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2023
人大
经济学院
指出
供给
结构性
改革
高度
进行
教育改革
创新
人大经济学院指出要从供给侧结构性改革的高度进行教育改革创新[五篇]
凯程考研,为学员效劳,为学生引路。
人大经济学院:供给侧改革不等于减税
补短板核心在于创新
中国人民大学国家开展与战略研究院19日在北京发布供给侧结构性改革的理论逻辑及实施路径专题报告。报告认为,供给侧结构性改革不等于减税,补短板核心在创新。报告厘清了关于供给侧改革的一些流行误区,如供给侧改革的主要手段就是减税、供给侧改革就是集中力量扩大供给、产业结构高级化就是提升效劳业占比等。
报告认为,减税的后果主要是提高财政赤字,促进税收和经济增长的效果微弱。结构性改革需要的是政策组合拳,主要通过体制改革来提升潜在生产力。
报揭发布者、中国人民大学经济学院教授郭杰表示,当前生产关系中存在的主要问题包括:市场与政府的界限不清晰、国有企业和行政性垄断、社会保障供给缺乏、公共资源廉价使用模式、宏观调控框架与经济结构矛盾等,这些问题也是改革的难题。
对于“三去一降一补〞(去库存、去杠杆、去产能、降本钱、补短板),报告提出了具体措施。
关于去库存,报告建议,一二线城市结合棚户区改造加大房地产供给,适当延长土地开发时间,允许三四线城市开发商自我调整供给速度。从中长期来看,要加大中西部城市群建设力度,吸引人口集聚。
关于去杠杆,报告建议,以构建基准利率为突破口加快利率市场化,通过央行、政府和居民加杠杆为企业去杠杆创造条件。
关于去产能,报告建议,构建市场和政府职能有机平衡的债务处理与风险防范化解机制、职工就业安置机制等。
关于降本钱,报告提出的对策主要有。推进税收改革和收费机制完善,降低中国实体经济劳动力的相对本钱,全面推进金融体系大改革,推进能源价格体制改革。
关于补短板,报告认为,造成短板的核心因素是全社会自主创新的动力缺乏。应当扫除产学研合作机制的制度性制约,激发企业家的创新精神及微观主体自主创新的动力。同时要调整中国对外贸易政策,形成促进中国创新能力提升的外部环境。
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