2023年把握重点抓关键夯实基础促发展不断提高协会规范化建设水平新编.docx

把握重点抓关键夯实根底促开展不断提高协会标准化建设水平 中国个私协工作联系点会议经验交流材料 把握重点抓关键夯实根底促开展 不断提高协会标准化建设水平 xx市个体私营企业协会 （年月日） 近年来，我们在工作实践中，认真落实中国个协、省个私协县级个体劳动者协会标准化建设实施方法规定的根本内容和标准，按照“政治坚决、人员精干、工作扎实、作风优良、经费到位、保障完备〞的协会工作要求，遵循“把握重点抓关键，夯实根底促开展〞的根本思路，硬件抓完善，软件抓标准，不断强化基层标准化建设的根底性地位，探索形成了一套比较完善的个私协标准化建设体系，推进了各项工作顺利有效地开展。 一、把握重点，“三动〞切入，全方位提高对协会标准化建设重要性的认识 大家知道，组织机构、人员、经费、场地的落实，是做好协会工作的根底和保障。一直以来，我市工商局党组和市个私协常务理事会统一思想，认为协会要充分发挥好党和政府联系会员的桥梁和纽带作用，“四落实〞到位，才能使协会正常的开展工作。同时，我们还认真分析和查找基层协会标准化建设工作中存在的薄弱环节，“三动〞切入，狠抓了认识的提高。 （一）宣传带动。坚持以舆论宣传为先导，以转变思想观念为突破口，确保认识上的一致性。一是召开专题会，增强认识上的针对性。局领导屡次在科所长会议上强调，要求基层工商所负责人，从讲政治、讲大局的高度，充分重视基层协会“四落实〞工作，帮助解决工作中存在的问题和困难。二是利用上级文件，提高认识上的必要性。把中个协县级个体劳动者协会标准化建设验收标准和省工商局、省个私协基层协会标准化建设实施方法等文件，印发到基层工商所，让他们在一定程度上了解协会组织的性质、作用。同时，市工商局、市个私协联合下发了关于加强基层协会标准化建设的实施意见，进一步提高其对加强基层协会标准化建设必要性的认识，逐步增强其帮助基层协会解决现实问题的主动性。三是利用典型宣传，提高认识上的有效性。今年二月份，我们组织2023多名基层工商所长，到xx城南基层协会参观学习，听取了该辖区工商所长对支持基层协会工作的经验介绍。通过典型引路，现场感悟，从而使他们提高对加强基层协会标准化建设必要性的认识。四是利用新闻界，加大宣传的广泛性。积极与电台、电视台和报社联系，但凡协会活动都进行广泛报道，以增强大家加强基层标准化建设的积极性和主动性。 （二）载体拉动。一是敢于协调，积极营造领导重视气氛。xx市个私协自1995年以来，每年都联系市委、市政府组织召开“全市个体私营经济工作会议〞。今年4月9日我们组织召开了“全市加快个体私营企业开展工作会议〞，市五大班子领导出席大会。会上，我们聘请原省委党校副校长、xxx教授进行授课，受到市领导的赞誉和个私业者的欢迎；同时，我们还联合市委宣传部、市文明办、市工商局联合下发了关于在个体私营企业中开展“讲文明、讲诚信、比开展、比奉献〞竞赛活动意见。由于协会敢于在个私经济开展大舞台上扮演重要角色，在提升工商、个私协地位的同时，提高了大家对加强基层协会标准化建设重要性的认识。其次是主动联系，积极营造社会参与气氛。近年来，我们先后与市文明办、市团委、市妇联、市委宣传部等部门联合开展了“千名个私业者诚信宣言〞、“公民道德万人签名〞、“走荣耀之路，创荣耀业绩演唱会〞等活动。这些活动贴近会员，融入社会，对于树立工商、个私协形象起到了积极的作用，也提高了大家对加强、支持协会组织建设迫切性的认识。 （三）政策驱动。市局党组为加强基层工商所对基层协会标准化建设的指导和支持，利用文件的形式，按照年度任务目标考核的方法，实行一票否决制度。对基层协会规定的软、硬性指标不能按标准化要求达标的，所在辖区工商所年内不能评先进，所委会成员不能评优秀，从而激发了他们加强基层协会标准化建设的自觉性。 对于基层协会标准化建设中出现的情况和问题，局长（兼会长）在重大问题上亲自研究定板，在有关工商会议上安排具体落实方法，现场落实责任到人，分管局长（兼副会长）靠上督办。由于领导重视和支持，市局党组和市个私协思想统一，认识提高，使基层协标准化建设逐步得到落实和完善，并取得了新的突破。 二、抓住关键，多措并举，力促“四落实〞落实到位 基层标准化建设，就是要做到有标准的组织机构去管事，有足够的经费去办事，有宽敞的办公场所去理事，有健全的工作制度去循事，从而有实力去实现工作目标，开创工作新局面。因此，我们紧紧把握上述“重点〞问题，因地制宜，正确引导，多措并举，全方位实现“四个落实〞到位。 （一）健全组织机构，构筑强大的协会阵地。首先，我们本着民主协商的原那么，在原个协第三届和私协第二届理事会的根底上，于2022年合并成立了“xxx市个把握重点抓关键夯实根底促开展不断提高协会标准化建设水平把握重点抓关键夯实根底促开展不断提高协会标准化建设水平体私营企业协会〞第一届理事会，聘请市委副书记、市人大副主任、市政府副市长和市政协副主席担任协会名誉会长，聘请有关部门主要负责人担任协会参谋。其次是标准了理事会日常办事机构。进一步完善了“三部一室〞功能和25个基层协会配置；基层协会建立会员行业段、组686个。三是协会党、团组织建设得到稳固开展。建立党支部、团工委各一个；基层协会有党支部25个，团总支2个和54个团支部。四是健全完善了一整套效劳机构。我们联办了会员技术技能培训基地3个，今年以来已有近4000人接受了培训，202300多人获取劳动部门颁发的技术等级证书。建立了“个体私营业保险代办处〞。1993年以来，组织个体私营业户参加保险人数已达18600人次，保险金额6.5亿多元，为近200人办理了保险理赔，赔付金额360多万元。建立了法律效劳机构。先后建立了“会员法律效劳中心〞、“会员法律效劳站〞、“会员维权投诉效劳中心〞和“基层协会投诉效劳站〞；11个基层协会创办了“会员政治夜校〞；聘请了89名司法等部门干部为“司法联络员〞，定期为会员授讲法制课，积极维护会员权益。创办了“信息中心〞，有效组织202300多家个体私营业户上网发布供求信息，并通过主办的信息桥周刊，及时给全市个私业者提供政策、商情等信息，使5000多个私业者综合受益近3亿元。五是效劳会员，形式多样。长期以来，全市基层协会兴办“会员诊所〞、“会员理发店〞、“会员幼儿园〞、“会员报刊投递站〞等效劳网点118个。由于协会组织机构得到了逐步落实和加强完善，使协会标准化建设的进程得到了有力的保障。 （二）落实办公设施，保障协会工作运行有序。在市工商局党组的关心与协调下，市个私协现拥有办公室2间，仓库2间，近400平方米的多功能展示厅一座；各基层协会安排了2－5间的办公与活动场所。目前，必要的办公设备和交通工具配备齐全，基层协会还建立起“会员之家〞、“会员图书室〞、“会员娱乐室〞等69个，真正把协会建成了会员文明之家。 （三）标准财务监管，保证协会工作活动经费的来源。做到了钱、帐、签字三权别离，帐目清楚，查而有据。建立了“会员理财制度〞，每个基层协会在理事、行业小组长和一般会员中均聘有2－3名“理财监督员〞，在每月的基层协会理事会上公布经费使用情况，使经费管理与使用标准化、制度化。同时，积极争取局党组领导的理解和支持，每年拨付经费2023万元以上，保证了重大活动所需经费，而且从人力、物力上也给予了很大支持。由于经费落实的好，有效保证了协会工作正常开展。 （四）健全规章制度，使协会工作有章可循、有据可依。首先是建立起正常的会议制度：全市会员代表大会（三年一次），市个私协常务理事会（每月2号），基层协会理事会（各基层协会每月选定一个日子），会长办公会（月中、月末），年总结表彰会（每年一次），市个私协办公会（每周一），全市秘书例会（每月5号）等。这些会议对协会工作、活动决策、处置重大问题等，起到了重要作用，使协会全面工作合理有序地开展。其次是制订了九项工作职责与制度。使之工作范围明确，分工有序，责任到人，保证了协会工作各司其职。第三，我们还坚持“月小结制度〞、“季报制度〞、“信息反响制度〞、“来信来访接待制度〞、“学习制度〞、“汇报制度〞等，使协会自身建设有章可循、有据可依，确保了基层协会标准化建设圆满实现。 三、强化管理，狠抓教育，努力打造一支高素质的个私协队伍 首先，我们主抓了协会工作人员的聘用和目标责任考评。基层协会秘书是协会干部队伍的根本力量，聘用高素质的工作人员是适应协会标准化建设的需要。因此，我们对聘用的52名协会秘书，每年都进行严格的文化考核和素质能力测试。现在，协会秘书都具有高中以上文化程度，大、中专学历占88，而且绝大多数秘书都有一技之长。协会工作人员的得力配备，保证了各项工作的顺利开展。 对秘书实现了量化管理与奖惩。完成季度工作目标责任者，在经济上给予奖励；年度工作目标达标创优者，在精神和经济上给予奖励。对违纪和没有完成量化责任目标的，进行停职反省、学习检查，再作易地交流使用。同时，按一定比例扣除季度兑现奖。我们还坚持对基层协会秘书采取不定期追踪考评的方法，来警示和纠正他们的不良作风、缺点和工作错误，以防患于未然。通过我们长期标准化的考核验收工作，全市现已培养出一支政治思想过硬、工作吃苦耐劳、作风顽强、业务熟练的协会工作队伍。 其次，狠抓了基层协会理事会成员的选拔，以充分发挥基层协会的堡垒作用。为建立一个凝聚力和战斗力强的基层协会班子，我们对会长和理事人选都有选拔的严格条件。根本标准是：爱党爱国敬业，政治思想端正，道德品德优良，组织协调能力强，胸襟无私宽广，社会奉献大，决策能力强，热爱协会工作等。通过实际操作，在这一标准下产生的基层理事会成员，半数以上都是党员，从而为理事会开拓性地开展工作，有声有色地开创基层协会工作新局面，奠定了人才根底，使协会工作年年面貌一新。 第三，加强了协会干部素质培训，不断提高协会队伍整体业务水平。为促进协会干部队伍能适应新形势和协会工作需要，制定了长期的协会干部培训规划。每年两次分别用3-5天时间对基层协会会长、秘书进行业务培训、思想纪律作风整顿和工作经验交流。每年一次对基层协会工作人员进行公文写作、调研和新闻报道知识的培训。近几年来，秘书撰写的调研论文有70余篇获奖；被地市以上新闻单位采用稿件3000多篇，其中150多篇获得各类新闻奖；每年有2-4名协会秘书被省工商局评为“优秀通讯员〞，还有2-4人获中央级、省级报刊的“优秀通讯员〞称号。每月5号的全市秘书例会日，我们还适时进行时事政治、“三个代表〞重要思想、法制与思想道德等专项学习和培训。通过上述措施，加强了对协会干部的教育与管理，促进了干部队伍整体素质的不断提高。 协会标准化建设工作的开展，使协会整体工作提高到一个新水平。市个私协已连续18年被省个私协、xx市个私协评为“先进单位〞；1995年、2022年和2022年被中国个协分别评为“先进单位〞、“全国首批县级个协标准化建设先进单位〞和“全国先进工作联系点〞等；会员中先后有近万人次被中国个协、省个私协和各级政府及部门评为先进模范。 以上发言是我市个私协在基层协会标准化建设中的点滴体会，不当之处请批评指正。 谢谢大家。 把握重点抓关键夯实根底促开展不断提高协会标准化建设水平 第9页 共9页