2023年农村精准扶贫实施方案 .doc

农村精准扶贫实施方案 农村精准扶贫实施方案一按照xx镇人民政府关于印发xx镇精准扶贫工作实施方案总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作方案： 一、xx村根本情况 我村位于xx镇西南端，与xx区xx镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩（田2756亩、土492亩）、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，2023年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议工程资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。2023年争取高标准农田建设工程资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，根底设施建设得到了较大改善。 二、致贫原因分析： 主要存在于一局部农户天灾、xxxx、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。 三、帮扶方案 xx村两委驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施： 1、救济粮款向贫困户倾斜， 2、镇、村落实帮扶单位责任人， 3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术， 4、向用人单位推荐劳动力输出， 5、争取贴息贷款， 6、招商引资、土地流转、开发旅游工程、带动第三产业开展， 通过以上帮扶措施，到达扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。 四、工作要求 1、村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫工程资金，切实解决帮扶方案中需要解决的困难和问题。 3、村两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶方案，积极争取广阔群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反响工作中存在的困难和问题，纠正工作中的缺乏。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。 农村精准扶贫实施方案二按照XX省XX县区扶贫开发建档立卡工作实施方案、XX县区扶贫开发建档立卡工作实施方案等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕五个梳理、六个到村到户、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶方案。 一、根本情况 龙溪镇位于XX省XX县区XX县区中部，地处XX县区、黔东南州、黔南州及XX县区四地、州、市、五县结合部，省道s305、s204线在此交汇，交通十分便利，有经商歇旅陆路码头之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与XX县区河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与XX县区纸房乡相接，西南与XX县区草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151.7平方公里，城镇区域面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元，财政总收入到达2258.62万元，经济开展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积151.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。2023年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道s305、s204线在此交汇，交通十分便利，有经商歇旅陆路码头之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活泼，全镇个体工商户达1100余户;工业经济开展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为根底的经济得到稳步开展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;开展核桃1500亩;开展板栗2022亩;常年烤烟种植面积5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。 二、贫困村致贫原因分析 1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业开展;二是贫困人口分布广，居住条件遥远，交通不便，通讯网络覆盖率低，根底设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。 2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件遥远，有的地方人畜饮水困难，根底设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业开展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。 二、帮扶方案 镇党委政府紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村两委汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶方案。 1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是根底设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广阔种植户农产品运输难的问题，方案硬化建成23公里的通村水泥路，方案硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁工程安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;方案建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业开展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，方案在地势平坦的坝区建成水稻标准种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济开展。 2、小河村。一是产业开展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，方案在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;方案在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，方案每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工。三是根底设施建设。建1个茶叶加工厂;方案硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，方案建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广阔种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。 另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。 三、组织保障 为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业效劳中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。 四、保障措施 （一）加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和催促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。 （二）强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫工程资金，切实解决帮扶方案中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。 （三）加强催促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶方案，制定落实方案，积极争取广阔群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反响工作中存在的困难和问题，纠正工作中的缺乏。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。 农村精准扶贫实施方案三为切实做好结对帮扶、精准扶贫工作，进一步增强扶贫攻坚合力，扎实推进精准扶贫工作，加快我村贫困群众脱贫致富步伐，按照县委、县政府关于开展结对帮扶、精准扶贫工作的实施意见（广发（2023）4号）的文件通知精神，结合我村工作实际，紧紧围绕六个到村到户，本着以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施的原那么，特制定本帮扶方案。 一、根本情况 省级扶贫村路亭山村位于吴村镇东北部，地处闽、浙、赣三省交界处，国土面积8.6平方公里，辖14个村民小组，农户425户，总人口2310人，全村共有劳动力980人，外出务工560余人。人均纯收入3500元，其中贫困人口纯收入缺乏2500元。贫困户145户，贫困人口556人。其中扶贫开发对象88户，人口341人;扶贫低保对象户24户，人口113人;纯低保对象29户，人口96人;农村五保户对象4户，人口6人。 二、致贫原因分析 我村四面环山，高山林立，沟壑纵横，居住分散，交通不便，设施落后，村民只能以种植农作物为生，但由于地貌和气候原因，广种薄收，又加上距离县城较远，村民的收入渠道狭窄，无稳定的经济来源。 （一）缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾 缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的奉献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。我村现有贫困户中，丧失劳动能力的人口比重为25%，此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。 （二）长期患病或突患疾病和重病 贫困户中假设有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对贫困农户来说，生病以后，常常是小