2023年关于对市直机关基层党组织开展.doc

关于对市直机关基层党组织开展 工作进行专项整顿的实施方案 开展基层党组织“三不〞问题专项整顿，是第二批党的群众路线教育实践活动解决突出问题和立行立改的重要内容，是加强基层效劳型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要根底。根据临群组发【2023】 10号关于对一些基层组织中“三不〞问题进行专项整顿的实施方案的通知要求，工委研究决定，对市直机关、企事业单位党组织“定查评〞工作法拓展不深等问题进行专项整顿。特制定如下实施方案： 一、目标任务 专项整顿的主要范围是。市直工委所属的党委、总支、支部。 重点解决基层党组织“定查评〞工作法拓展不深的问题。主要表现：①工作准备不充分。党委没有制定切实可行、便于操作的具体方案，工作很盲目；“定查评〞工作法学习宣传不到位，广阔党员群众没有明白要做什么、为什么和怎么做的问题，因此不能够积极参与工作。②没有严格按照“定查评〞工作法流程开展工作；目前在“定〞的环节上，主要缺少征求意见、组织商议、党委把关等环节，出现一些党组织个别人“拍脑袋〞定问题的现象。③没有围绕本单位中心工作落实“定查评〞工作法，流于形式；主要是制定的目标没有与单位中心工作很好结合，脱离实际，操作性不强。④“定〞的内容目标不切合自身职能，不能充分表达党组织和党员的效劳、促进、保障作用；主要是党建工作无重点、亮点，具体讲是没措施、没载体、没量化。⑤“评〞的过程相对简单，评议结果没有充分运用；主要表现在参评范围及测评比例不合理，优秀比例占20%，将测评结果作为评先评优的重要依据。⑥没有建立“定查评〞工作法台账。要求党委建立完整的工作台账，包括每个环节的工作资料及影像、图片资料等。 二、方法步骤 专项整顿从2023年3月下旬开始，到9月底根本结束。以各直属党委、总支、支部为单位，按照调查摸底、集中整顿、考核验收三个阶段的工作要求，制定整顿方案，作出安排部署。 第一阶段。调查摸底〔2023年4月初至4月底〕市直各党委、总支、支部要进行普遍自查，要针对主要表现的六个方面的问题逐一排查，要建立整顿工作台账，摸底情况要由专人整理汇总，列出“整顿清单〞。市直工委将成立督查组，采取专项摸底、走访座谈、民主测评等方式，广泛听取基层党组织和党员群众意见，结合各直属党委、总支、支部目前工作进展情况，对所属党组织进行考评排队并建立整顿工作台账，列出“整顿清单〞。 第二阶段。集中整顿〔2023年5月至8月底〕为提升指导质量，工委将统一制定工作流程。根据检查结果，市直工委要对于列入“整顿清单〞的党组织下派指导员，逐个进行工作指导，帮助指导健全工作制度。对“定〞的目标不实不准的单位，要重新制定目标并进行公示承诺。在专项整顿期间市直工委将对各直属党组织书记和党务工作人员进行一次“定查评〞工作法专题业务培训。适时组织现场观摩学习推进会。 第三阶段：考核验收〔2023年9月〕 集中整顿结束后，各直属党委、总支、支部要认真总结工作开展情况。根据排查列出的“整顿清单〞，市直工委将逐个进行检查，查漏补缺。市委教育实践活动各督导组要重点抽查，抽查情况将在全市通报。要将专项整顿满意度测评作为考核验收的主要内容，对群众不满意的单位，整顿工作要推倒重来，并将进行通报批评。 三、督查方法 采取听取汇报、查阅台账资料、召开座谈会、民主测评的方式进行。 四、督查内容 1.听汇报。各被督查的单位准备5—10分钟汇报材料，要求直奔主题、言简意赅、特色鲜明、问题清晰。 2.查实物、实据。 ①工作方案。详细、具体，具有可操作性。 ②目标任务台账。包括征求意见表、测评表、汇总表、目标任务台账表。每个样表的工作资料是否健全、能否反映原始纪录，关键看确定的目标是否存在整顿方案中涉及到的六个主要问题;检查党员个人承诺，重点看承诺内容是否具有岗位特点、切合实际。 ③会议记录。看专题研究记录；支部组织商议及党委审议记录等。 ④影像资料。能充分展示工作的每个环节。 ⑤看现场。实地查看公示栏的公示内容，包括组织目标任务台账、党员个人承诺。 3.召开座谈会。召集不同层次人员、效劳对象进行座谈，了解“定查评〞工作宣传、进展情况，个人是否承诺、是否向党组织提出合理化意见或建议，对“定查评〞工作有什么看法或建议。 4.民主测评。督查组要抽查一个党委或一个支部进行民主测评。召集党员群众、效劳对象对党组织2023年工作及2023年确定目标的满意度进行测评。 四、推进措施 〔一〕加强组织领导。究其问题产生的根源就是一些党组织主要领导重视不够、认识缺乏，造成“定查评〞工作法推进不力。各直属党组织要高度重视，成立专项整顿领导小组和办公室，精心组织，制定切实可行的整顿方案，专项整顿工作方案4月20日前报市直工委组织部和市委教育实践活动领导小组办公室。工委将把专项整顿工作纳入各级书记抓基层党建“面对面〞述评的重要内容，作为2023年教育实践活动和基层党建重点任务进行严格考核。 〔二〕落实整顿措施。各直属党组织要建立“定查评〞工作法专项整顿工作台账，对整顿进展情况和存在问题进行动态记录。要建立半月报制度，每半月向工委组织部通报一次进度情况。市委教育实践活动各督导组将加强督查力度，采取明察暗访、督查督办等措施，及时掌握工作进展情况，催促解决问题。工委对整顿进展情况及时跟进，与各督导组保持信息畅通，及时掌握第一手资料，确保整顿一个、转化一个，转化一个、稳固一个。 〔三〕完善保障体系。各直属党组织要以专项整顿工作为契机，以“五星级〞党支部为标准，充实完善人、财、物的配备，尤其要按照条例的要求，充实配备党性强、业务精、有责任心的党务干部，提高整顿工作质量。 〔四〕坚持统筹推进。各直属党组织要把全市开展的对一些基层组织中“三不〞问题进行专项整顿与全省开展的“基层组织提升年〞活动结合起来，与落实市委“四个年〞活动和组织工作30条意见结合起来，合理安排好时间与精力，把握好整顿工作各个阶段的目标要求，推进教育实践活动扎实开展。 专项整顿工作结束后，各直属党组织要形成工作总结，于2023年9月底前上报市直工委组织部和市委教育实践活动领导小组办公室。 第二篇：在市直机关基层党组织标准化建设在市直机关基层党组织标准化建设 推进会上的讲话市直机关工委书记胡仁强〔2023年4月14日〕 同志们： 今天，我们召开市直机关基层党组织标准化建设推进会，主要任务是认真贯彻省、市组织部长会议和市直机关基层党支部书记培训会议精神，全面落实机关基层党组织“五个好〞“五个标准化〞目标任务，发动各级党组织进一步统一思想，提升认识，强化措施，狠抓落实，通过抓根底、促标准，抓常态、促提升，加快基层党组织标准化建设步伐，全面提升机关党建科学化水平，为打好“五大攻坚战〞、实现“三个商洛〞建设提供坚强的思想保障。这次在XX县区召开基层党组织标准化建设推进会，主要是基于三个方面的原因：一是XX县区领导重视，党建工作投入大、气氛浓；二是XX县区工作实、有创新，先进经验值得学习借鉴；三是基层党组织标准化建设时间紧、任务重，需要奋力加压和加快进度。下面，我结合市直机关一季度工作进展情况，就进一步抓好基层党组织标准化建设讲三点意见。 一、进一步提高认识，切实增强责任感 1今年以来，市直机关各级党组织认真学习贯彻党的十八届六中全会和中省市组织部长会议精神，按照市委统一部署，以提升机关党建科学化水平、助推追赶超越为目标，紧紧围绕党的中心工作，把握重点、创新思路，精心安排、扎实推进，机关党建工作开局态势良好。一是领导重视，责任到位。各部门党组〔党委〕高度重视机关党建工作，及时把工作重心调整到全面整体抓基层、打根底上来，进一步健全和落实了党建工作责任制，从多个层面认真落实一岗双责，推动机关党组织特别是党支部建设工作的创新开展，有效激发了党组织活力，促进了基层党建工作一级抓一级、层层抓落实。XX县区认真落实市四届二次全会精神，充分发挥机关党建的表率作用，党建信息化工作走在了全市前列。二是目标明确，落实有力。各级党组织结合部门中心工作和各自业务特点，精心谋划党建工作，制定工作要点，明确工作目标，细化工作措施，强化工作督导，持续推进“两学一做〞学习教育、基层党建“七项重点任务〞、组织生活标准化、软弱痪散党组织整顿、落实干部“三项机制〞、深化“机关五条措施〞、党员积分制管理等党建重点工作，为推动部门中心工作起到了很好的保障作用。3月中旬，机关工委举办了“市直机关基层党支部书记和直属党组织专〔兼〕职党务干部专题培训〞会议，805名支部书记和党务干局部三期参加了培训，实现了机关党组织书记和党务干部培训教育全覆盖。三是注重创新，抓常抓细。各级党组织紧紧围绕全面从严治党新部署新要求，以加强党组织标准化建设为抓手，以严格落 2实“三会一课〞、专题组织生活会、民主评议党员等制度为根底，突出思路创新、工作创新、机制创新，坚持抓严抓实抓常，坚持落细落小落实，党建工作制度化、标准化、常态化得到加强。近期，机关工委又从加强党组织精细化管理入手，为各直属党组织统一印制和配发了商洛市直机关党委〔总支〕工作记录本和市直机关基层党支部工作及党员活动“痕迹管理〞纪实手册。四是融入中心，效劳大局。各部门党组织把服从、效劳中心工作作为机关党建工作的落脚点和出发点，紧密结合各自承当的“五大攻坚战〞任务，进一步深化创新党建主题实践活动，积极创立党建效劳品牌，坚持在工作实践中找准定位、履职尽责，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，有效破解了党建与业务“两张皮〞“争时间〞等问题，实现了党建工作与中心工作有机结合、同频共振。市政协机关党委设计的“三学三树三提升〞、商洛中学创新的“四个同向〞等都是党建与业务结合的好典型。 可以说，市直机关党建工作为全市基层党建工作树立了一个很好的标杆，发挥了很好的示范作用。但是，从省委组织部一季度党建工作督查反响情况和前几次的督查情况来看，当前市直机关党建工作依然存在一些问题和缺乏：一是党委重视不够，对基层党组织标准化建设思路不清、安排部署不到位；二是党务干部配备不齐，工作力量缺乏；三是机关党建仍然存在“灯下黑〞，党员领导干部不能按时参加双重组织生活。从基层党支部层面来讲，也有一些不容无视的 3问题。一是党支部书记“一岗双责〞意识不强。有的支部书记对加强机关基层党支部建设的意义认识缺乏，缺乏做好支部工作的责任感和主动性，常常是推一步、走一步，不推不走，导致一些工作落实不到位。二是党支部工作缺乏创新，活力缺乏。有的支部书记工作中因循守旧，缺乏创新，没有认真研究解决支部问题的新方法和新途径，不能适应形势开展的需要，支部工作无创意，方法简单，形式单一，满足不了创新党员教育管理的需求。三是党建工作与业务工作结合不够紧密。有的支部书记“两手抓、两手都要硬〞的观念不牢固，存在重业务、轻党建的现象，以致在业务工作中听不到支部的声音、看不到支部的踪影，党建工作与业务工作“两张皮〞，支部没有发挥应有的作用。四是支部和党员的先进性不突出。一些支部政治功能弱化，组织生活不够严肃认真，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，既缺乏走前头的意识，又缺乏作表率的行动，党支部变成了“传达室〞，党员只能作“办事员〞。面对这种局面，机关基层党建工作如果固步自封、停滞不前，不仅不能走在前头，甚至可能落伍。因此，我们必须切实增强做好基层党建工作的责任感，充分发挥优势、克服困难，敢于担当、乘势而上，努力实现机关基层党建工作的创新开展。 二、进一步明确任务，建设标准化党组织 今年我们党将召开十九大，我省也将召开第十三次党代会。做好今年的基层党建工作，必须在效劳