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2023
年银监局
学习
实践
科学
发展观
演讲
2023年银监局学习实践科学进展观演讲稿
同志们:
依据中心的统一部署,银监会系统参与第一批学习实践科学进展观活动。9月28日,银监会党委召开发动大会,刘明康主席发表重要讲话,深刻说明白开展学习实践活动的重大意义,对系统学习实践活动进行了发动部署。依据活动的总体支配,银监局压茬20天进行,银监分局原那么上与银监局同步进行,到明年2月底根本完成。
为加强对学习实践活动的指导和催促检查,银监会学习实践活动领导小组向各银监局和九家金融机构派出10个指导检查组。10月9日,指导检查组的全体成员参与了银监会学习实践活动领导小组办公室组织的集中培训。郭利根副主席作了重要讲话,对搞好指导检查工作提出了明确要求。依据支配,我们指导检查三组,主要负责联系江苏、浙江、安徽、宁波银监局等4个单位。担当的职责有:一是依据中心精神和银监会党委要求,向联系单位党委提出工作建议,指导关心搞好学习实践活动;二是催促检查,了解联系单位学习实践活动开展状况,准时觉察问题并关心解决;三是加强上下联系、沟通信息。
指导检查组将在银监会学习实践活动领导小组的领导下,紧紧依靠联系单位党委开展工作。前几天,我们与浙江银监局学习实践活动办公室的有关同志进行了充分沟通,局里的预备状况我们根本把握。这次到局里后,我们准时与杨小苹局长交换了意见,听取了浙江局学习实践活动领导小组的有关状况介绍。我们感到,浙江银监局对开展深化学习实践科学进展观活动高度重视,前期预备工作扎实认真,为学习实践活动的顺当开展奠定了良好的根底。
刚刚,杨小苹局长作了一个很好的发动讲话,对活动作出了全面部署,具有很强的指导性、针对性和可操作性,听后很受启发。下面,我代表指导检查组,就搞好这次活动,讲几点意见,供大家参考。
一、充分生疏学习实践活动的重大意义,切实增加责任感和使命感
在全党深化开展学习实践科学进展观活动,是党的十九大作出的一项重大战略部署。9月19日上午,总书记在全党深化学习实践科学进展观活动发动大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表了重要讲话。随后,、李源潮等同志也发表了一系列重要讲话。中心关于开展学习实践活动的主要精神,集中体现在党的十九大报告、?中共中心关于在全党开展深化学习实践科学进展观活动的意见?,等中心领导同志的有关指示和重要讲话,中心学习实践活动领导小组?关于第一批开展深化学习实践科学进展观活动的实施意见?中。9月28日,刘明康主席在银监会系统开展深化学习实践科学进展观活动发动大会上的发动讲话和中心指导检查组张中伟组长在发动大会上的重要讲话也已印发。我们要认真学习、深刻领悟、全面贯彻,自觉把思想和行动统一到中心部署和银监会党委的要求上来,进一步增加责任感和使命感,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,紧密结合实际,制造性地开展工作,确保学习实践活动取得实实在在的效果。具体工作中,着重把握好以下三点:
一要抓好理论武装。搞好这次学习实践活动,深化学习、提高生疏是根底。学习实践活动中,要坚持改造主观世界与改造客观世界相统一,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,实行党委中心组学习、党支部学习、专题辅导、争辩沟通等形式,组织党员干部认真学习党的十九大报告、中心规定教材、等中心领导同志一系列重要讲话以及当前国际国内经济金融形势等。集中学习时间不少于3天,领导干部要带头作学习报告。各单位可以乐观创新学习载体和学习形式,鼓舞乐观开展自学,联系实际学,带着问题学,进行深化思考,增加学习实效。
二要解决突出问题。解决突出问题是突出实践特色的关键,学习实践活动确定要着眼于解决问题,把查找和解决问题贯穿活动的始终,从学习实践活动一开头,就要高度重视解决突出问题。要坚持边学边改,边查边改。在整改落实阶段,制定整改落实方案,要依据解决突出问题和完善监管机制的轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、时限要求、整改职责。浙江银监局要以“提高监管有效性,促进国民经济全面协调可持续进展〞为总目标体,乐观完善体制机制,着力解决影响和制约银行业监管有效性等方面的突出问题以及群众最关心的切身利益问题,使群众切实感受到活动带来的新变化、新气象。
三要完善监管机制。充分借鉴学习调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,提出完善机制体制的具体措施。银监会各派出机构以提高监管有效性为目标,加快监管力量建设,进一步推动监管组织架构调整和资源整合,乐观推动主监管员和主查员制度建设,切实提高现场检查和非现场分析水平,加强和改良功能监管。对涉及整个银业监管制度和政策的,要乐观向会党委有关部门提出建议。
二、认真把握精神实质,严格依据银监会要求开展学习实践活动
金融是现代经济的核心,银行业作为现代金融至关重要的组成局部,在经济社会进展过程中越来更加挥着“牵一发而动全身〞的作用。银监局作为银监会派出机构,依法对辖内银行业行使监督管理职权。全面贯彻落实科学进展观,不仅关系到银行业监管事业自身的科学进展,同时关系到整个银行业的科学进展,关系到国家金融体系和经济社会的全面协调可持续进展。这次学习实践活动与以往各次学习教育活动相比具有鲜亮的实践特色,浙江银监局及各分局要抓住集中开展学习实践活动的重要机遇,大力增加贯彻落实科学进展观的坚决性、自觉性、紧迫性,把进展的第一要义,以人为本的核心,全面协调可持续的根本要求和统筹兼顾的根本方法,更好地贯穿和运用于银行业监管工作始终,认真履行监管职责,着力提高监管有效性,推动银行业又好又快进展。要重点把握好以下五个方面:
第一,把握指导思想。一要高举一面旗帜,就是中国特色社会主义宏大旗帜;二要突出一个主题,就是深化学习实践科学进展观;三要围绕一个总要求,就是“党员干部受教育,科学进展上水平,人民群众得实惠〞;四要把握一个重点,就是处以上领导班子和党员领导干部;五要抓好“三个着力〞,就是着力转变不适应、不符合科学进展观要求的思想观念,着力解决影响和制约银行业监管有效性的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的问题,着力构建有利于科学监管的体制机制。
其次,把握目标要求。要努力到达银监会党委提出的“提高思想生疏、解决突出问题、创新监管机制、促进科学监管〞的目标要求。具体来说,提高思想生疏。就是领导班子和全体党员干部要把思想生疏高度统一到科学进展观和中心精神上来,用科学进展观指导和统领银行业监管工作,使领导班子和全体党员干部在本职工作岗位上贯彻落实科学进展观的意识得到明显增加。解决突出问题,就是乐观实行有效措施,切实解决影响和制约银行业科学进展的监管体制机制、政策措施等方面的突出问题,加强监管工作中的薄弱环节,以解放思想、改革创新的精神,破解银行业监管和效劳中的疑难问题,努力解决银行业监管工作中对群众利益影响最大、最直接的现实问题。创新监管机制,就是以提高银行业监管有效性、促进国民经济全面协调可持续进展为主要目标,提升风险管理和监管水平、防范系统性风险,加强非现场监管与现场检查的联动,提高并表监管的有效性和完整性,构建有利于金融稳定和推动银行业科学进展的监管制度和机制。促进科学监管,就是坚持把提高监管有效性作为开展学习实践活动的动身点和落脚点,通过学习实践活动,把科学进展观的要求转化为推动银行业科学有效监管的实际行动、谋划银行业科学有效监管的正确思路、领导银行业科学有效监管的实际力量,努力促进我国银行业又好又快进展。
第三,把握主要原那么。中心就开展学习实践活动提出了“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主〞四条主要原那么。银监局在开展学习实践活动中要联系实际把握好、落实好。坚持解放思想,就是以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高生疏,进一步更新进展理念、落实有效监管和推动银行业科学进展的思路、破解制约银行监管有效性的难题,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合我国银行业进展规律、符合经济社会进展规律,符合科学进展要求。突出实践特色,就是紧紧围绕科学进展主题,围绕会党委提出的“提高监管有效性,促进国民经济全面协调可持续进展〞的总体要求,结合本单位的实际状况,在认真争辩的根底上,确定更加具体的、符合自身实际的活动实践载体。通过学习推动实践,在推动实践中深化学习,把实践特色贯穿于整个学习活动始终。贯彻群众路线,就是认真听取群众意见建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,把群众满足度作为评价学习活动成效的重要依据。正面引导为主,就是组织宽敞党员、干部深化学习实践科学进展观,实事求是查找存在的突出问题,深刻分析产生问题的缘由,全面总结经验教训,认真开展批判和自我批判,进一步明确努力方向。贯彻落实好这四条根本原那么,是保证学习实践活动取得实效的关键所在。
第四,把握重点问题。各单位要结合本单位的实际,认真查找和解决影响和制约本单位科学进展的突出问题以及宽敞干部职工最关心的问题,要依据科学进展观的要求,从实际动身,坚持什么问题突出就着力解决什么问题,尽力而为、量力而行,防止面面俱到,抓不住重点,找不准问题,影响活动效果。通过实践活动,对具备整改条件的要准时进行整改,对当前不具备整改条件的突出问题,也要依据轻重缓急提出整改意见和建议,说明缘由,限时加以整改。
第五,把握方法步骤。此次学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段,每个阶段包括3个环节,加上活动开头前的预备环节和活动结束时的总结测评环节,共11个环节。要认真抓好这11个环节的工作。在学习调研阶段,重点抓住学习培训、专题调研、围绕科学进展进行解放思想争辩三个重点环节;在分析检查阶段,重点抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节;在整改落实阶段,重点抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。在学习实践活动启动时,做好充分的预备工作和搞好思想发动;在学习实践活动根本结束时,做好总结工作和满足度测评工作。
三、实行有力措施,确保学习实践活动真正取得实效
在全党开展深化学习实践科学进展观活动是一项重大政治任务,也是今后一个时期银监会系统各级党委工作的重中之重。银监局党委要把学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,细心组织,把深化学习、提高生疏贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,确保活动取得实效。
一要落实领导责任。这次学习实践活动,在银监会党委的统一领导下组织实施。银监局党委既是活动的参与者,又是活动的组织领导者,要切实担当起领导职责。党委要全面负责本单位的学习实践活动,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部特殊是主要负责同志要发挥表率作用,带头深化学习、带头调查争辩、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。要乐观参与领导班子和所在党支部的活动,班子成员要建立联系点,努力把联系点建成学习实践活动的示范点,发挥以点带面的作用。要从实际动身,组织好退休党员参与学习实践活动。
二要乐观探究创新。改革创新是贯彻落实科学进展观的必定要求。期望浙江局发挥首创精神,制造性地开展活动。一方面,要严格依据会党委确定的阶段支配,做好“规定动作〞。另一方面,要鼓舞和提倡大胆探究,紧密联系实际做好“自选动作〞,在实践中探究新思路、新方法,制造好经验、好典型。要厉行节省,留意实效,防止文山会海,杜绝形式主义。
三要搞好舆论引导。银监局要加大宣扬力度,乐观营造开展学习实践活动的良好气氛。会党委在银监会内网开拓了学习实践活动专栏,创办了学习实践活动简报,准时总结宣扬学习实践活动的好做法、好经验。局里要结合实际状况,充分利用现有的宣扬工具,实行简报、内网、宣扬橱窗等,开展形式多样的宣扬活动。
四要留意统筹兼顾。这次参与学习实践活动的既有银监局,也有所辖的分局