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劳动法
2023
贯彻实施
情况
汇报
关于贯彻实施劳动法的情况汇报
关于贯彻实施劳动法的情况汇报
县人民政府
(今年月日)
根据市人大常委会办公室关于开展〈劳动法〉执法检查的通知要求,县政府高度重视,及时召开了迎接执法检查专题发动会议,制定了实施方案,对贯彻实施劳动法情况进行全面部署,各有关部门认真开展了自查自纠。现就我县劳动法贯彻实施情况汇报如下:
一、劳动法贯彻实施的主要情况
劳动法自年月日公布实施以来,县委、县政府高度重视,加强领导;县劳动保障部门采取切实有效措施,狠抓工作落实;各有关部门密切配合,齐抓共管,全面推进了劳动法的贯彻实施。总的看,我县在贯彻实施劳动法过程中,领导重视,机构落实,制度健全,人员到位,工作扎实,效果明显。劳动法的贯彻实施,为保护劳动者合法权益,调整劳动关系,建立健全劳动用工制度,促进县域经济开展发挥了重要作用。
⒈切实加强对劳动法贯彻执行的领导。一是劳动法公布实施年以来,县委、县政府始终把贯彻实施劳动法摆到重要议事日程,常议常抓。二是成立了“劳动争议仲裁委员会〞,由县政府分管领导担任主任,在县劳动和社会保障局设立办公室,具体负责劳动争议仲裁工作的落实。为更好地执行劳动法律法规,保护劳动者合法权益,建立健全劳动关系矛盾的预测、预警、预报机制,及时有效地处理和调解劳动争议,我们成立了劳动保障行政部门、经济综合管理部门、工会组织和企业联合会企业家协会劳动争议三方协调机制,共建立健全企业争议调解组织家。各企业普遍成立了“劳动法律监督委员会〞、“工会〞组织,及时处理单位内部与劳动者之间的各种劳动争议和纠纷。三是强化劳动法贯彻执行和劳动保障体系建设。每年都对落实“两个确保〞、促进就业、完善社会保障体系等工作与各相关机构签订目标责任状,年底进行检查验收奖惩兑现,确保了重点任务的完成,推动了劳动保障事业的开展。
⒉广泛开展劳动法律法规宣传。劳动法公布后,我们每年都开展一系列的法律宣传活动。仅某年以来,我们就先后组织了五次大规模的劳动保障法律宣传,悬挂横幅条,印发宣传资料份,发表电视讲话三次,播放了电视新闻和电视采访四次。通过买断县有线电视台“金曲放送〞栏目的播映权,开辟“就业效劳剧场〞,还运用宣传车、宣传录音、宣传栏、宣传标语和会议等各种形式进行了广泛的宣传,受教育群众达五万人次。另一方面,注重抓好培训工作。我们抓住“三五〞、“四五〞普法的有利时机,把劳动法和法律专业知识培训、集中培训和个人自学、知识讲授与经验交流结合起来,每年对企业负责人、劳资人员进行劳动法及劳动保障法律法规培训,共开办劳动法培训班多期,培训人员余人次。特别是今年月日,在县政府大礼堂召开了全县劳动法执法检查发动暨培训大会,全县机关和企事业单位及非公有制经济组织负责人共多人参会,其中多名民营企业老板首次参加劳动法学习培训。这次大会的召开,对改善劳动保障执法环境,提高人们的劳动保障法律意识,加大执法力度,起到了积极的促进作用。
⒊加速推动市场就业机制的建立。我县按照劳动法确立的原那么,逐步建立了包括职业指导、职业介绍和职业培训在内的公共就业效劳体系,形成了劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的市场导向就业机制,制定了一系列促进就业再就业的政策,就业环境日益宽松,再就业优惠政策得到进一步落实。近三年来,全县共为名符合条件的下岗失业人员发放再就业优惠证;各级就业效劳机构积极与财政、银信部门协调,为符合条件的下岗失业人员及企业办理小额担保贷款万元。积极培育劳动力市场,不断完善公共就业效劳体系。全县个乡镇办事处、个社区都建立了劳动保障平台,面向社会招聘名社区就业效劳工作人员,完善了基层就业效劳组织网络。建立了以公共职业介绍机构为窗口的综合性效劳场所,初步优化了城乡劳动力资源配置,为形成新的市场导向就业机制奠定了良好根底。目前,全县共有各类职业介绍机构个,去年为人次提供就业效劳,成功介绍人次实现就业,市场在劳动力资源配置中的根底性作用日益明显。加大就业与再就业力度。全县现有就业培训中心个,民办职业培训机构个,近三年累计培养合格的劳动者万名,余人(次)取得了职业资格证书。年以来,免费培训下岗失业人员名,其中近人通过各种途径实现了再就业。近三年来,全县城镇新增就业岗位个,其中下岗失业人员再就业人。
⒋加快推进社会保险事业的开展。劳动法规定,国家开展社会保险事业,建立社会保险制度,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。近年来,我们不断稳固两个确保,做好国有企业下岗职工根本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障三条保障线的衔接,取得了明显成效。一是稳固“两个确保〞,下岗职工和失业人员根本生活得到有效保障。争取省对我县两个确保和再就业补助资金达万元。年至去年,全县累计有名国有企业下岗职工进入再就业效劳中心,共发放下岗职工根本生活费万元。企业离退休人员由人增加到人,共发放企业退休人员根本养老金万元。某年月,企业根本养老保险改差额缴拨为全收全付,改企业自行发放为社会化发放,我县连续年实现离退休人员养老金按时足额发放率。二是完善社会保险体系。逐步建立起以养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种为主要内容的社会保险体系,并正在向独立于企事业单位之外,资金来源多元化、社会保障制度化、管理效劳标准化方向迈进,保障了职工在退休、失业、患病、因工伤残或者患职业病、生育时的根本权益,在维护改革开展稳定大局中发挥了社会“平安网〞和经济“减震器〞的作用。目前,我县企业养老保险、工伤保险参保范围已扩大到城镇所有企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工,城镇个体工商户、自由职业人员;机关事业单位养老保险参保范围为各级机关事业单位工作人员和人事、工资关系挂靠在机关事业单位或在人才流动效劳机构的人员;失业保险参保范围扩大到所有的城镇企业、事业单位、社会团体、民办非企业(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)单位及其职工;医疗保险、生育保险参保范围为城镇所有用人单位及其职工;工伤保险参保范围为城镇企业及其职工。三是依法促进社保征缴和扩面。年来,我们一直把促进社保征缴和扩面作为劳动保障执法的重要内容,共受理社保征缴案件起,追缴社保费万元。去年,某单位欠缴失业保险费万元,劳动保障部门三次上门做工作,并依法下达了限期改正指令书,迫使该单位补缴了欠费,并改正了不主动申报缴费基数的做法。今年以来,先后向个欠费单位下达了限期改正指令书,追缴社保费达万元。
⒌稳步促进劳动关系的和谐稳定。一是全面推行劳动合同制度。全县国有、集体企业劳动合同签订率均在以上,保障了劳动者择业自主权和用人单位的用工自主权。同时,积极推行平等协商的集体合同制度。二是完善劳动争议处理制度。年来,县劳动争议仲裁委员会共立案处理劳动争议案件多件,预防和化解了大量劳动争议和侵权案件。年,某单位领导打击报复一举报职工,借故开除该职工父子二人。县劳动仲裁部门依法受理了该案,顶住压力,排除干扰,作出了公正裁决。该案上报省厅后,受到省厅领导的称赞,破例将仲裁工作列为当年度唯一受表彰的县。三是加强劳开工资宏观调控。积极建立与现代企业制度相适应的企业工资分配制度,标准企业内局部配秩序。全县职工平均年工资由年的元增加到去年的元,十年增长近倍。四是协调劳动保障部门支持企业改革改制。通过开设改制企业接续社保关系窗口,共为名断保职工接续了养老保险关系。同时,及时化解各类矛盾。对厂、厂等破产改制企业失业人员要求解决补偿失业金等遗留问题,依据政策法规,耐心解释,妥善处理,稳定了职工情绪,有效地缓解了矛盾。
⒍有效维护劳动者的合法权益。根据劳动法赋予的职能,一方面,我县劳动保障部门从年开始建立劳动保障监察制度,成立了县劳动监察大队,充实了工作人员,现有监察员人,其中专职监察员人。共检查各类用人单位户次,查处举报案件件,帮助追回工资、押金余万元,清退童工人,有效地维护了职工合法权益。某年春节前,某私营企业主拖欠名员工工资万元,劳动保障部门在屡次找到老板要求依法支付工资未果后,对企业依法进行查封,迫使老板想方设法全额支付了工人工资,让工人高快乐兴回家过年。另一方面,安监、卫生系统在依法保护劳动者获得劳动平安卫生权利方面做了大量的工作,取得了初步成效。全县职业平安卫生状况有了一定的好转,重特大平安生产事故得到了有效控制,全县平安生产状况呈现出相对稳定,趋于好转的态势,已跻身全市先进行列。正是由于我们有效维护了劳动者的合法权益,近几年来,随着我县毛织企业的异军突起,许多来自全国各地的劳动力涌入,扎根,全身心的投入到轰轰烈烈的经济建设大潮中去。我县由劳务输出大县转变为劳务输入大县,去年输入劳动力近万人。
二、存在的主要问题
我县在贯彻实施劳动法方面虽然取得了较大的成绩,但是仍然存在着一些比较突出的困难和问题:一是我县劳动保障执法工作整体水平不高,劳动执法队伍有待进一步加强。二是我县民营经济开展迅速,劳资矛盾十分复杂,劳动执法任务十分繁重,硬件设施建设与执法要求不相适应,在一定程度上影响了劳动执法工作的深入开展。三是局部企业对劳动法律内容不熟悉,无证上岗、招用人员不签订劳动合同或收取押金、随意延长工作时间、无故克扣和拖欠工人工资、不为员工参加社会保险缴纳社保费等违反劳动法的现象仍不同程度地存在。四是社会保险费征缴困难大。去年以来,随着我县国有企事业单位改革的全面推进,局部企业都以改制为由,等待企业改制时资产变现抵缴保险费,不再缴纳社保费,甚至一些具有缴费能力的企业也借口改制而拖欠保险费。相当大一局部下岗职工因收入低生活困难等原因无力续保。此外,我县企业养老保险离退休人员增幅每年为人左右,加大了基金发放压力。
三、下步工作措施
下一步,我们将以这次劳动法执法检查为契机,克服困难,扎实工作,把贯彻落实劳动法的工作推上一个新的高度。
⒈坚持以人为本的科学开展观。要把关注民生、维护民权、保护民利落实到贯彻执行劳动法的全过程,进一步完善劳动关系协调机制,标准企业劳动用工秩序,坚持“用工必须签订劳动合同,开业必须参加社会保险〞的原那么,尊重群众劳动权利,维护群众劳动积极性,平等享受就业时机,平等享受社会保险,建立和谐稳定的劳动关系。
⒉为劳动保障执法创造良好的社会环境。坚持法律面前人人平等的原那么,不搞法律“小区〞,使劳动者和用人单位都在法律的保护下和谐生活,共同推动社会经济开展。劳动保障部门要依法深入开展日常巡视监察、群众举报专查、专项监察、劳动保障执法年审工作。重点加强对无主管企业及非国有经济组织的监察执法力度,依法纠正企业违反劳动保障法律法规的行为,保护劳动者的合法权益。协调劳动保障部门与公安、工商、规划建设、工会、共青团、妇联等的关系,建立部门齐抓共管的综合治理机制。
⒊深入广泛宣传劳动保障法律法规。要通过广泛宣传,使劳动法进一步深入人心,让广阔劳动者掌握劳动法,用劳动法维护自己的合法权益,配合劳动保障部门依法行政,监督用人单位依法用工,形成全社会共同维护劳动者合法权益的良好气氛。
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