2023年促进社区党建新发展.docx

促进社区党建新开展 长寿社区党工委依据驻区单位、居民区和行政组织三条线下设综合党委、居民区工作部和行政组织工作委员会，按照实体化运作的要求，将街道三办六科有机地融合到社区综合党委、居民区工作部和行政组织工作委员会之中，从而使各科室、驻区单位、行政组织能够更好地顺应民意，聚焦民需，反映民生，增进民利，形成面向社区的资源整合体系，确保党工委的决策在社区各个层面能够得到有效贯彻。 一、综合党委以“延伸〞为重点拓展党建领域 社区党工委按照“广泛性、代表性〞的原那么，配强配齐社区综合党委的人员组成，社区党工委副书记兼任综合党委书记，选派三名党政副职担任副书记，委员来自机关科室负责人、楼宇代表、民间组织代表和驻区单位代表，并组建了党员效劳中心、楼宇联合党总支、民间组织党总支、驻区单位党建协调工作室等四个工作机构，充分表达了综合党委组织构架的融合性和战斗力。 （一）完善机制，追求实效。在实际工作中，通过完善制度，加强街道、民间组织、楼宇党组织和驻区单位的工作协调与沟通。比方评议制度、议事制度等制度的实施，充分整合了街道相关职能部门、社区民间组织、驻区单位的力量，在党的建设、社区管理等工作上聚智借力，形成了共同谋划、共同参与、共同推进为前提的资源共享机制，调动驻区单位党组织和社区法人单位参与社区“社会性、群众性、公益性〞活动的积极性。 （二）创造条件，主动效劳。街道建立了社区党员效劳中心，在37栋商务楼建立了独立党支部、联合党支部、党员效劳点和工会、妇联等组织，通过把支部建在民间组织、建在民间团队、设立党建指导员的党建模式，突出党对社会组织的控制力。街道为党员效劳中心配备了近600平方米的办公场地，落实了专职党务工作者。2022年，我们在中联大厦设立第一名党建联络员，近两年，我们又向社会公开招聘了12名楼宇党建工作者，使楼宇党建、民间组织党建工作得到加强。近三年，我们已在“两新〞组织中开展新党员7名，51名优秀青年人才向基层党组织递交了入党申请书。 （三）创新载体，互动共进。社区党工委在工作领域打破原有体制内外的限制，强化大社会、大社区理念。社区综合党委与棉纺印公司党委签订离岗党员共建联动协议书，建立离岗党员管理网和离岗职工帮困保障网的“双网全覆盖〞，使他们能够感受到党的温暖和关心；与驻区单位采取工程签约的形式推进社区党建实体化运作；党工委按照大慈善、大社会理念，引导民间组织、驻区单位、楼宇企业“富而思源、回报社会〞，积极参与社区慈善事业。目前，长寿慈善超市已收到各界捐款202万元，募集物品60000余件，价值60余万元，7000多名百姓从中受益。最近，我们在市慈善基金会的指导下，积极筹建长寿慈善网站，不断放大“社区慈善超市〞的社会效应。 二、居民区工作部以“做实〞为重点强化为民效劳 居民区工作部部长由政法委书记担任，副部长由街道副主任担任，成员分别由街道职能科室负责人和居民区政治素养好、业务能力强的党组织书记组成。居民区工作部下设办公室，同时按照居民区三种不同类型建立工作站，设立站长和指导员。 （一）抓工作机制的推进。（1）成立居民区联席会，工作部及时召集职能科室和居民区党组织负责人、业主委员会负责人和物业经理，围绕社区建设的热点、难点等问题展开深入研讨，群策群力，商讨解决问题的方法，并探索不同类型小区社区党建和社区建设与管理的有效运作模式。（2）完善居民代表会议制度。在居民区中分层分类推行决策听证会、矛盾协调会和政务评议会“三会〞制度，着眼居民群众切身利益的重大事项，召集各方代表，广泛听取意见，构建事前听证、事中协调、事后评议的有机整体，推进民主决策；探索居委会、业委会、物业管理和社工站的新型小区管理模式，强化党组织领导核心作用，形成居委会议事、社工站执行、业委会监督、物业操作的小区事务管理机制。（3）促进基层民主建设。工作部发动党代表、人大代表和政协委员、社区知名人士、居民代表、驻区单位代表围绕社区建设和管理和群众关心的问题共同研讨、共商共决，使社区建设与管理的各项决策建立在更广泛的民主根底上，不断扩大党的群众根底。 （二）抓实事工程的推进。居民区工作部以效劳为根本，通过各种载体，聚焦民需，关注民生，突破了以前街道相关职能科室单兵作战的局限，社区资源得到了整合，工作力量得到了加强，工作成效得到进一步彰显。工作部通过“三会〞制度的落实，从居民的需求出发，形成每年街道的十件实事工程，街道联合区相关部门共同推进，确保按时完成，得到了百姓的认可。 三、行政组织工作委员会以“优化〞为重点加强部门协作 委员会主任由街道行政主要领导担任，成员组成充实了政府派驻机构（场所院）的负责人，下设工作办公室。行政组织工作委员会着力加强政府派驻机构和部门之间协作，树立大局意识，优化条块关系，放大政府工作效能，形成工作合力，实现了“三个转变〞。 （一）工作意识。从“直觉〞向“自觉〞转变。建立社区（场所院）联席会议制度、信息沟通制度、效劳承诺制度、评议监督制度和奖惩鼓励制度，激发场所院等政府派出机构参与社区管理的自觉性。如我们在辖区6个居委会试行选派民警担任居委会副书记，逐一签定治安责任书，在平安建设中，居民满意度不断提升。 （二）角色定位。从“协助〞向“协同〞转变。行政组织工作委员会整合综治、信访、城管、社保、派出所等相关职能部门力量，形成矛盾化解合力，共同解决复杂、疑难问题。在环境整治、拆违建绿、房屋综合整治等工作中，各部门强化“责任协同〞意识，积极主动牵头协调，唱好主角，共同推进社区管理工作。 （三）工作落实。从“职务〞向“责任〞转变。在社区各单位的分工协作中，明确工作的责任主体，提升协同作战能力，完善行政组织协同参与社区综合管理的长效机制。如在动拆迁工作中，行政组织工作委员会注重发挥街道各职能科室作用，同时通过社区联席会议，整合社区单位协同作战，形成了街道层面“5+2〞（派出所、市容所、工商所、城管队、房地办和街道城管科、综治办）的动拆迁工作网络，有力地促进了难点、重点工作的推进。 社区党工委领导下的三条线体制的建立和网格化管理机制的运作，不仅加强了社区常态管理与突发事件的处置，而且加强了条块工作联动和责任落实，防止了执法力量分散、部门间工作推诿、有时行政不作为等现象，条与块在具体工作中逐步形成了互相信任、互相支持、互相依赖的紧密关系；更好地整合了社区内方方面面的资源，大大激发驻区单位、行政组织参与社区建设和管理的热情，也增强了他们对社区的认同感和归属感，实现了资源共享、优势互补、共建共驻，共促双赢的格局。