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2023
年两学一做
党课
两学一做党课四
开展“党风廉政建设〞主题教育
主讲人:曹庆荣
一、充分认清当前反腐倡廉的形势
习近平总书记屡次强调,要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明政治纪律,下大气力改进作风,依纪依法严惩腐败,着力解决群众反映强烈的突出问题。他告诫全党,党风廉政建设和反腐败斗争关系到党和国家的生死存亡,是党的建设的重大任务。突出强调坚持党要管党、从严治党,提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力;要求全党继续发扬艰苦奋斗精神、反对奢靡之风;强调惩治腐败,要坚持“老虎〞“苍蝇〞一起打。总书记的讲话高调宣示了立党为公、执政为民的理念,表达了新一届领导集体的政治责任、政治抱负和治党治国的思想,说明了中央反腐倡廉的决心和态度,符合民意,代表民意,为加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设指明了方向。
2023年,多位省部级高官落马,一系列意在纠正党风干部不正之风的新规相继出台。“有案必查、有腐必惩〞的持续高压态势,得到广阔群众的拥护和支持。从过去一年反腐败来看,这绝不是一阵风,反腐败严打的势头还会持续。在2023年,把“权利关进制度的笼子〞这方面的东西会比2023年更多,力度更大。王岐山也说过我们现在反腐主要治标,是要为治本赢得时间。三中全会中很多内容都是治本的东西,这在2023年已经有很多表达。
但是,从近期发生的个别干部的违法违纪案件来看,反腐倡廉形势仍不容乐观。个别干部铤而走险,走向犯罪不是偶然的,原因有“一岗两责〞党风廉政建设责任制落实不到位、不彻底的地方;有目前重点岗位、个别环节还存在着机制体制不完善的地方,有执行力不到位的地方,最主要是当事人放松了世界观、人生观的改造,价值取向扭曲,缺乏对制度的执行力,目无党纪国法,导致一步步走向犯罪的深渊,害了自己、害了家庭、损害了单位形象,教训是深刻的。
二、廉洁自律是一名党风干部的根本职责
中国有句话叫。“木必先腐而后虫生〞。已被法办的贪官,无不是失去政治信念而后走向犯罪的。
(一)充分理解掌握廉洁自律的内涵
廉洁自律是党和人民对党风干部最起码的要求,是党风干部应具备的根本素质和道德准那么,是群众路线教育实践活动的必然要求。一名党风干部,首先必须要知道什么是“廉洁自律〞。具体来说,“廉洁〞主要表达在五个方面:一是在对待钱物上不贪不占;二是在对待权力上不以权谋私;三是在对待名利上要淡名轻利;四是在用人上要任人唯贤;五是在纪律上要令行禁止。“自律〞就是自我约束自己,自己管住自己,自己完善自己。
我国自古就有“公生明,廉生威。吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公那么民不敢慢,廉那么吏不敢欺〞的至理明言。一名党风干部,应该具有更高的认识境界、更多的真诚和更强的自觉性,做到“律己以廉,抚民以仁,存心以公,莅事以勤〞,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线,树立正确的世界观、人生观、价值观,过好权力关、金钱关、美色关,当好典范。
(二)重视“修身〞,善于总结,才能提高自身免疫力
1、加强学习
党风干部首先要树立学习意识,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待。要制定切实可行的学习方案,积极参加上级组织的学习和自学,做到经常性的政治理论学习和业务知识学习,不断拓宽知识领域,不断提高自身的思想文化素质,为履行职责奠定坚实的根底。
2、重视修身
古人云。修身、齐家、治国、平天下。始终把“修身〞放在第一位,这正是我中华民族优秀传统文化的精髓。我们党是优秀传统文化的继承者,一贯非常重视修身养性、提高人格的重要作用,并在实践中不断予以开展。今天,在开展社会主义市场经济的新形势下,不断提高党风干部的思想道德水平,要求党风干部
做廉洁自律的表率,这是我们党根据时代开展的需要赋予“修身〞的新的内容。这就要求党风干部要做到“四慎〞,即“慎独、慎微、慎行、慎交〞。
3、善于总结
党风干部要善于从典型案例总结经验,剖析原因,吸取教训,始终保持一个清醒的头脑,提高自身拒腐防变的意识和能力。
(三)要自觉接受监督,筑好外部防线
不受监督的权力,必然导致腐败。实践证明,自律和监督的关系,是内因和外因的关系,外因要通过内因起作用,内因要在一定的外部条件下起变化,二者是相辅相成,缺一不可的。一名党风干部,要在严格自律的同时,自觉地接受组织和群众的监督,廉洁自律,勤政为民,做一名经得住各种考验,让党组织放心,让人民满意的党风干部。
三、加强惩防体系建设,营造风清气正气的良好形象
“清风凉自林谷出,廉洁源从自律来〞,“百代兴盛依清正,千秋基业仗民心〞。以全心全意为人民效劳为根本宗旨的共产党人,更要把廉洁自律作为党性修养的重要内容,奉为执政必备的职业道德,当成防微杜渐、拒腐防变的有力武器,看作是履职尽责、成就事业的根本保证。
为着力加强廉政教育,筑牢干部职工拒腐防变意识,确保干部职工标准执法、廉洁执法,下面再强调几点:
(一)要突出廉政教育,以教育树廉
抓好反腐倡廉,教育是根底,是拒腐防变的思想保证。消除“四个梦想〞,希望大家有所警示。一是不要梦想腐败行为不会被发现;二是不要梦想行贿者的“友情承诺〞甚至是“山盟海誓〞;三是不要梦想“进去〞后自己能够坚持不说;四是不要梦想“进去〞后,单位、亲友能够救得了你。
(二)要突出廉政制度,以制度约廉
关于党风廉政建设,从中央到地方,从系统外到系统内,都有一整套的纪律制度,这些纪律制度,都是大家绝对不能触及的“高压线〞。作为基层党风干部
只有严格执行和落实的义务,而没有半点超越和违犯的权力。要切实增强纪律意识,自觉遵守各项法律法规和规章制度,真正做到令行禁止,做遵守纪律的模范。要经常对照这些纪律制度回忆反思、自我解剖,看自己的思想防线牢不牢,看自己的行为有没有“压黄线〞、“闯红灯〞的地方,及时纠正思想和行动上出现的偏差。要经常给自己念念“紧箍咒〞,切实管住自己不健康的欲望。
(三)要突出责任机制,以责任保廉
严格执行党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责〞,强化班子成员的责任,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,严格落实责任制。要加大执法风险防控机制建设,在结合查找风险点的根底上,深入推行权力公开透明运行工作,真正把权力运行的过程公开,提高群众的知情权、参与权、监督权,铲除滋生腐败的土壤。
(四)要突出作风建设,以作风倡廉
作风建设问题是党的三大建设问题之一,事关党的生死存亡。如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的工作作风,当前要重点抓好以“七治七树〞为主题内容的队伍纪律作风整顿活动,即以治“散〞为重点,切实解决工作消极、不讲原那么的问题,树立“想事、干事、干好事〞的良好风气;以治“疲〞为重点,切实解决理想信念淡化、事业心责任心衰退的问题,树立甘于奉献、脚踏实地干工作的良好风气;以治“懒〞为重点,切实解决工作中不作为、稀拉推诿的问题,树立正视问题、解决问题的良好风气;以治“软〞为重点,切实解决工作中拈轻怕重、回避矛盾的问题,树立敢于负责、勇于开拓的良好风气;以治“浮〞为重点,切实解决学习漂浮,工作务虚的问题;树立做人实老实在,工作苦干实干,做事注重实效,作风重实打实的优良作风;以治“拖〞为重点,切实解决官僚主义、形式主义,不讲效率、不讲本钱、不负责任的拖沓作风,树立雷厉风行、说干就干,对工作不推诿、不怠慢,不摆架子,对问题不拖、不推、不压,办事高效,行动快捷的好作风;以治“贪〞为重点,坚决惩罚违反以权谋私
和“吃〞“拿〞“卡〞“要〞“报〞行为,树立堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做人,勤勤恳恳为民,公而忘私,为政清廉的良好作风。
四、结合城市管理工作提几点要求
作为基层城市管理工作者,我们一定要时刻保持清醒的头脑,从点点滴滴的小处着手,严格要求自己,努力做一名政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬的人民公仆。
(一)反腐倡廉警钟长鸣
针对当前我们城管队伍的现状和局部同志的思想实际,有“两大〞危害,请大家务必要严加防范:
1、认清和防范职务犯罪的危害
随着城管部门在城市建设中发挥的作用越来越大,在市容环境整治、重点工程建设等多项工作中,我们手中的行政管理权日渐成为了别人眼中的“香饽饽〞,我们城管人员面临的执法风险也随之越来越大。我们的执法和效劳对象,也并不仅仅是弱势群体,一些大老板、小老板唯利是图,很有可能为了自己的利益盯上我们手中的权力,用送礼、请吃等各种手段腐蚀我们相关人员。如果这时候,我们思想上滑坡,经不起金钱的腐蚀与诱惑,就是这样的一念之差、一步之遥,就会令我们从公仆变贪官,功臣变罪犯,迎接我们的将是刑法的严厉惩罚。因此,面对诱惑,我们必须保持清醒的头脑,做到“三想三不〞:一要见钱想党性,不违原那么;二要见钱想廉政,不坏形象;三要见钱想后果,不陷深渊。防止心存侥幸,“偶一为之〞,最后“一失足成千古恨〞,造成终身悔恨。
2、认清和防范不良作风的危害
现在在少数同志的身上仍然存在一些不良习气,在和一些管理和效劳对象保持着私交中,还有吃、拿、卡、要等苗头性、倾向性情况,其影响大,危害也大。或许今天那些老板、店主、摊贩有求于你,向你进点小贡,施以小恩小惠,可能明天他们发现你帮不了他们的忙了,就会向有关部门举报,以至东窗事发,不可收拾,危及人生。因此,我一再要求大家尽量防止与那些老板联系过于紧密,坚
决不能接受他们的吃请、礼物,要知道,少吃别人一顿饭,少收别人一份礼,别人就高看我们一眼,尊敬我们十分。我希望同志们仔细体会其中的含义,在任何时候、任何情况下都要防微杜渐,遵纪守法,不越“雷池〞半步,真正做一个堂堂正正、受人尊敬的人。
为此,我们要做到“四清〞,把握“三关〞。“四清〞就是:在政治上要清醒,要加强学习,增强法律意识,保证自觉学法、守法、执法,不断提高自己的责任意识、法治意识和廉政意识。在经济上要清楚,大家一定要切记这样一句话:“收人钱财,授人以柄,后顾之忧心难平;两袖清风,一身正气,胸怀坦荡天地宽〞,要耐得住清贫,顶得住歪风,抗得住诱惑。在生活上要清白,要坚决抵抗腐化生活方式的诱惑,不能因生活作风问题使个人身败名裂,使家庭支离破碎,使组织遭受损失。在作风上要清正,要始终以党纪条规为尺子,以先进人物为镜子,衡量和对照自己,去除私心杂念和非份欲望,在名誉、职位、报酬、利益等方面知足常乐,切实做到作风正派、情趣健康、艰苦朴素。“三关〞就是:把好亲情关,不仅自己要廉洁从政、从严治政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒和约束,防止他们身上出现缺口,决不能为亲情所累而谋取不义之财,决不能为亲朋好友谋取不正当利益而提供方便,决不能充当违法乱纪的“保护伞〞;把好交友关,人都有人际交往,这是人之常情。问题是,必须防止不正常、甚至有害的人际交往。有的同志所交的“朋友〞、“把兄弟〞,既不是真朋友,更不是亲兄弟,同志们必须辨良莠、分好坏,多同先进模范交朋友、多同专家学者交朋友,不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人,对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的人,一定要提高警惕、拒而远之;把好小节关,同志们不仅要讲大节,还要讲小节,“千里之堤溃于蚁穴〞,小节不守,大节不保,一些同志走向腐化堕落就是从小节上自我放纵开始的。因此,我们每位同志都要始终保持高尚的精神追求,注重培养健康向上的生活情趣,摆脱庸俗的低级趣味,不受灯红酒绿所扰,不为甜言美色所迷。
(二)作风改进常抓不懈
加强作风建设,事关民心向背,事关开展环境,事关政府形象。自中央“八项规定〞和省、市有关改进作风相关规定实施以来,我局以高度