2023年县国土局“履行国土职能保障发展大局”交流发言.docx

县国土局有关“履行国土职能,保障开展大局〞交流发言 县国土局关于“履行国土职能 保障开展大局〞的交流发言 根据XX发[XX]26号“关于XX年度全县目标任务综合考核意见〞，我局始终秉持“工程为王、企业至上、纳税人是衣食父母〞的效劳理念，大胆解放思想、用足用活土地政策、创新效劳方式、采取超常措施，想企业所想、急企业所急、解企业所难，与企业共渡难关、共克时艰，有力保障和效劳了县三年建设。 一、建立定期走访机制。把每月第一周确定为“效劳企业黄金周〞，每月至少走访效劳挂钩企业一次，及时掌握企业开展情况、用地情况、生产情况、投资强度、入库税收情况、资金周转情况等，围绕政策咨询、投资融资、创业创新、转型升级、管理提升、舆论宣传等方面，开展各类专项效劳活动，随时协调解决挂钩企业的困难和问题。指导帮助企业“政策淘金〞，用好、用足、用活政策，帮助企业减轻负担，鼓励企业增加技改投入、增产增效，广泛征集企业的意见和建议，确保事事有着落、件件有回音。盐城华凯阀业是由海河镇集镇老厂区搬迁到海河新工业集中区内的，我们按照分期供地原那么，土地指标已全部落实到位。目前，已办好土地使用权出让并发放国有土地使用权证书的共计12.47亩； 另39.61亩已于去年落实土地方案指标并报省政府审批，于XX年4月挂牌结束并成交确认，签订了国有土地使用权出让合同。通过与企业屡次零距离交流，切实帮助企业理清了历年来用地的一本糊涂帐。 二、建立预警分析机制。我们科级干部屡次到企业，沉下身子，走进厂房工地、车间班组等技改扩能生产一线，摸情况，与有经验的生产一线老员工进行交谈，进行面对面的调研； 找“病根〞，对“病根〞进行分析研究，析出“病根〞主要存在的原因，制定出相应切实可行的“对策〞。为企业建立问题台账，将企业存在的问题按需解决用地指标、解决资金、需要发证、需要技改等分门别类统计出来，有交叉问题的，交叉统计出来，动态监测企业经济运行走势，动态分析走势中受市场因素影响的概率，形成预警监测分析机制，协调解决企业运行中的有关问题并及时提出有效建议。例如，对盐城鼎益纺织，通过预警监测分析机制，了解到企业所需流动资金量大，我局屡次积极与农商行、太商行沟通，希望争取局部流动资金，让企业走上良性开展轨道。由于企业没有抵押物，此项工作还在进一步协调中。 三、建立问题速办机制。对现场能解决的立即解决； 对需要镇政府解决和相关部门配合解决的，第一时间沟通解决，并立即 告知企业解决情况； 对一时难以解决的问题，分析查找原因，制订难题破解方案； 对因政策因素不能处理的，及时做好解释沟通工作。例如对盐城浩帮重钢，积极与开发区管委会、企业主、省人民政府、省国土资源厅对接，搭江苏省土地利用总体规划中期规划调整契机，及时调整了规划，顺利办理了两证。 四、建立快速效劳机制。按照“四全效劳模式〞的要求，积极推进“一张图〞工程，目前已启动平台搭建。按照“五最〞要求，完成十一大项行政审批事项权力清单上报县政府。同时，为企业效劳开设了“绿色通道〞，建立“效劳企业绿色通道〞，专门成立效劳重点企业办公室，集中办公，改多部门“串联审批〞为“并联审批〞，实行“一站式〞效劳，随到随办，实行“效能直通车〞，急事急办、特事特办、专人盯办、专人跟办，建立灵活的效劳机制，实行预约效劳、延时效劳、假日效劳，积极推行预发证，坚决做到为企业发证实现全覆盖，绝不因土地证书发放不到位而影响企业及时融资。企业办证实现“零障碍、零门槛〞。今年以来，已帮助企业办证88宗，面积1564.68亩，帮助企业办理抵押登记97宗2542.13亩，帮助企业以土地融资2.7亿元。 五、建立高效供地机制。为有效、高效供地，解决企业用地需求，我们根据全县经济开展现状，积极与镇区对接，完善规划调整方案，优化土地利用总体规划布局，同时加大与省、市国土部门沟通，调整规划15100亩。对镇区实行指标认领，超前与镇区对接工程用地情况，及早组织报批材料，实行驻点报批，组织报批2个批次工程用地450亩，正组织申报第三个批次工程用地，有力保障了全县“三年〞建设。开展了批而未供土地清查活动，对全县面上尚未供地的土地进行了全面梳理，与各镇区对接，要求各镇区抓紧时间供地，并落实国土所长对供地情况实行三天一报，上半年共计供地89宗面积2334.62亩，其中工业用地73宗1885.64亩、划拨用地16宗448.98亩。申领了土地储藏贷款规模控制卡，成功申报土地储藏融资规模7.7亿元，可实现贷款6.1个亿的额度。帮助全县政府性平台融资176宗8534.9亩。积极与银宝集团对接盐场1万亩土地用于政府性平台融资。县城挂牌出让经营性用地1宗26亩，收取出让金2554万元，乡镇出让5宗52.78亩，收取出让金2238万元。