2023年稳定工作应急预案.doc

稳定工作应急预案 为贯彻落实县委、县政府、教育体育局有关维稳工作会议精神，做好我校平安与维稳应急工作，特别是加强各种节日期间我校平安工作，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。 一、适用范围 本预案适用于发生校舍平安、交通平安、饮食平安、活动平安、网络平安、心理平安等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。 二、工作目的 建立健全应对校园涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；标准和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广阔师生的生命财产平安，维护校园和社会的正常秩序。 三、工作原那么 稳定是社会开展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“平安第一，预防为主，全力以赴，确保稳定〞的原那么，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校平安防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把平安事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对平安事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。 四、成立突发事件应急处理指挥机构 为确保临阵不乱，快速果断地处置各类涉稳事件，成立“XX县区第二小学稳定工作应急处理工作领导小组〞领导小组如下： 组长：朱丙健 副组长：陈萍莉 成员：唐达勇申海燕姜德俊谭红武勇刘建军各年级年级组长 1、职责。（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、重大或较大平安事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。 2、应急处理指挥办公室 主任：朱丙健 副主任：陈萍莉 成员：唐达勇申海燕姜德俊谭红武勇刘建军 （1）负责校园平安及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务；（2）负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。（3）负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。 3、现场处置工作组 组长：朱丙健 副组长：陈萍莉 成员：唐达勇申海燕姜德俊谭红武勇刘建军 职责。（1）小组人员要随时待命，服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署，第一时间赶到事发现场。（2）发生平安事故或涉稳事件，迅速查明事故的性质、类别、影响范围等根本情况，制定解 决方案；（3）制定并实施防止事故扩大的防范措施；（4）统一组织开展施救等具体工作。 4、后勤保障工作组 组长： 副组长：刘建军 成员：王海洋其他后勤人员 职责。（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；（3）做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。 五、应急处置反响 应急 ： 8628599 教育体育局：8630756 县政法委：862210 3发生涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反响。 1、应急处理指挥办公室值班制度。 各种重大活动期间，应急处理指挥领导小组成员实行 值班制度，必须保持24时开机。 2、建立涉稳事件“零报告〞制度。 3、应急处理指挥领导小组收到发生涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。 六、应急处理步骤 涉稳事件报告及处理程序 1、应急准备与预防 （1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据自治区、地区、县有关稳定工作的文件精神，不定期的对教师队伍和学生中存在的问题进行排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。 （2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广阔师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵抗境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击各种分裂破坏活动渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。 （3）要实施依法治校、依法治教，提高效劳意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。 （4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。 （5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态开展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报教育体育局，并做好应急准备工作。 2、启动预案 涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向教育体育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。 3、涉稳事件的处理方案 （1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到教育体育局。 （2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工 作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。 （3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态开展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。 （4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。 七、善后工作 涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。 八、建立报告制度和责任追究制度 涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送教育体育局。发生平安事故或突发事件时，有以下情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的； 2、未按规定及时采取控制措施的； 3、不服从应急指挥部指挥的； 4、在处理平安事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。 拜城二小稳定工作领导小组办公室 2023年10月 第二篇：信访稳定工作应急预案平供文（2023）51号 XX市供销合作社信访稳定工作应急预案 为切实做好信访稳定工作，确保市供销社系统大局稳定，结合我社实际，制定本预案。 一、提高认识，建立组织，进一步增强工作责任感信访工作关系到社会政治大局的稳定和经济社会事业的开展，我们要始终坚持预防为主，常抓不懈的原那么，在思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，确保本单位不出现影响社会大局稳定的各种事件和问题。为进一步做好信访稳定工作，为供销事业健康快速开展创造良好的社会环境，市供销社在已经下发了中共XX市供销合作社党组关于建立健全信访工作长效机制的意见（平供党 1（2023）12号）的根底上。为更进一步地做好信访稳定工作，特制定信访稳定工作应急预案如下： 二、信访工作领导小组 组长：谭鲁新（党组副书记、监事会主任） 高万民（纪检监察室主任） 王春香（财务科科长） 焦纯平（业务科科长）赵国生（人事科副科长）胡军锋（培训中心副主任） 阎玉虹（直属单位党委副主任科员） 王振民（信访专干） 领导小组下设办公室，办公室主任：高万民，办公地点 三、信访稳定工作领导小组职责 （一）信访稳定工作领导小组职责及分工。党组书记、主任远国欣同志对系统信访稳定工作负总责；信访稳定领导小组日常工作由副书记、监事会主任谭鲁新同志和党组成员、副主任胡长伟同志负责，在做好平时信访稳定工作的根底上，当接到上级信访稳定工作任务后，根据任务及时组织有关人员和车辆，迅速到达事发地点、控制事态开展，确保圆满完成信访稳定工作任务。 （二）信访稳定工作领导小组办公室职责。市社信访稳定工作办公室接受并完成市社信访稳定工作领导小组交办的工作任务，协助领导做好信访稳定日常工作，协调各方关系。办公室的日常工作由高万民主持，王龙昌、王春香、焦纯平、赵国生、胡军锋等同志协助高万民同志共同做好信访办公室的工作。 四、预防预警机制 （一）预防预警信息 每年各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要及早着手、及早行动，收集和掌握信访稳定工作方面的情况和信息。同时要加强与上级业务部门、市委、市政府信访稳定部门的沟通联系，实行联动互动，确保联系人、联系渠道畅通， 3确保信息畅通。 （二）预防预警行动 各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织有关人员开展不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素，要分类排队，建立工作台账，同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件，要立即派出得力人员第一时间赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，解决在单位内部。 五、认真做好来访接待工作 各级各类重要会议、节日、庆典活动期间，市社每天实行领导接访制度。对群众上访做到随时接待、随时处臵，并妥善答复，限期解决，跟踪问效，确保不出现重访现象。对排查出的不安定因素实行领导包案责任制，积极协调企业采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在基层，确保不出现到市进省赴京上访事件发生。 六、信访稳定应急预案工作机制 （一）应急预案启动级别 信访稳定应急预案启动共分三级。3—5人以上赴市和市级以上上访，造成一定影响者为三级；5—10人以上赴市和市级以上上访，造成较大影响者为二级；10人以上赴市和市级以上上访，造成重大影响者为一级。 （二）应急预案启动级别分级响应程序 4根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，市社各单位和信访稳定工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时报告。 ——发生应急预案启动三级时，由负责分包单位信访工作领导和案发单位包案领导带着有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时在2小时内向市委维护稳定工作领导小组办公室和市信访局办公室报告。 ——发生应急预案启动二级时，市社信访稳定工作领导小组组长和案发单位主管信访稳定的领导带着有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时在1小时内向市委维护稳定工作领导小组和市信访局办公室报告。 ——发生应急预案启动一级时，市社主要领导和案发单位主要领导带着