2023年云南文山州充分发挥考核指挥棒作用以考促干激活力.doc

云南文山州充分发挥考核指挥棒作用以云南文山州充分发挥考核指挥棒作用以考促干激活力考促干激活力 做好做好“双整合双整合”有效整合考核内容的同时，充分整合考核力量，共享考核数据和资源有效整合考核内容的同时，充分整合考核力量，共享考核数据和资源 推行推行“双向评价双向评价”推动州级领导评价县（市）党政正职和州直部门负责人、县级部门负责人推动州级领导评价县（市）党政正职和州直部门负责人、县级部门负责人测评州直业务部门领导班子成员工作测评州直业务部门领导班子成员工作 推进推进“能上能下能上能下”20202020 年，选拔和重用一线工作实绩突出的干部年，选拔和重用一线工作实绩突出的干部 303303 名；名；“调下调下”作风不实、作风不实、不在状态、不担当不负责、干部群众意见大的干部不在状态、不担当不负责、干部群众意见大的干部 9090 名名 近年来，云南文山州着力打造高素质专业化的干部队伍，充分发挥考核指挥棒作用，聚焦推动高质量发展优化考核内容指标，调动干部工作积极性，引导广大干部把心思和精力放到干事创业上来，为全州经济社会高质量发展提供坚强保证。指标动态调整指标动态调整 与目标任务紧密衔接与目标任务紧密衔接“近年来，我们紧盯全州中心工作任务来谋划领导班子和领导干部考核工作，坚持干什么、考什么的原则，在不增加考核负担的情况下，根据实际情况每年对考核指标进行适当调整，有增有减，合理设置指标体系，让考核指标与目标任务紧密衔接。”提及近年来的考核工作情况，文山州委副秘书长、督查室主任、州考评办主任汤增明如数家珍。该州建立考核指标动态调整机制，加大重点工作指标权重。在干部考核工作中，除重点突出政治素质考核、推动高质量发展的政绩考核、制度执行力和治理能力考核、党建工作考核等内容外，还注重考核了解贯彻落实习近平总书记重要指示批示、中央和省委以及州委决策部署情况。如，持续把生态文明建设、民族团结进步示范创建、平安建设、“四大产业”发展等工作纳入干部考核重要内容，并优化分值权重。着力统筹规范干部考核评价，该州在考核事项准入上严把入口关，坚持做好“双整合”工作，即在有效整合考核内容的同时，充分整合考核力量，共享考核数据和资源，从源头上杜绝多头考核、重复考核等问题，实实在在为基层减负。分级分类考核分级分类考核 职能相近工作相似的一起考职能相近工作相似的一起考 针对不同地区、不同部门、不同领域和工作任务不同、工作性质不同等实际，如何才能考准考实领导班子和领导干部，让考核工作更加科学合理？这是文山州一直在探索和实践的重要课题。近年来，该州出台加强和改进领导班子干部考核评价工作的意见、县（市）党政领导班子和领导干部综合考核评价办法、州直部门领导班子和处级干部综合考核评价办法、县（市）党政正职年度考核评价办法“一意见三办法”，着力构建分类考核、多维评价、高效综合、直观简便的干部考核工作制度体系。在领导班子评价上，突出分级分类考核，把职能相近、工作相似的部门放在一起考，根据县（市）、州直党群部门、政府工作部门、群团组织、企事业单位的职能职责，按照工作实绩考核占 60%、州级领导评价占 10%、民主测评占10%和日常考核占 20%的评价指标体系，合理设置考核指标和权重。在领导干部评价上，根据“关联性+知情度”原则，推行“双向评价”机制，推动州级领导评价县（市）党政正职和州直部门负责人、县级部门负责人测评州直业务部门领导班子成员工作。同时，扩大群众在考核评价中的参与度，增强考核的科学性、针对性、可操作性。“分类考核调动和保护了各区域、各战线、各层级干部的积极性，大家干事创业劲头更足了！”西畴县委常委、组织部部长胡毅说。树立鲜明导向树立鲜明导向 好有褒奖差有惩戒好有褒奖差有惩戒 文山州能源局副局长陆贵文，2016 年担任驻村工作队长、第一书记以来，因勤恳务实、实绩突出、群众认可度高，连续 4 年考核为优秀等次，记三等功，被省州评为“优秀驻村工作队员”，2020 年被提拔为副处级领导干部。“数年间在一线的辛勤付出和取得的成绩，组织看得见，我心里暖。我将继续扎根一线、苦干实干！”陆贵文表示干劲满满。制定激励干部新时代新担当新作为的实施细则，出台加强在一线考察识别干部的实施办法，健全完善干部选拔任用配套机制近年来，文山州持续释放“有为才有位，无为就让位”的强烈信号，保障干得好的有褒奖、干得差的有惩戒。“根据岗位空缺情况，州委在调整配备干部中原则上统筹考虑不少于 40%的岗位用于提拔脱贫攻坚和基层一线干部。县市在调整配备干部中原则上统筹考虑不少于 50%的岗位用于提拔和重用乡镇（街道）和脱贫攻坚一线干部，树起鲜明用人导向。”文山市委常委、组织部部长牟恩健说。该州注重强化考核结果运用，将日常考核、年度考核等结果与选拔任用、评先评优、问责追责等工作相挂钩。2020 年，选拔重用脱贫攻坚、疫情防控等一线实绩突出干部 303 名。同时，持续推进领导干部“能下”工作常态化，对作风不实、不在状态、不担当不负责、干部群众意见大的干部进行调整，共“调下”干部 90 名。作者：中国组织人事报通讯员 盘得胜 陶炳禄