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2023
年放管服
工作会议
领导
讲话稿
放管服工作会议领导发言稿
各位领导,同志们:
按照会议的安排,就近年来深化“放管服〞改革工作的情况作如下汇报,缺乏之处,请批评指正。
一、工作成效
(一)持续深化商事制度改革,有效激发市场主体活力。我局近年先后完成注册资本实缴改认缴、年检改年报、“先照后证〞、“多证合一〞、企业简易注销登记、全程电子化登记、商务秘书托管登记、外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理〞、个体工商户“三证整合〞等改革任务,出台了XX市推进工商登记制度改革的实施意见、XX市市场主体住所(经营场所)登记管理方法等系列改革措施。通过“数据网上行、审批不见面〞,实现了“最多跑一次〞和“一次都不跑〞。形成了“群众创业、万众创新〞的良好势头,同时,助力企业快速融资,全市近三年来办理股权出资、动产抵押959件,为企业融资662.27亿元。促进了市场主体的快速开展。截止今年6月底,全市共有各类市场主体84051户,较商事制度改革前增长53.28。
(二)建立以信用监管为核心的市场监管新机制。强化企业信息公示。年报制实施以来,年均超过9成的企业依法履行公示义务,向社会公示自身信用信息。强化事中事后监管。坚持宽进严管,先后建立完善“一单两库一细那么〞,实现12类40项检查事项“双随机、一公开〞监管模式全覆盖,随机抽查企业332023户,协助法院冻结企业股权253件(次),归集行政审批和处分信息8381条,将1666户企业列入经营异常名录向社会公示,触发联合惩戒限制“老赖〞担任公司各类职320人(次)。畅通企业信用修复渠道,约16%的企业通过补报年报、履行公示义务等情形移出了经营异常名录,企业信用状态恢复为正常。形成了企业自律、政府监管、社会监督的信用监管新局面。
(三)打造优质高效效劳团队。按照“靓窗口、优效劳、助创业、圆梦想〞要求,不断强化窗口标准化建设,连续16年被评为“优秀窗口〞,先后获得“全国工商系统先进集体〞、省市级“政务效劳示范窗口〞、“巾帼文明岗〞“先进基层党组织〞等殊荣。20余人(次)被评为省、市“人民满意红盾卫士〞“政务效劳标兵〞等。
二、主要措施
近年来,我局以营造优质营商环境为目标,着力抓了以下工作。一是全面实现“两集中两到位〞。将6大类175个行政审批及效劳事项全部纳入市政务效劳中心集中办理。实现大厅之外无审批、效劳群众“零距离〞。二是大幅度降低市场准入门槛。将148项行政审批事项列为工商登记后置审批。三是全面推进“最多跑一次〞改革。编制“马上办、网上办、一次办〞事项清单,对企业注销、备案登记等63个简易事项实行“马上办〞(办理时限不超过1个小时)、优先受理“网上办〞、复杂事项要件齐备“一次办〞。四是持续深化“多证合一〞。将整合证照的办理事项全部集中到工商登记窗口“一窗办理〞。通过一窗受理、部门共享、信息互认、多证合一,实现“数据网上行,企业少跑路〞。五是强力推进“网上办理〞。大力推行公司制企业设立登记全程电子化和企业变更、备案、注销等业务“网上受理〞登记模式,进驻中心审批事项实现20230%可网上办理,公司制企业全程电子化办结率达35%。六是开启企业简易注销程序,最大程度节约企业退出时间和资金本钱。七是全面实施“容缺审批〞。在法定核心要件齐备的前提下,允许“边补边办〞。
三、下步工作打算
(一)“简〞字当头,努力在“放〞上求突破。全面实施“011〞工程。即:企业办照“零见面〞、“最多跑一次〞、企业设立登记1天办结。同时将企业注销、企业备案登记等63个简易事项提速到当场办结,办理时限不超过1个小时,将入驻中心175项事项全部纳入最多跑一次改革。积极会同税务、公安、人社、银行等部门压缩企业开办时间,2023年底全市实现企业开办时间压缩至4个工作日,领先全国水平。有序推进“证照别离〞改革,破解“准入不准营〞难题。
(二)坚持放管结合,努力在“管〞上谋创新。加强事中事后监管。以“双随机一公开〞抽查为抓手,按照“一次抽查,全面体检〞要求,将抽查比例由3%提高到5%。协助推进信用体系平台建设。强化部门间各业务平台信息互联互通、实时共享,实现涉企信用信息归集应用智能化、便利化。促进部门间证照衔接、联动监管和协同执法,构筑起跨部门联动响应和失信惩戒机制,大力推进我市企业诚信建设。
(三)坚持提升效劳,努力在“服〞上要实效。
扩宽“网上办理〞通道。强化“银政合作〞,再选取14家银行网点设立“工商登记全程电子化辅导站〞,同时探索与街镇(社区)效劳中心、商会协会和产业园区等机构合作,为申办公司制企业免费提供名称预先核准、设立登记、领取营业执照等“全程电子化〞辅助效劳,实现全程“零见面〞、“零付费〞。
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