2023年省纪委书记尹晋华发文谈政商关系以贿赂换资源的模式大势已去.docx

省纪委书记尹晋华发文谈政商关系：以贿赂换资源的模式大势已去 省纪委书记尹晋华发文谈政商关系：以贿赂换资源的模式大 势已去 良好的政商关系是经济社会持续健康开展的重要保障，是顺应经济开展新常态的大势所趋。今年全国“两会〞期间，习近平总书记在民建工商联委员联组会上，首次用“亲〞“清〞两字定位新型政商关系，不仅让政商双方有规可依、有度可量，更是给党员干部和企业家之间怎样打交道，指明了方向、划出了底线。这对于形成健康的政治生态、构建公正的市场环境、营造良好的社会风气具有重大而深远的现实意义。 一、要界限清楚，彼此清白 界限是边界，清白是底线。做人做事没有边界，就会模糊不清，迷失方向；超过底线，就会行为失当，造成损害。政是政，商是商，当官发财两股道，“甘蔗不能两头甜〞。选择从政就不要在从政中发财，选择发财就去合法经商。这是硬道理、明规矩，只有政商边界清晰、彼此清白，各就其位、互不勾结，才能良性互动、各自兴旺，共同推动整个社会健康开展。 界限清楚是根本原那么。没有原那么的政治、没有规那么的商业，是党和人民之祸。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央重拳出击、铁腕反腐，一些腐败窝案被挖出，畸形的官商关系衍生出的官商勾结、权钱交易的利益同盟不断被曝光。在这些窝案中，腐败官员的背后必有违法商人，违法商人的“上面〞必有腐败官员。这些窝案，大多与不良“政商关系〞“官商生态〞有关，有的是一些不法官员吃拿卡要，以权谋私，拿党和人民赋予的公权力谋取私利；有的是一些不法商人盯准党员干部手中的权力，不走市场路线走权力路线，处心积虑“围猎〞党员干部；有的是一些官员和商人勾肩搭背，结成利益共同体，在见不得光的交易中各取所需，寻求利益的平衡点。官商关系异化为腐败土壤，造成拿下一个官员，跑掉一批商人或进去一批商人；查出一个不法商人，牵出一批官员的例子比比皆是。这种不正常的官商关系，导致许多官员和企业家变得无所适从，陷入两难境地，企业家遇到困难不敢去找政府，政府官员对待企业家也是退避三舍，刻意远离，政商关系走向了另一个极端。这样下去，对政治生态而言，损害了党和政府的形象，动摇了党的执政根底，让政治的健康肌体长出了家庭、帮派、黑金政治的毒瘤；对经济开展而言，破坏了正常的经济社会秩序，使市场关系陷入混乱，形成不公平竞争，影响公众权益、损害商人利益。官商交往必须有边有界，界限清楚，泾渭清楚，不能躺在一个炕上睡觉，混在一个锅里吃饭。 彼此清白是交往规矩。没有规矩，不成方圆；不守规那么，难修正果。政商交往要有度，要讲规矩，这种交往应该为君子之交，可以“近〞但不能“粘〞，有交集不能有交换，有交往不能有交易。决不能搞成封建官僚和“红顶商人〞之间的依附关系，也不能搞成西方国家大财团和政界之间的买办关系，更不能搞成吃吃喝喝、拉拉扯扯的酒肉朋友关系。政商交往必须回归本色。我们要清醒认识政商关系的新变化，主动适应政商交往新生态，要知道以贿赂换取资源的旧政商关系本钱太高，大势已去；要知道“傍权力〞是旁门左道，迟早会走火入魔、玉石俱焚，如不赶紧回到正路上，苦心经营的商业帝国终会土崩瓦解。 民无商不活，国无商不兴。一个地方的开展，离不开官员和商人良好的沟通与交流。我们要求官商保持适当距离，并不是要求官商“背对背〞；一些官员为了防止“勾肩搭背〞，对企业“软拒绝〞，是在走极端，更是一种不作为的庸政表现。党的十八大以来，党和政府针对官商之间盛行的“潜规那么〞，着力解决“政商两栖〞或者“政商交易〞问题，积极推动简政放权，大量繁琐的程序、无谓的手续被砍掉。政府权力对企业的干预越来越少、设置的障碍越来越少，企业家不求人亦能办成事的常态逐步被复原。尤其是随着政府权力清单、责任清单和负面清单的出台，厘清政府职能边界，划定企业经营边界，清晰官员与商人的行为底线和高压线，扩大公众参与，提高了政府决策的透明度。我们要充分相信，党和政府有信心、有能力、有方法解决好这些问题。我们也有足够的自信，一种官员坦坦荡荡，商人心情顺畅，大家都睡得着觉吃得下饭，经济开展，企业盈利，百姓受惠的良好局面，在不远的将来很快就会形成。 二、要公开透明，平等相处 透明是阳光做事，不掖着藏着；相处是平等交往，不错位越位。官商交往要有道，要相敬如宾，公私清楚，而不要勾肩搭背、不分彼此。党员干部是社会开展的引领者、护航者，要严守从政规矩；企业家是经济开展的带头人、领跑人，要遵守市场规律。官要按纪律规矩办事，不能挤压商人；商要按市场规律出牌，不能“围猎〞官员。只有相互尊重，平等相处，才能促进双方亲清结合、公私清楚、各司其职、共同开展。 党员领导干部要“亲〞商，廉洁从政。所谓“亲〞，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前效劳，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓“清〞，就是与民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。归结一点，你手中的权力来自人民，必须掏真心、用真力、出真招效劳于人民；必须在“亲〞商中斩断私利的杂念，对照党章党规党纪，审视自己的行为，清清白白做人，干干净净做事，始终牢记，“莫伸手，伸手必被捉〞。 民营企业家要“亲〞政，守法诚信。守法律、讲诚信是企业家的立身之本，也是企业的生命线。民营企业家要积极主动同政府职能部门及其工作人员沟通交流，讲真话、说实情、谏诤言，满腔热情投身地方开展。要洁身自好，走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。在“亲〞政中，要斩断投机的杂念，不寻租、不行贿、不破坏市场规那么、不做蝇营狗苟之事，以良心品质和诚信经营铸造企业品牌，把守法清白的企业家形象展示给公众，这样才能赢得人民的认可、市场的认同，企业才能行稳致远，做成百年老店。 官商交往要有道，公私清楚。当今社会，诱惑太多，围绕权力的陷阱太多。党员干部手中掌握着权力，商人背后站立着资本，政商关系太亲密，就会出现官商勾结、权力贴现，就会破坏市场秩序、损害社会公平，就会一损俱损、共毁共灭。面对纷繁的物质利益，要划出公私清楚界限，做到君子之交淡如水，决不能陷入“寻求关系、建立关系、维护关系、利用关系、开展关系〞恶性循环的怪圈。否那么，一旦党员干部与企业家形成相互支撑、共生共荣的利益圈子，将不可自拔。有朝一日，东窗事发，双双被查，利益支柱必将土崩瓦解，官场商场必将一同震荡，不仅给党和人民的事业带来损害，也给个人和家庭带来灾难。 三、要依法依规，坚守底线 底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩踏、更不可逾越。不管“政〞还是“商〞，都要把做人做事的底线划出来，都要坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。只有守住了这四条底线，才能拧紧政商交往的“平安阀〞，说话做事就会更硬气，干事创业就会更有胆气，为官从政就会更有底气。 法律底线不可碰。法律表达国家意志和人民意志，是全体中华人民共和国公民的底线。党员干部任何时候都要在法律之下行使权力，“法定职责必须为、法无授权不可为〞，越规犯法的事不能干，滥用职权、受贿乱为的事更不能干。企业家任何时候都要合法经营，依规行事，偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法的事情坚决不做，偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。要记住：政商交往法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，谁逾越、谁触碰，最终都会受到法律的制裁。 纪律底线不可踩。纪律表达着党的理想信念宗旨，是管党治党的标尺，是为官从政的底线。党员干部要心存敬畏和戒惧，严守“六大纪律〞，始终做到权为民用，情为民系，利为民谋。开展招商引资、工程对接、联系效劳企业，是公事、是好事，但决不能公私不分、损公肥私。企业家很多也是党员，是党员就要守党纪，就要守党规，决不能“温水煮青蛙〞拉拢腐蚀干部，更不能想尽方法追击“围猎〞干部。要明白，以身试纪、搞权钱交易，不仅是对别人人格的不尊重，害了别人，也是对自己人格的不尊重，毁了自己。 政策底线不可违。党的政策是党的生命，国家的政策是行业导向，都是党员干部和企业家们不可违反、不可变通的底线。党员干部不能以局部或个人利益来决定取舍，有利的就执行，不利的就不执行或变通执行。企业家要研究政策、执行政策，始终按政策规定办事，在政策范围内开展经营活动。要懂得，任何上有政策、下有对策，打政策“擦边球〞、钻政策“漏洞〞的行为，最终都会自食违反政策所酿下的苦果。 道德底线不可犯。“官有官德，商有商道〞。官无德不可用，商无道走不远。尤其是我们这样一个具有五千年文明的大国，更应该大力弘扬中华民族的传统美德，更应该崇德尚道，坚守最根本、最朴素的做人做事道德底线。党员干部要讲操守、重品行，要亲商、安商、富商，决不凭借手中的权力，谋得私利；企业家要讲修养、重诚信，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业，决不借助官员手中的权力发横财。要谨记，无论从政还是经商，都要讲道德、讲诚信、讲廉耻，做到富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。任何操守不严、品行不端、道德败坏的行为最终都会酿成恶果。 原文标题：守法诚信构建亲清政商关系 猛犸编辑：杨眉 第7页 共7页