2023年乡镇义务植树活动方案.docx

乡镇XX年义务植树活动方案 小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的乡镇2023年义务植树活动方案，请大家参阅。 为改善xx乡人居环境，提高居民生活质量，加快建设“绿色xx，生态xx，幸福家园〞，特制定本活动方案。 一、指导思想 全面贯彻习近平总书记“推进国土绿化，建设美丽中国〞执政理念，深入实施中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见和省委省政府加快推进生态文明体制建设实施方案，遵照党的十八届五中全会提出的“筑牢生态平安屏障，开展大规模国土绿化行动〞的战略部署以及省委十届七次全会“开展大规模绿化全省行动〞重大决定，根据中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于开展2023年义务植树活动的通知（xx办发电（2023）7号文件）和中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发全县2023年全域绿化“六绿〞攻坚行动暨义务植树活动方案的通知（xx党办发（2023）8号文件）要求，结合“推进绿色开展，建设美丽xx〞，我乡决定以“沿水、沿路、沿景、沿山〞绿化提质为重点，因地制宜，科学规划，全民共建，为建设“绿色xx，生态xx，幸福家园〞创造更大的环境容量和生态空间。 二、主要目标 围绕326国道、沿xx高速、楠杆自然保护区和全乡重点路段生态平安格局，以开展植树造林、推进扩绿增绿、恢复提升生态系统功能为重点，用3时间，统筹实施六大绿化行动，努力推动全区国土绿化取得突破。力争到2023年，全区森林覆盖率到达63％，构筑生态文明新家园。 三、重点任务 （一）实施重点工程造林行动。依托实施生态建设工程，加快宜林荒山造林，实现有山皆绿。稳步推进新一轮退耕还林，对符合政策条件的25度以上非根本农田坡耕地、重要水源地15—25度非根本农田坡耕地，在农户自愿的根底上依法纳入工程范围。 （二）实施沿xx高速、326国道绿化行动。将造林绿化作为我乡生态廊道建设的重要举措，提升xx整体形象。以文化为底蕴，与乡村建设、旅游开发、产业开展相结合，在个别节点和重要地段，采取乔、灌、草立体结合，针、阔、彩多林种布局，切实发挥河流生态效劳价值，打造“生态文化长廊、绿色景观文明〞。 （三）实施森林质量提升行动。实施森林经营工程，针对楠杆自然保护区森林资源的分布情况和特点，科学编制实施森林经营方案，稳步推进森林抚育。精准提升森林多种功能，打造一批绿化、美化、彩化、香化的景观林、康养林及多彩森林带。实施国家储藏林建设工程，大力培育优质珍贵用材和大径级木材。推进中幼龄林抚育，严格落实相关制度和技术规程，严禁违法违规实施森林改造。加强各类野生动物栖息地植被恢复。 （四）实施森林全乡全域建设行动。将森林作为全乡的重要根底设施，改进村寨绿地规划，强化生态红线管制。留足生态绿化用地，同步实现绿化美化。在同城化进程中要尽可能不砍树、不推山、不填水，实现山水林田有机融合。大力开展生态带建设，充分利用全乡闲置土地、荒山荒坡和不适宜耕作的土地建设绿地，确保在2023年全乡森林覆盖率到达63％以上。 （五）实施绿色家园建设行动。结合实施美丽幸福新农村建设，大力推进农村道路、河渠旁、房前屋后、闲置土地绿化。加快形成道路与河岸乔木林、房前屋后果木林、村庄周围防护林的村庄绿化格局。注重培育生态与经济兼顾的特色经济林、珍贵用材林，积极开展森林食品、花卉苗木基地。着力建设彰显花果景观、开展集中连片、融合一二三产业的绿色美丽新农村。围绕“推窗见绿，出门见树〞目标，加强机关、企事业单位和村庄等美化绿化，评定一批示范性强的绿色单位、绿色校园、绿色社区和园林式单位。 （六）实施多彩通道建设行动。加快建设森林走廊，以高速公路、国省县道为重点，全面绿化通道沿线可视范围内裸露土地，提升通道绿化、美化、彩化水平。对进出区通道、旅游环线、互通立交和机场等重要区域，坚持一路一景规划、乔灌草花结合、常绿落叶并重，合理搭配彩花、彩叶、彩果植物，着力打造以绿为主、多彩协调的森林生态景观带。按照“高速公路、铁路两侧植树各50米、省道两侧植树各30米、县道两侧植树各20米、乡村公路两侧植树各2023米〞的标准，沿客运专线、高速公路、国道、快速通道、旅游公路实施彩花、彩叶植物绿化美化或改造提升，将绿色通道打造成四季不同的绿色生态景观走廊，提升通道绿化美化水平。新建道路沿线用地范围内绿化美化要与道路建设同步规划设计、同步施工建设、同步验收使用。 （七）实施生态成果保护行动。严格落实森林、林地生态红线制度。加强天然林资源保护，健全和落实天然林管护体系，实现天然林管护全覆盖。加强古树名木保护和复壮，打造一批有知名度的古树群落和森林古道。严格森林林木采伐审批制度和限额管理，严格生态用地占用征收，依法打击各类破坏生态建设成果的违法犯罪行为。加强森林火灾有效预防和平安扑救，加强林业有害生物监测预警、检疫御灾和防控减灾。推进自然保护区绿化建设。 （八）实施林业整合推进行动。贯彻“绿色开展〞理念，坚持资源节约和环境友好的思路前提，坚持统筹协调和永续开展的战略路径，建设绿色山川，开展绿色产业，打造绿色城镇，培育绿色文化，引领绿色消费，实现资源环境相得益彰、人与自然和谐相处，速度质量高度统一、效益水平同步跃升。 （九）实施全民义务植树行动。2023年2月3日（正月初）上午9：00-11：00，由杨书记和田乡长带着全乡副科级以上领导干部、股级干部、林业环保站全体干部和高家湾片区各村（社区）的支书、主任、副支书、副主任在高家湾园区玉佛山开展植树造林活动。义务植树造林所需的锄头、铲子和苗木统一由高家湾园区负责。 四、机制创新 （一）创新投入机制。加大财政投入力度，积极整合统筹安排相关资金，确保全域绿化行动有效开展。交通、水务、教育、乡村规划建设等工程工程建设要同步安排绿化资金。支持金融机构开发适合林业特点的信贷产品，适当提高抵押贷款比例，适当延长贷款周期。支持担保机构开展造林绿化贷款担保业务。加强林业碳汇计量工作，推进林业碳汇交易，拓展造林融资渠道。加强工程资金整合，综合实施地质灾害防治、工程治山和植被恢复。 （二）创新经营机制。积极培育造林大户、家庭林场、农民合作社、龙头企业、林业职业经理人等新型林业经营主体，完善林业龙头企业动态评比机制。探索向社会主体购置财政性造林绿化、经营管护等效劳，吸纳有劳动能力的贫困群众就地转成生态护林员。坚持“谁造谁有、合造共有〞，切实保障造林绿化主体的合法权益。分置土地承包权和经营权，全面实施“两证一社〞改革，各类主体营造的林木，可自愿向区政府申请办理林木权证，用于抵押贷款、流转等。在不改变公益林性质的前提下，集体公益林可以依法流转。以生态绿化景观为主要用途的人工林，在不影响功能发挥的前提下，可以实施合理利用。抵押商品林木贷款需要通过采伐行使抵押权的，同等条件下优先给予采伐指标。推进林权交易平台建设，探索林地、林木股份合作模式，鼓励通过依法流转开展适度规模经营。 （三）创新扶持机制。建立完善生态补偿机制，加大生态补偿转移支付能力，落实森林生态保护补偿政策。落实中央财政林业补助和林业贴息贷款政策，支持建立林业贷款风险基金，对家庭林场等经营主体给予补贴倾斜。落实税收优惠政策，对林木种植等所得，依法按规定免征或减征企业所得税，依法按规定免征增值税。直接用于林业的生产用地免征土地使用税。金融机构发放的林权抵押贷款，符合涉农贷款等税收优惠条件的，可按规定享受相关优惠。企业购置林业碳汇及捐资造林的支出，符合企业所得税税前扣除条件的，准予按规定税前扣除。落实森林保险保费补贴政策。扶持农民利用竹、藤、幼苗等材料，开展植物编艺产业。 （四）创新参与机制。创新义务植树尽责形式，建立互联网等植树信息效劳平台，支持通过捐资捐建、认管认养、爱绿宣传、购置林业碳汇等方式参与植树活动、履行植树义务。创立义务植树基地，推进村企结合、单位联合、警民共建等植树模式。支持开展专业性绿化养护队伍。完善“谁破坏谁治理〞责任机制，同步推进公路、水电等工程建设及其创面植被恢复。建立过程监督制度，需要绿化或恢复植被的各类工程工程，其规划设计、施工建设和验收使用等过程要有绿化部门参与监管。落实林地、绿地经营管理者限期绿化主体责任。强化建绿护绿责任，结合实际，出台鼓励居民推进身边增绿、爱绿护绿的奖励措施。 五、组织保障 （一）强化领导责任。各村（社区）必须从全局和战略高度，牢固树立“绿水青山就是金山银山〞的理念，强化“森林、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜〞的意识，发扬“前人栽树、后人乘凉〞精神，以建设“绿色xx，生态xx，幸福家园〞为目标，进一步增强责任感和使命感，切实将全域绿化行动摆在重要位置，确保思想认识到位、责任明确到位、经费投入到位、措施落实到位。坚持主要领导亲自抓、分管负领导具体抓，推动形成全民参与全域绿化行动的工作格局。 （二）强化协同配合。各村（社区）、要加强沟通协作，形成工作合力。林业站负责催促、指导、协调和检查各成员村（社区）的绿化工作。林业、农业、卫计、水务、交管、村建、国土资源、教育等部门要按照职责分工指导做好本行业绿化工作。 （三）强化科技支撑。加强生态脆弱地区造林、退耕还林保护恢复等技术攻关，加大现有科研成果转化及推广应用力度，引进运用国内外先进林业治理理念和适用技术。加强智慧林业建设。强化造林绿化种苗保障，提高主要造林树种良种使用率。坚持因地制宜、适地适树，宜林那么林、宜草那么草、宜花那么花，研究推广立体复合绿化模式。遵循自然和经济规律，注重使用乡土树种，注重绿化彩化，科学合理搭配植物，防止“千乡一面〞和不切实际的奇花异草，严禁“一夜成林〞和盲目跟风改换绿化树种。同时做好森林病虫害防治与加强检疫力度，筑起我区森林资源建设的天然屏障。 （四）加强宣传引领。坚持规划先行，各村（社区）、要按照区乡政府编制印发的全域绿化行动专项规划，组织编制具体实施方案并报区政府办公室备案。各村（社区）要确保绿化任务落地，绘制好城乡绿化一张图。坚持示范带动，注重打造一批特色鲜明、群众喜爱、有影响、有借鉴的绿化示范点，建设一批中小学自然生态教育森林自然体验基地，形成影响力和扩散效应。坚持全民参与，加强生态文化教育和绿化公益宣传，积极发动全社会主动投身大规模全域绿化行. （五）广泛发动参与。坚持全域绿化人人有责、共建共享，广泛发动社会各界主动投身造林绿化。加强生态文明培养，加强绿化公益宣传，注重全民生态文明和绿色开展意识。创新义务植树尽责形式，支持通过捐资捐建、认管认养、爱绿宣传、购置林业碳汇等方式履行义务。充分发挥驻地部队、工会、妇联、共青团等的独特优势和作用，推进跨区域创立义务植树基地，开展村企结合、单位联合植树造林，形成党政民学、乡村居农共同推进xx全域绿化的良好局面。 （六）严格考核督查。将全域绿化行动纳入各管理区和村（社区）领导干部政绩考核内容，强化任务分解、指导督查、现场交流和考核通报。建立健全全域绿化行动成效统计监测和评价体系，对在大规模全域绿化行动中作出突出奉献的村（社区）和个人，按照国家、省、市有关规定给予表彰奖励，在工程安排、资金拨付、就业创业等方面予以倾斜支持。对工作推动不力，按照有关规定严肃问责。 第9页 共9页