第1页共27页以问题为导向破解三大难题范文第一篇：以问题为导向破解三大难题范文以问题为导向破解三大难题——中央政法委涉法涉诉信访改革三个配套文件解读为落实中央关于深化司法体制改革的意见，细化涉法涉诉信访改革配套措施，建立健全依法处理涉法涉诉信访问题的工作机制，近日，中央政法委印发了关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见、关于建立涉法涉诉信访执法错误纠正和瑕疵补正机制的指导意见、关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见（以下简称“三个文件〞）。文件出台的背景各级政法机关坚持法治导向，从群众反映最强烈的地方改起从健全制度机制抓起，积极稳妥推进各项改革措施的落实，取得了初步成效。制约涉法涉诉信访改革深入推进的瓶颈和障碍，突出的有三大难题：一是入口不顺，二是法律程序“空转〞，三是出口不畅。2023年初，全国政法工作会议把涉法涉诉信访改革确定为政法系统的重点改革工程，明确了试点先行、有序推进的工作思路，先后分四批部署各省（区、市）政法机关开展改革试点。今年初，中央政法工作会议对全面实施涉法涉诉信访改革进行了系统部署。在各地党委政府的领导支持和有关部门的积极配合下，各级政法机关坚持法治导向，从群众反映最强烈的地方改起，从健全制度机制抓起，积极稳妥推进各项改革措施的落实，取得了初步成效。今年以来，政法机关接待群众来访数量同比上升了7.1%，涉法涉诉信访事项受理率、立案率有了明显提高，涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显减少。这些情况说明，诉访别离、依法治访的改革精神，逐步成为各方共识。越来越多的信访群众选择司法渠道反映和解决问题，总体呈现“弃访转法〞的良好势头；越来越多符合受案条件的信访问题在法律程序内得到受理，依法处理涉法涉诉信访问题的效果逐步显现。这也反映了涉法涉诉信访改革的方向是对的，路子是可行的，第2页共27页社会各界和涉法涉诉信访群众对改革的总体思路和举措是认可的。随着改革的逐步深入，一些问题也逐步凸显出来，成为制约改革深入推进的瓶颈和障碍。突出的有三大难题：一是入口不顺。主要是信访申诉的渠道窄、渠道少，与人民群众的新期待、与信息化时代的新要求不相适应；诉与访的界限不清、标准不明，工作中难以准确地分类处理；受理立案的门槛高，一些符合条件的诉求进入不了法律程序；各单位间存在“踢皮球〞的问题，一些群众反映的问题得不到依法及时受理。二是法律程序“空转〞。有些案件虽然...
