2023年十九大学习材料八.docx

2023年十九高校习材料八 党的十九大上,同志在报告中浓墨重彩地描绘了中国特色社会主义民主政治的宏伟蓝图和辉煌前景。报告分别从6个方面对社会主义民主政治建设和执政党建设进行了全面而具体的部署。 一个个新思路、新论断、新举措,引起党内外、国内外高度关注。 社会主义愈进展,民主也愈进展—透过十九大报告,可以清楚地看出中国特色社会主义民主政治的进展方向…… 扩大民主成为全面小康新目标 十九大报告在提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时,将“扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公正正义〞作为五项新要求之一,成为引人注目的一大亮点。 党的十六大报告在勾画全面建设小康社会目标时,提出社会主义民主更加完善、社会主义法制更加完备、基层民主更加健全等内容。随着我国经济社会的快速进展和改革开放的不断推动,宽敞人民群众对社会主义民主有了新的更高的期盼。十九大报告紧扣社会脉搏,顺应人民政治参与乐观性不断提高的新状况,将“扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公正正义〞作为全面建设小康社会的新的更高要求之一,使全面建设小康社会的宏伟目标更加丰富、更加完备。 十九大报告还布满激情地描绘了全面建设小康社会目标实现时的情景:届时的中国,将成为一个“人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素养和精神追求的国家〞。 从“乐观稳妥〞到“随着经济社会进展而不断深化〞政治体制改革向纵深推动 十九大报告提出,要“深化政治体制改革〞,相较此前的“乐观稳妥地推动〞政治体制改革的提法,这一表述的变化引起很多人的关注。 政治体制改革是我国全面改革的重要组成局部。改革开放以来,我们乐观稳妥地推动政治体制改革,中国特色社会主义民主政治呈现出更加旺盛的生命力。随着经济社会的进展,政治体制改革既要乐观稳妥,又要不断深化,才能与人民政治参与的乐观性不断提高的形势相适应。 政治体制改革应当如何深化十九大报告明确我国的政治体制改革必需坚持一个方向、一个根本、一个目标,即: —必需坚持正确政治方向; —以保证人民当家作主为根本; —以增加党和国家活力、调动人民乐观性为目标。 中国共产党是执政党,报告进一步指出,深化政治体制改革要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家。 扩大人民民主提出多项举措 “人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心〞—十九大报告进一步深化了对人民民主的生疏,把人民当家作主界定为社会主义民主政治的本质和核心,明确提出要“扩大人民民主〞。报告还从多个方面提出一系列新举措,以健全民主制度、丰富民主形式、拓展民主渠道,使人民的知情权、参与权、表达权和监督权得到更充分的保障。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。十九大报告提出了进一步加强和完善人民代表大会制度的3项措施。报告提出,要“支持人民代表大会依法履行职能,擅长使党的主见通过法定程序成为国家意志〞。这一重要举措,体现了党科学执政、民主执政、依法执政的执政理念,这必将使执政党和国家权力机关的关系更加标准和顺畅。报告建议,“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表〞,必将消退选举中的城乡差异,进一步扩大宽敞农夫在人大代表中的比例,扩大他们在国家权力机关中的发言权。优化人大常委会“组成人员学问结构和年龄结构〞,将使人大常委会能够更好地履行职责,代表人民制定法律法规、监督“一府两院〞。 “制定与群众利益亲热相关的法律法规和公共政策原那么上要公开听取意见〞—十九大报告中的这一原那么性要求让代表们感到格外兴奋。这意味着,我国立法机关和行政机关的决策过程将更透亮     ,只要是涉及百姓切身利益的法律法规、重大政策,百姓将拥有更大的参与权、发言权。 “公民意识〞一词首次消逝在党代会的报告中,引起很多人的关注。增加全社会每一个人的公民意识,树立社会主义民主法治、自由公正、公正正义的理念,无疑是扩大人民民主、进展社会主义民主政治的重要支撑。 人民将享有“更多更切实〞的民主权利 “进展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利〞—十九大报告的这一提法,让人眼睛一亮。 人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径。十九大报告引人注目地提出,基层民主必需作为进展社会主义民主政治的根底性工程重点推动,进一步凸显了基层民主的重要性,让人们对将来基层民主进展布满了期盼。报告进一步提出,要健全基层党组织领导的布满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,并要求推动厂务公开,完善政务公开、村务公开。 “实现政府行政管理与基层群众自治有效连接和良性互动〞—依据十九大报告的要求,政府公权力的范围有望被进一步界定;政府管理越位、缺位、不到位的状况有望进一步转变;不属于政府行政管理范畴的社会生活、社会事务都由群众自治,从而扩大群众自治范围,以更好地发挥村民委员会、社区居委会、职工代表大会的作用,发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的乐观作用,有效增加社会自治功能。 依法治国根本方略全面落实建设社会主义法治国家步伐加快 依法治国是社会主义民主政治的根本要求。十九大报告就全面落实这一根本方略进行了部署— 要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系;加强宪法和法律实施,坚持公民在法律面前一律公正,维护社会公正正义,维护社会主义法制的统一、尊严、权威;推动依法行政;深化司法体制改革;加强政法队伍建设…… 报告突出强调,要深化开展法制宣扬教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会气氛。这是全面落实依法治国的根底性工作,对推动社会主义法制建设无疑具有重大而深远的影响。 值得一提的是,报告还进一步对作为执政党的中国共产党提出要求,强调各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动,带头维护宪法和法律的权威,再次说明白中国共产党依法治国的坚韧信念。 建设效劳型政府行政管理体制改革步入“深水区〞 “抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责全都、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制〞……十九大报告提出了加快行政管理体制改革的总要求,并用20个字概括了行政管理体制改革的目标。 行政管理体制改革是深化改革的重要环节。报告作出了将来一个时期行政管理体制改革的具体部署--健全政府职责体系,完善公共效劳体系,推行电子政务,强化社会管理和公共效劳;加快推动政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,标准行政行为,加强行政执法部门建设,削减和标准行政审批,削减政府对微观经济运行的干预;标准垂直管理部门和地方政府的关系;精简和标准各类议事协调机构及其办事机构…… 引人关注的是,针对我国行政管理领域广泛存在的部门机构重叠、职能交叉、政出多门等问题,报告鲜亮提出了“加大机构整合力度,探究实行职能有机统一的大部门体制〞,这是进一步提高政府办事效率和行政效能的重大举措,为将来政府机构的进一步科学整合与设置、健全部门间协调协作机制指明白方向。 完善制约和监督机制突出强调“让权力在阳光下运行〞 “确保权力正确行使,必需让权力在阳光下运行〞—十九大报告明确提出完善制约和监督机制的目标并作出具体部署,反映了中国共产党在权力运行上更加公开、公正、公正的坚韧决心。 为了保证人民赐予的权力始终用来为人民谋利益,报告提出了假设干具体措施:要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;健全组织法制和程序规章,保证国家机关依据法定权限和程序行使权力、履行职责等。报告还要求完善各类公开办事制度,提高政府工作透亮     度和公信力,重点加强对领导干部特殊是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,同时突出强调要发挥好舆论监督作用,增加监督合力和实效。 一条主线、五大建设执政党建设总体布局更加明晰 同中国特色社会主义事业“四位一体〞的总体布局相对应、相配套,十九大报告首次提出了执政党建设的总体布局,这就是:把党的执政力量建设和先进性建设作为主线,加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设—这“一条主线、五大建设〞,使新的历史起点上中国共产党自身建设新的宏大工程的路径更加明晰完整。 报告用言简意赅的语言,强调了“五大建设〞的各自重点:思想建设以坚决抱负信念为重点,组织建设以造就高素养党员、干部队伍为重点,作风建设以保持党同人民群众的血肉联系为重点,制度建设以健全民主集中制为重点,反腐倡廉建设以完善惩治和预防腐败体系为重点。 中国共产党已经成立86年,在全国执政58年。十九大报告明确提出了马克思主义执政党的建设目标--立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐。在新时期以来探究和答复“建设什么样的党、怎样建设党〞的重大理论和实际问题的根底上,党的十九大报告中进一步答复了“建设什么样的执政党、怎样建设执政党〞的重大问题。 中国特色社会主义民主政治的根本路径:“以扩大党内民主带动人民民主〞 “以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐〞—十九大报告的这一导向性论述,进展了此前的相关生疏,指出了实现中国特色社会主义民主政治的根本路径。 党内民主是增加党的创新活力、稳固党的团结统一的重要保证。改革开放和现代化建设历史新时期以来,特殊是十六大以来,中国共产党在党内民主方面进行了很多有益的乐观探究。十九大报告对这些新探究、新尝试、新经验进行提炼、概括,充分加以吸纳,对进展党内民主作出了一系列新的部署— 完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制;推行地方党委争辩确定重大问题和任用重要干部票决制;建立健全中心政治局向中心委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度;逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探究扩大党内基层民主多种实现形式,等等。 引人关注的是,报告还突出强调要敬重党员主体地位,保障党员民主权利,推动党务公开,营造党内民主争辩环境。“党员主体地位〞这一重或许念的提出,使人们对将来的党内民主、党内生活布满期盼。 8