近3年来，由他经手调解的民事纠纷达86件（其中重大疑难纠纷18件），排查消除纠纷隐患156起，9次不顾生命危险制止大型群体性械斗，防止非正常死亡5起5人，为稳固基层社会治安综合治理的第一道防线、建设和谐社会作出了突出奉献。 实干创新的‘带头人' 任何事物都有其内在的规律性，在从事调解工作的长期实践中，王小杰摸索出了一套自己预防调处矛盾纠纷的工作方法。他对预防纠纷工作要做到‘三早'（早排查、早发现、早消除），对已出现的纠纷要做到‘五快'（得知信息快；赶赴现场、制止事态扩大快；调查取证找点切入快；寻找法律、政策依据制定方案调处快；制作文书结案快）。同时他向全社区干群承诺，假设因自身原因没有做到‘三早五快'，甘愿接受领导和群众的处分批评。就这样，他们每年亲自调处的纠纷高达25件以上。特别是202223年3月对三金工业园区因征地引发群体性纠纷的成功调处，对XX县区区的社会稳定产生了积极影响。 202223年3月6日，在社区开展民间纠纷大排查活动，他又成功预防一起因婚姻纠纷诱发的非正常死亡案件，事后当事人夫妇满含热泪把一面锦旗送到他的手中表示感谢。他的这种工作机制取得了良好的效果，得到了市的肯定，并在全市得到推广。同时，他还大胆地创新工作方式，2022年就率先建立标准化调解庭，变原有的不标准调解为标准调解，变随意调解为程序调解；变不公开调解为公开调解，使调解工作突破了以往田边地头、走家串户拉家常式的传统模式。实现了人民调解工作的标准化。 党委政府的‘好帮手' 霍庄社区人口近12022人，辖区人口6万多人，有‘城'有‘乡'，社会矛盾复杂。特别是近年来，随着集体企业改制、农村税费改革及其配套改革的深入，社会多种利益关系得到调整，社会矛盾增多，再加之有局部群众误认为，矛盾纠纷涉人越多，问题就会变得越大，才会引起领导重视和解决。因此，群体性纠纷有逐年上升的趋势。这类群体性纠纷具有复杂性、难调性、预谋性、严重性的特点，处臵这些纠纷往往牵扯主要领导精力，假设主要领导稍有不慎，就很有可能陷入矛盾纠纷之中。为使社区主要领导精力从处理群体性矛盾纠纷中解脱出来，他经常主动、积极、果断、有效地处理群体性纠纷，为社区党委群众排忧解难。202223年6月，霍庄社区金龙市场30多户居民因水改收费1200元过高，引发群体性纠纷矛盾，并上访到XX县区政府。他得知信息后，主动处理，反复向居民讲解水改的原因、意义，会同社区其他干部一起到自来水公司进行反复协商，并亲自跑市场核查购置原材料的价格，最终与自来水公司达成协议，每户减收20235元，使这起群体性上访案件得到圆满解决。 消除纠纷的‘解铃人' 在调解工作中，他善于把握当事人的心理活动，他常说：人活的是一口气，人赌的是口气，人争的是口气，我们搞调解工作就是要顺好这口气，就要研究和掌握纠纷当事人的心理，根据其心理特征及心理活动状态，采用相应的调解方法，调解要调心，这样就会到达事半功倍的效果。202223年5月，该社区三组史姓兄弟俩人，因老大建房要挡阻老二家的出路发生纠纷，调解组长三次调解未能成功，老二准备到法院提出诉讼。他得知后，赶到建房现场一看，就明白了是怎么回事，他对老二说：‘你们俩兄弟关系紧张，老大建房是有意挡阻你家的出路，象这种情况你父亲又不出来干预，这在很大程度上说明你们夫妻俩在其他方面有过错与责任，比方赡养老人等方面。'这话一下子点到了矛盾的关节眼上，老二说：‘王主任你说得对，就1 是因为去年我父亲住院治病让我出1500元时，我没有拿，老大是财粗的建筑工头，就是成心用建房来刁难我们。'王小杰紧接着说：‘解铃还须系铃人。你们要主动去看望老人，向老人道个歉，把老人接到自己家里来住，好好侍奉，把自己该拿的钱拿出来。'老二按王主任的话做了，老大不仅没有要老二的钱，并且语重心长地对他说：‘我不是为了钱，而是想追回你们对老人的孝敬之心。知错就改就算了，房子不建了。'就这样，纠纷得到了圆满解决。奋不顾身的‘扫雷兵' 有人说，做调解工作不但挨骂、受气、出力不讨好，有时还有生命危险，这话一点不假。但王小杰却并不在乎，他常说，作为一名调解员，有时就要象一名扫雷兵一样，在危险时刻能够不怕流血牺牲，敢于挺身而出，机智地扫除险情。202223年6月3日，该社区因堰塘承包问题引发四组村民李氏家族与毛氏家族大型械斗，他得知信息后，立即驱车赶往现场，在两大家族人员挥舞着刀棒，正准备动手之际，王小杰奋不顾身地冲到了两阵当中，大喝一声：‘住手。谁假设先动手，将受到法律的制裁。'控制事态后，他反复讲解宣传法律法规，让双方认识到群体性斗殴的严重性，并找准主要矛盾，揪住关键人物进行调解，终于迫使双方放弃了械斗念头，从而防止了一起大型械斗。事后，他又让双方选出代表，进行进一步调解，使双方达成了和解协议。并按照公开公平公正的原那么依法对堰塘进行竞标承包。 丹心谱写和谐曲 王顺志，男，汉族，1967年1月出生，大专文化，中共党员，现任XX县区司法局薛坪司法所所长兼镇人民调解委员会首席调解员。 王顺志同志自2023年担任司法所长兼镇人民调解委员会首席调解员以来，用尽职尽责践行着全心全意为人民效劳的宗旨，用热诚的心化解了一个个矛盾，调解了一起起纠纷，用丹心谱写了一首首和畅、和睦、和谐之曲。近年来，他先后主持调解各类矛盾纠纷247起，预防因纠纷引起的自杀性案件11件，防止‘民转刑'案件29件，制止群体性上访16次、200余人，制止群体性械斗案件7件。2023年，王顺志同志被XX省人事厅、司法厅授予‘优秀人民调解工作管理人员'；202223年被XX市委、市政府授予‘全市社会治安综合治理先进个人'称号；202223年被XX省司法厅授予全省司法所建设优秀司法所长；202223年因调解纠纷成绩突出被XX市司法局荣记个人三等功，同年被县委县政府授予全县劳动模范。 岗位变了，职务低了，不变的是他对党的事业的忠诚 2022年乡镇机构改革，王顺志从薛坪镇副镇长的职位上退下来后，主动申请到薛坪司法所工作。当时有很多人都劝他：不当副镇长了，混一混拿点工资就算了，去干什么婆婆妈妈的调解工作。而他认为：自己作为一名共产党员，就不应该计较个人名利和得失。从副镇长到司法所长，虽然职位变了，但党员干部的身份和职责没有变，为党的事业奋斗终身的誓言不能变。为了不负司法所长和镇人民调解委员会首席调解员使命，他到司法所做的第一件事：自费印制202300份个人便民联系卡，发给全镇所有村干部、‘三联中心户长'及局部农户。目的只有一个：方便群众找他解决矛盾纠纷。 202223年2月1日（农历腊月二十五）上午，该镇陶沟村五组鞠老太因与儿子发生纠纷，要喝药自尽，村委会干部现场调解未果，调解主任只好打 请王顺志到场调处。 当时，薛坪镇和全国大局部地方一样下了一场五十年来罕见的大雪，交通中断。他拄着棍子，顶着寒风走了30华里山路，硬是在上午12前赶到了当事人家中。通过调查得知：鞠老太有三个儿子，老大、老三都分别结婚成家，因老二因智力低下，年近50岁还单身一人，就和鞠老太一起生活。年关将至，鞠老太请来师傅准备把喂养的一头近300斤重的肥猪杀了过年，老大和老三夫妻俩听到消息后，都找到鞠老太要求把猪杀了之后肉放到自己家，否那么就不允许杀猪，还把请来的杀猪师傅赶走。鞠老太为此气得要自杀。了解情况后，王顺志找 到鞠老太的老大和老三两个儿子媳妇，给他们宣讲了婚姻家庭法和尊老爱老的中华民族传统美德等知识，对他们进行了严厉地批评教育，要求他们应该孝敬老人、关心残疾同胞兄弟。老大、老三两夫妻虚心地接受了他的批评，表示立即改正，当着王顺志的面为鞠老太请来杀猪师傅宰杀了年猪。面对鞠老太感谢的泪水，王顺志动情地说：‘大妈，我是党的干部，这样做是应该的，您老以后要是有什么事尽管对我说，就是雪再大，路再远，我都会来。'为了乡村的和谐安宁，大事小事他总是冲锋在前 有人居住的地方，就有情感纠葛、利益纷争。每当镇发生重大疑难纠纷的时候，王顺志总是第一时间出现在现场，危急时刻，总见他高大的身影。他认为：‘作为首席调解员，只有成功地调处更多的重大疑难纠纷，才不辜负组织和人民的信任，人生才更有价值和意义。'他凭着一张‘婆婆嘴'，积极宣传法律法规，凭着一股强烈的敬业精神，认真化解每一个纠纷。202223年3月9日上午，王顺志接到大石岜村调解主任的 ：‘我村村民徐某因女儿的婚姻问题与邻村王某发生纠纷，随时有杀人的危险，请求协助处理。'他深感事态的严重，立即赶到事发地点。为缓和局势，将当事人王某劝到其哥哥家，安排村调解主任做好安抚工作。经调查：1992年徐某包办女儿姻婚与王某建立恋爱关系，王某先后在徐家花去近6万多元，由于女儿悔婚，徐又无钱退还，王某难以接受，扬言要杀徐的全家。在了解真相后，他严肃批评了徐某包办女儿婚姻的错误行为，并责令筹钱退还王某了结此事。接着又赶到王某哥哥家与其进行了2个小时谈话教育，王主动交出了一把6寸长的水果刀。他先后六次往返徐王两家做工作，在时机成熟下，召集双方调解，达成了协议，徐某在走出调解庭时，拉着他的手感谢地说：‘多亏你及时处理，挽救了我家几条人命，成全了几个家庭，真是太谢谢你了。'202223年1月27日上午，王顺志接到镇卫生院 ，称有一名病人及其亲戚2023多人在医院门口闹事，要锁卫生院大门。王顺志冒迅速赶到镇卫生院，一进门就看到几名医生与2023多名群众剧烈地争执着，有的拿着铁链，有的拿着锁，还有的拿着棒子，边吵边嚷：‘今天你们不赔偿，谁也别想好过。'眼见就要打起来，王顺志立即跳到双方当事人中间，大声喝道：‘都不要闹了，我是司法所长，谁打人谁就要负法律责任。'双方见是王所长来了，立马静了下来，争着向王顺志说理，要求王所长一定要好好解决。原来陶某因交通事故导致下肢胫腓骨下段粉碎性骨折，在襄樊作手术后薛坪卫生院复查误诊，提前给陶某撤除了外固定架，造成原骨折处向前成角畸形，后来薛坪卫生院请专家为陶某做了畸形矫正钢板固定术并痊愈，但因协商误工、伤残等赔偿产生争议。医院坚持只补偿2万元，陶某那么称少了5万元免谈，屡次商讨无法达成共识，进而事情越闹越僵。王顺志首先找到医院负责人做工作，要求医院按有关规定增加补偿金。之后，又做陶某的思想工作，掰着指头儿耐心地帮陶某逐笔算起了补偿账。双方进行现场调解，很快达成协议：陶某生活、护理、误工和伤残补偿金等共计31700元，由院方一次性现场支付陶某。至此，一场即将激化的医疗纠纷圆满得到解决。 不断探索人民调解新途径，连续五年未发生民转刑案件 薛坪镇是XX县区西北的一个山区镇，交通不便，贫困人口多，矛盾纠纷多，治安形势严峻。在他担任司法所长以前，该镇每年都有因矛盾纠纷引发的杀人案件，曾发生过一起因婚姻纠纷调解不及时，酿成杀死6人、杀伤3人的民转刑重大血案。他担任镇首席调解员后，暗下决心，要通过自己的努力为薛坪镇的稳定作出最大的努力。 2023年，他用了3个月时间，走遍全镇每一个角落，对矛盾纠纷呈现的问题和特点进行了深入的调查。针对全镇人民调解工作存在业务知识差、调解效率低、文书不标准、制度不健全等问题，在顺流村调解委员会创办工作试点，探索出了民调工作台帐、程序、文书、制度四个标准到村的经验，有效的标准了全镇人民调解工作，该做法被司法部人民调解刊登。202223年，他又结合新时期民调工作的新要求，建立了调解主任月例会评点纠纷案件制度，对调解矛盾纠纷成功和失败案件进行点评，实现了全镇人民调解工作标准化程度、调解员法律知识水平、调解纠纷成功率‘三提高'，该经验