2023年市长在盐业表彰大会讲话范文.doc

市长在盐业表彰大会讲话 同志们： 这次全市盐业工作会议,主要是贯彻落实党的十七届四中全会和全市经济工作会议精神，总结2023年的全市盐业工作，交流经验，表彰先进，安排部署今年的工作任务，发动全系统广阔干部职工进一步振奋精神，凝心聚力，努力推动全市盐业经济更好更快开展。根据市局研究的意见，我讲以下三个方面的问题。 一、2023年工作回忆 2023年，在省盐务局和市委、市政府的正确领导下，全市盐业系统广阔干部职工认真贯彻上级决策部署，思想同心，行动同向，攻坚克难，深化食盐专营，强化市场监管，确保市场供给；稳固开展非专营产业，壮大行业经济；加强根底管理，增强开展后劲，各项工作都取得了新的进步。 经济实力进一步增强。把加快开展作为第一要务，自我加压，共克时艰，食盐专营和非盐产业同步开展，运行质量稳步提高，行业效益持续提升，综合实力日益增强。全行业完成销售收入3.25亿元，同比增长16.8%；实现利税2306万元，同比增长6.2%。市公司完成销售收入8232万元，实现利税304万元；市直非专营产业实现销售收入1.02亿元，上缴税金860万元。 食盐专营的任务全面完成。坚持食盐“五统一〞管理，加强经营管理目标责任考核，标准零售网点“四个一〞管理效劳，全面推行食盐 访销，持续开展送盐“四进〞活动，不断完善食盐供给体系。全年销售各类盐产品12.88万吨，其中：食盐9.38万吨，完成年方案的127%；全市提前3个月完成了全年任务，和、完成了方案的140%以上。全市销售各类小包装食盐3.58万吨，多品种食盐3200吨；位居全市前三，分别完成方案的123.8%、111.5%和107%。全市共销售小工业盐3.5万吨，占方案的125%。国家、省下达的任务方案全面完成，全市的碘盐合格率、碘盐覆盖率和合格碘盐食用率保持在全省前列。 盐政执法成效显著，食盐安全得到保障。认真贯彻执行各项盐业法规，强化盐政公安打击涉盐犯罪联合办公室的职能作用，密切与相关职能部门的联系沟通，不断完善“政府领导、部门配合、群众参与〞的市场管理机制，积极开展集中整治专项行动，清理重点区域，查堵私盐源头，严厉打击涉盐违法犯罪行为。2023年，全市共查处各类盐业违法案件7990起，移送司法机关7起；没收违法盐产品513吨，收缴罚款211万余元。刑事拘留15人，有8人被判处2—6年不等的有期徒刑并处分金。、查处3起涉盐大案，涉案盐产品达145吨；、查办了影响较大的3起私盐案件，收缴私盐70余吨，食盐市场得到进一步净化。以“同一个目标，共同的责任〞为主题的第二届鲁苏盐政合作论坛在成功召开，全市盐政执法培训班顺利举办。 加强管理，确保食盐质量安全。各县区以“食盐放心消费〞为总目标，认真贯彻省发改委等六部门以及省局确实保食盐市场供给、保障十一运食盐安全等一系列通知精神，严格落实省局的食盐质量管理规定，进一步加强碘盐储存、分装、配送、零售等各个环节的质量管理和控制，密切关注食盐市场动态，开展食盐质量安全应急演练。盐业公司开通了“食盐绿色通道〞，为十一运赛场提供专用食盐。同时，建立和落实食盐质量事故责任追究制度，确保了全市食盐市场的稳定和正常供给。 企业管理质量进一步提高。实施全面预算管理，市县两级按照制定的预算方案，工作中重点抓好“四个结合〞：与实行现金收支两条线管理相结合，提高资金使用效率；与目标本钱管理相结合，实行目标本钱管理；与落实管理制度、提高预算的控制力相结合，形成了全员、全方位的预算管理系统；与全员的经济利益相结合，实施绩效考核，形成了企业、管理者与职工责、权、利相统一的责任共同体，最大程度地实现预期目标。 开展企业管理达标创立活动，有效推进了食盐仓储管理和经营效劳的标准化、标准化。三个县级公司，先后通过了国家AAA等级食盐批发企业质量管理评审验收。全省现有AAA级企业10家，市占了4家，居全省第一。和公司通过AA级食盐批发企业验收，全市的AA级企业到达6家。 推行 访销，效劳措施更加有效。随着根底效劳的日臻完善，市局开发了“全市食盐销售终端客户软件系统〞，并已于去年12月份在全市推开。通过终端客户管理平台的运行，可以有效联络食盐零售点和各类盐产品终端用户，变被动效劳为主动效劳，实现盐业由“做专营〞向“做市场〞的转变。 公益宣传和效劳水平明显提升。坚持搞好日常的入户入企入校和社区、集市宣传，集中开展好3.15消费者权益保护日和5.15防治碘缺乏病日等宣传活动。有关县区长发表了“切实维护消费者权益，有效防治碘缺乏病〞的电视讲话，市、县盐务局都参加了地方政府举行的“食品安全周〞启动仪式，、和县消协共同主办了3.15晚会，营造了全社会支持盐业、共同预防和打击涉盐违法行为的良好气氛，提高了盐业的社会影响力。 开展“食盐关爱民生〞主题活动，落实“效劳联系点〞“三送两问一测〞制度，集中开展“食盐宣传进万家〞“网点〔客户〕大走访〞和“无偿置换碘盐〞等活动。2023年，全市从居民家中置换回非食用盐、劣质盐3682公斤，为639个零售网点调剂盐产品9.6吨。 非盐产业持续开展。在国际金融危机冲击的严峻形势下，市直9个股份公司克服困难，危中求机，努力开拓国内国际市场，经营业绩实现了新的增长。千源多品种盐公司大力开拓市场，销售软水剂565吨，畜牧舔块223吨，同比增长413.6%和48.6%；产品出口日本、新加坡，实现了自营出口零的突破；取得了美国“怡口〞家用软水机、济南地区的总代理权。千源机械制造公司以其过硬的生产技术和稳定的产品质量，所制造的制盐设备成功打入了美国、巴基斯坦市场，提高了创新能力和企业知名度。千源盐化公司、银丰工业盐公司积极开拓省内外市场，销售工业盐、水泥添加剂4.2万吨，在困难之中求得开展。千源〔驰丰〕包装公司实现销售收入8126万元，同比增长29%；实现利税636万元，比去年增加77万元，并成功举办了第三届包装产品订货会，来自全国各地的120多家客商参加，合同签约额达4200万元。千源油墨公司不断提高市场营销能力，以高质量的产品和优质的效劳，维系老客户，开拓新市场，实现销售收入1060万元，同比增长20%。目前，股份公司的经营范围已拓展到各类生活用盐、工业用盐以及各类专用盐的经营，食品包装、纸箱、PE膜、系列油墨生产和包装机械、制盐设备的制造等多个领域，产业规模不断壮大。 各县区公司充分发挥市场网络优势，积极开展日常生活用品的配送，拓宽了经营渠道，增加了经济效益，取得了良好的业绩。的恒温库储存销售蒜苔350吨，增加效益60万元；抓好古贝春酒水代理业务，实现利润35万元，同时也较好地缓解了人员就业压力；的烟花、农资、土产、水泥等业务都有了新的突破，实现销售收入600多万元。 盐业体制理顺工作圆满完成。在省盐务局和市委、市政府的领导和关心下，区和临沭县新的盐业经营管理机构正式挂牌成立，全市的盐业体制理顺工作已全面完成，为加快盐业经营机构改革改组、推进食盐流通现代化建设奠定了根底。 实践科学开展观活动扎实有效。在开展学习实践活动中，我们根据市委学习实践活动办公室的要求和部署，结合行业管理、盐政执法和食盐专营行政管理的工作职能，按照活动方案完成各项议定程序，周密组织，认真实施，做到了“高标准完成规定动作，努力创新自选动作，联系实际推进工作〞，全市盐业系统的专营能力和效劳能力得到加强，确保了整个学习实践活动卓有成效地开展。 各项事业全面进步。党建工作、精神文明和队伍建设全面加强，企业内部改革持续加快，企业文化蓬勃开展，“强化效劳年〞活动扎实有效，平安创立、安全生产常抓不懈，“千村帮扶〞工作成效明显，和谐盐业建设扎实推进。关心关注困难职工，一些事关职工群众切身利益的现实问题得到较好解决。职工收入不断增加，福利水平稳步提高，“五险一金〞根本得到解决。职工生产生活条件不断改善，文化娱乐需求根本得到满足，困难职工生活有了根本保障，行业上下和谐稳定，其他各项工作也都取得了新的成绩。 同志们，过去的一年，是盐业平稳较快开展、职工得到更多实惠、各项工作全面进步的一年，取得的成绩令人鼓舞。在此，我代表市盐务局，向省盐务局和市委、市政府的领导致以崇高的敬意！向为全市盐业开展进步付出辛勤劳动的广阔干部职工表示诚挚的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中的一些薄弱环节和缺乏：一是对行业改革开展的紧迫性认识不深，思想比拟守旧，市场观念不强。面对市场经营管理当中的困难和问题，开拓意识和自主创新能力缺乏，缺乏危机感、紧迫感。二是人员多，资产状况差。全市专营企业的职工总数1200多人，食盐人均年销量缺乏90吨，个别企业资不抵债，经济根底较为薄弱。三是县区公司之间的开展不够平衡，网络增值、非盐商品经营进展缓慢，应对改革的能力不强。四是以各种印染助剂、添加剂、化工用盐冲销食盐市场的不法行为时有发生，给食盐安全带来隐患。五是企业管理不到位，非经营性支出比重较大，全面预算管理和效劳工作还有待于进一步加强。我们必须正视存在的问题，在今后的工作中努力加以解决。 二、科学把握形势，凝聚盐业开展的信心 食盐专营政策具有深厚的文化沉淀和广泛的群众根底。在食盐专营、政企合一的体制下，盐业公司不单纯是一个经济实体，它还担负了重要的社会职责，无论是在消除碘缺乏疾病、维护广阔群众的根本利益方面，还是在强化盐业市场管理方面，都发挥着重要的作用，做出了积极的奉献。食盐专营不是为了维护某个群体、某个集团的局部利益，而是为了更好地维护最广阔人民群众的身体健康，这才是真正意义上的以人为本，践行科学开展观的具体体现。碘缺乏危害的反复性和不可逆转性，都决定了对盐业体制改革应当采取审慎的态度。 2023年3月，盐业体制改革问题再次进入了国家层面，温总理在?政府工作报告?中明确提出：“加快铁路、电力、盐业等行业改革。〞4月，国家成立盐业体制改革领导小组，对25个省、市的盐业体制进行了调研。9月，国务院开展研究中心的3位研究员联合发表了?完善食盐专营体制加快盐业结构调整?的文章，称：加快推进盐行业改革已势在必行。食盐专营体制保障了我国食盐加碘工作的顺利推进，消除碘缺乏病工作取得了举世瞩目的成就，未来仍要坚持这一体制。同时，也要针对存在的行业集中度低、企业规模小、经营效率低这些突出问题，在市场经济体制框架下继续改革和完善。 从去年12月以来，盐业体制改革问题成了舆论关注的焦点。综合分析目前掌握的信息，可以用“改革势在必行、各方反响不同、目前尚无定论〞来概括盐业体制改革的动向。改革的根本要求就是“政企分开，市场放开；强制加碘，加强监管〞，改革的内容将涉及到取消食盐专营方案管理、放开市场和实行政企分开等方面。中国盐业协会认为，改革势在必行但要分步实施，在各方面条件还不具备的情况下，彻底放开市场势必造成无序竞争，食盐市场出现混乱，难以保证合格碘盐的供给，严重影响碘缺乏病的防治，十几年所取得的成果将前功尽弃。省盐业集团公司和省局党委认为，推进盐业体制特别是食盐专营体制改革，应当尊重历史、尊重现实、尊重规律。在改革指导思想上要坚持市场化走向，充分估计食盐专营改革的重大政治和社会影响。要把盐业体制改革的注意力，放在重构食盐产供销体系、重建食盐监管制度和支持国有盐业公司重组开展上，科学把握改革进程。 市局党委认为，盐业改革是大势所趋，不存在改不改的问题，而是何时改、怎样改的问题。在这方面，大家一定要有清醒地认识，不能抱有任何梦想。要把国家改革盐业体制作为盐业公司新的开展机遇，充分估计面临的困难和问题，往最害处打算，往最好处努力，千方百计把自己的事情办好，把面临的制约开展的问题解决好，努力提高自身的综合实力。我们具备实现新开展的许多有利条件：一是各级领导班子和职工队伍主体是好的，是讲政治讲大局的队伍，是干事创业的队伍。二是经过多年开展，盐业系统积累了一定的产业根底和资产规模，建立了比拟完善的经营业务网络。三