2023年收费站信访工作应急预案新编.doc

收费站信访工作应急预案 为有效预防和妥善处置信访突发事件，确保全站各项工作健康稳定开展，根据上级有关部门和市相关文件规定，结合我站工作实际，经研究，特制定本预案，请各股（室）、班组认真贯彻执行。 一、工作原那么 信访稳定工作应坚持预防为主、常抓不懈的原那么，在思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，有效预防和妥善处置信访突发或群体性事件。本预案的工作原那么是：在上级的指导下，在市处、局党委的领导下，预防为主，重点稳控，紧急处置，协调一致。 二、组织工作 信访工作实行领导负责制和分级负责制，成立儒林收费站信访工作领导小组： 组长：xxx副组长：xxx成员：xxx 三、工作职责 信访稳定工作领导小组职责。xxx站长负总责，信访稳定领导小组日常工作由xxx副站长具体负责。当接到上级信访稳定任务后，根据任务及时组织有关人员和车辆，迅速到达事发地点，控制事态开展，确保圆满完成信访稳定工作任务。 四、预防预警机制 1、及早收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向，同时要加强与上级业务部门的沟通联系，实行联动互动，确定联系人、联系 ，确保信息畅通。 2、各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织人员开展不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素，建立工作台帐，同时要做好防范化解工作，采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在最基层。如发生群体上访事件的，要立即选派有经验的工作人员，第一时间赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，解决在本单位内。对非正常上访的组织者、煽动者，应及时向公安机关汇报，并主动及时收缴和转交证据，做到“随报随接，随接随返〞。 五、工作机制 1、应急预案启动级别 信访稳定应急预案启动共分三级。一是到市级信访部门集访，造成一定影响者为三级；二是赴省越级集访的为二级；三是进京个访或集访的为一级。 2、应急预案响应程序根据预警信息，站信访稳定工作领导小组人员应加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时报告。 启动三级应急程序时，由单位负责信访工作人员和有关部门人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作 启动二级应急程序时，单位分管副职带着有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时向上级信访稳定工作领导小组报告。 启动一级应急程序时，局应急领导小组应及时向上级信访应急管理部门报告，并立即组织人员赶赴现场，必要时可请求上级领导小组调动其他力量进行增援。 六、应急保障 1、通信与信息保障 敏感期间和重大庆典活动过程中，站信访工作领导组及办公室人员应配备必要的通讯工具，并设有专线 ，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通。对紧急重大信访信息，要做到急事急报，特事特报，大事快报，绝不允许迟报、瞒报、漏报现象的发生。 2、应急保障 （1）、应急分队保障：全站职工均作为信访稳定工作应急队伍成员。（2）、应急装备保障：站部所有运行情况良好的车辆，均作为应急保障设备，由站信访稳定工作领导小组组长明确其职责和分工，负责管理和调配。 3、应急指挥 信访稳定事件发生后，信息反响体系负责第一时间内的纵向和横向信息传递，应急处理体系负责在站信访稳定工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。 针对发生的信访稳定突发事件，根据现场实际，可设置现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由站信访稳定工作领导小组组长担任或指派，该指挥小组负责现场指挥、车辆调度、事项处理、信息联络等工作。 七、责任追究 敏感时期、重大庆典活动期间，发生以下问题的，实施环节责任追究，影响重大的要进行诫勉谈话，直至追究股（室）负责人及班组组长责任： 1.不按规定上报信息，出现迟报、漏报或瞒报，贻误工作时机的； 2.不严格坚持24小时值班制度，擅自脱岗离岗，领导 和值班 联络不畅，影响工作开展的； 3.因各股室责任人工作不到位，措施不利，造成群众串联、聚会、越级集体上访或重复上访的； 4.稳控措施不力，监管责任不落实，造成相关重点人员失控、漏管，越级赴省进京的； 5.发生集体上访或越级上访后，相关人员未能及时赴现场做劝返工作的； 6.相关人员对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理不力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的。 第二篇：信访工作应急预案信访工作应急预案 为密切党和政府同人民群众的联系，畅通信访党群关系，及时协调处理信访处理信访事项，保护信访人的合法权益，促进我乡教育工作健康和谐开展，根据国家信访条例和上级有关信访工作的规定，结合工作实际，制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想为指导，坚持以稳定为原那么，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控我乡教育信访突发事件的发生，新农乡中心校信访工作突发事件应急处理工作由中心校信访工作领导小组统一指挥协调。领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，教导处、保卫科必须全力支持和配合。 二、领导小组成员及职责范围⒈信访工作领导小组 组长：徐世杰（中心校党支部书记）全面负责新农乡小学教育系统信访工作； 副组长。侯春玲、赵忠志（中心校副校长）分管教育系统日常信访工作。 组员。邢雨春、宋子明、孙长华（中心校主任）分管新农乡中心校日常信访工作。 刘文信、张富先（中心校保卫）负责平安工作。 ⒉学校建立信访应急工作领导小组。校长是信访工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，负责信访工作的同志是具体责任人。 三、建立信息报告制度 实行校长负责制，各学校发现重大信访情况应立即向教育体育局主管领导和平安工作办公室报告，说明事件发生的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等。同时采取相应的有效措施稳定上访人的情结，维护好校园内的治安秩序，防止不法分子借机捣乱、破坏学校平安。 四、对发生情况的处理原那么和要求 发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。防控领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的开展。要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。 ⒈必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原那么。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。 ⒉要高度重视信访突发事件的处理工作，接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。 五、事件的善后处理工作 ⒈由信访工作人员宣传信访条例和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。 ⒉对非正常行为，经信访工作人员教育无效的，争取公安机关配合，将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。 ⒊将事件整体情况进行总结，形成全面报告，上报县信访办及其有关部门。 第三篇：信访工作应急预案信访工作应急预案 为保证我市在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反响能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革开展和稳定大局，制定本预案。 一、工作原那么 本应急预案的工作原那么是。在市委、市政府和省民政厅统一领导和指挥下；条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。 二、组织保障 （一）民政信访工作实行领导负责制和分级负责制。由徐效仁局长任信访应急领导小组组长，邢汝山副局长、吕冰副局长、刘新民副局长、李启华副局长、刘石山副局长任副组长。 组员有办公室主任张俊杰、优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、社会福利科科长王根喜、基层政权建设科副主任科员梁洪河。 领导组下设办公室，负责受理日常工作。张俊杰同志兼任办公室主任。 （二）处理复退军人信访问题专项工作组由邢汝山任组长，优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、局办公室主任科员王涛任副组长。 专项工作组下设办公室，负责受理日常工作。赵治国兼任办公室主任，卢明坤、石友锋、田军任办公室副主任。 三、职责分工 （一）民政信访领导组主要职责 1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查催促全市民政信访应急工作。 2、及时上报并发布民政信访信息，视情请求有关部门支持与配合。 3、及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。 （二）民政信访领导组成员工作职责 1、处理日常的来信来访工作。 2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。 3、加强与有关部门及各县（市）区民政局信访领导组的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向领导组报告工作和结案情况。 4、按时参加局领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。 5、及时了解全市涉及民政部门的稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。 （三）民政信访办公室主要职责 1、传达领导组工作指令并监督落实。 2、及时掌握信访接待进展情况，收集信访信息并向领导组领导报告，提出接访工作建议。 3、按领导组领导指示与有关单位联系，通报有关情况，请求公安等有关部门支持。 4、负责信访工作信息发布、代领导组草拟向市委、市政府和省民政厅的信访接待报告。 （四）处理复退军人信访问题专项工作职责 1、处理好日常复退军人来信来访工作。 2、对集体上访的复退军人进行思想教育、政策解释和劝返工作。 3、加强与市委、市政府、省厅、有关部门及各县（市）区民政局专项工作组的沟通联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向市联席会议报告工作和结案情况。 4、按时参加市联席会议办公室组织召开的会议，并抓好会议精神的贯彻落实。 5、及时了解全市复退军人稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。 四、制度保障 （一）把民政信访工作列入重要议事日程，尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问本单位疑难信访案件的处理情况。 （二）坚持民政信访领导责任制，谁主管谁负责。要明确本地区民政信访工作的重点单位、重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。 （三）对民政信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核各级民政工作的一个重要指标。 （四）坚持民政信访领导责任制，不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。 （五）实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关领导的责任。 （六）坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传民政政策，倾听民政对象的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普遍性的问题。 （七）坚持信息通报、预测排查制