2023年区教育体育局迎接省县域义务教育均衡发展督导评估工作指导实施方案.doc

区教育体育局迎接省县域义务教育均衡开展督导评估工作指导实施方案 根据国务院关于深入推进义务教育均衡开展的意见（国发【2023】 48号）、教育部县域义务教育均衡开展督导评估暂行方法（教督[2023]3号）、XX省人民政府办公厅关于推进县域义务教育均衡开展的意见（鲁政办发[2023]61号）、XX市z区人民政府关于加快中小学办学条件标准化建设、推进义务教育均衡开展的意见（临兰政发（2023）3号）等文件精神，结合我区教育实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 和总体目标 坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国家中长期教育改革和开展规划纲要（2023-2023年）以及国家、省、市、区教育工作会议精神，以深入实施中小学办学条件标准化建设为载体，以提高薄弱学校办学水平为重点，通过认真研究、具体指导全区义务教育阶段学校办学条件标准化建设，统筹城乡教育开展，逐步缩小城乡之间、校际之间教育差距，实现区域内学校的经费投入、办学条件、师资水平、管理水平和教育质量根本均衡，确保顺利通过省县域义务教育均衡开展督导评估验收和国家认定。 二、实施步骤 （一）宣传发动阶段（2023年3月15日前） 1.加大宣传力度。区教体局、各学校分层召开迎接省义务教育均衡开展督导评估工作发动会、培训会，广泛宣传，提高认识。 2.加强组织领导。区教体局成立迎评领导小组、工作组和专家指导组，明确分工，将目标任务分解到各科室、学区督学和每所学校，制定工作进程表，确保义务教育均衡开展的各工程标任务全面落实；局机关有关各科室依据迎评分工制定迎评方案；各中小学成立领导小组，制定本校推进义务教育均衡开展的具体迎评方案，明确时间表和路线图，明确工作职责，安排工作日程，落实制度、经费、队伍等各项保障条件，迅速有序开展迎评工作。 （二）自查整改阶段（至2023年3月底） 1.开展摸底自查。按照迎评方案，各学校对照省评估指标体系（县域内义务教育校际间均衡状况评估内容的14项b级指标），按照教体局迎检要求，认真开展自查，迅速托清底子，明确工作方向，理清工作思路，研究制定切实可行的整改方案。整改方案和迎评方案由校长签字后，于3月17日前将书面和电子版，同时上报区教育督导办公室。 区教体局将抽调相关科室的同志组成2个业务指导组，在准确把握相关指标体系要求的根底上，催促、指导学校做好迎评自查，研究确认整改方案。 2.全面落实整改。各学校围绕整改方案，采取有力措施，认真整改，扎实推进，确保学校到达评估验收标准；7个专业工作组负责整体统筹推进所负责工程的整改落实；68名责任区督学负责相关包点学校，实现逐项达标，逐校过关。 3.做好相关工作。区教体局全面完善迎接省义务教育均衡开展督导评估档案资料，填报相关数据、修定自评报告；做好各类文件、方案、方案、总结、表册等资料的收集归档工作。各学校制作宣传手册、学校展板，绘制各区域、功能室分布图，优化校园及周边环境，做好迎接市督导评估的各项准备工作。 （三）复评提高阶段（2023年45月） 1.2023年4月，各学校继续整改提升，做好迎接市里的复评准备；专业工作组按任务指标对全区各学校进行巡回指导，确保分管任务指标逐校达标；责任区督学催促所负责学校，逐项过关，逐校过关。 2.2023年5月，接受市政府教育督导评估团对我区进行市级复评。 3.适时召开全区义务教育均衡开展整改调度会议，根据市教育督导部门复评提出的整改意见，催促各镇街和学校针对存在问题进行整改落实和提高，确保各项工作全部到达XX省县域义务教育均衡开展工作评估验收标准。 （四）评估验收阶段（2023年612月） 1.对照教育部县域义务教育均衡开展督导评估暂行方法和XX省县域义务教育均衡开展工作评估验收标准，查缺补漏，进一步稳固创立成果。6月至8月，迎接省政府对我区的省级督导评估。 2.9月至12月，迎接国家教育督导委员会对我区的国家级督导评估认定。 三、组织领导 （一）区教体局成立迎接省县域义务教育均衡开展督导评估工作领导小组 组 长：z 副组长：zz 成 员：z 领导小组下设办公室，办公室设在督导室，由付红军同志兼任办公室主任，苏振北同志兼任办公室副主任，殷朝芹、晁金山、魏青海和房映雪同志任成员。负责指导、督办推进全区义务教育均衡开展工作，统筹协调部署迎接督导评估的各项工作。 （二）成立迎接省县域义务教育均衡开展督导评估工作专业组 1.教育督导评估组 组长：z 责任科室：督导室办公室人事科计财科 基教科 教研室 后勤效劳中心 资助中心 工作职责：（1）负责对全区义务教育均衡开展的督导评估，负责义务教育均衡开展责任、监督和问责机制的建立；（2）根据教育事业统计报表，做好区域内义务教育开展状况检测指标数据采集工作，建立和更新全区义务教育均衡开展数据库，对数据进行汇总、上报、研究、 分析，要求数据统一，口径统一，做到无缝对接，并形成分析报告，确保区域内监测数据均衡系数达标；（3）负责规划的制定，以及与之配套的文件、会议纪要、会议记录、相关档案的收集整理；（4）组织局机关专项工作组、专家指导组督导与责任区督学督导工作的推进、落实，做好义务教育均衡开展的指导、评估和达标认定；（5）负责区直相关部门、镇（街道）和学校的协调、衔接工作；（6）负责省市督导评估时座谈会的准备和组织工作； 7.负责均衡开展简报的编发工作；（8）督导评估自查报告、自评表、工作汇报等材料的撰写与校对；（9）省督导评估工作所需各种软件资料的装盒、归档；（10）评估验收表册统计工作；（11）指导、催促、审核各镇（街道）和义务教育阶段学校迎评工作的材料、表册统计工作，指导审核其建档工作。 2.教师队伍建设组 组长：z 责任科室：人事科 工作职责：（1）全面实施义务教育绩效工资制度，落实特殊教育教师岗位津贴；（2）义务教育学校学科教师配备合理，按省定编制标准和编制管理方法配备和管理教师队伍；（3）建立并有效实施县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度；（4）城乡学校教师职称结构比例根本一致；（5）师生比（初中1： 13.5、小学1。19）、专任教师学历达标；（6）负责落实义务教育学校教师培训相关任务，落实教师培训经费，加强教师培训。 3.经费保障及学校建设组 组长：z 责任科室：计财科结算中心资助中心 工作职责。负责落实保障机制相关任务（1）义务教育经费在财政预算中单列，近3年做到教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，教师工资和学生人均公用经费逐步增长；（2）推进学校标准化建设，财政性教育经费向薄弱学校倾斜；（3）财政预算内教育经费占财政支出的比例到达规定要求，并保持稳定增长；（4）教育费附加、地方教育附加做到足额征收，足额及时拨付用于教育；（5）从国有土地出让收益中计提10%教育资金，从地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育；（6）学校设置与规划合理，生均绿化面积达标；校舍建筑设计与质量达标，生均校舍建筑面积达标；普通教室到达规定标准；（7）运动场地（环形跑道初中200米，小学150米）达标，运动器材配备达标；（8）校产、设施设备管理与使用标准；（9）负责落实义务教育阶段学生资助相关任务，确保每一个学生不因家庭经济困难而失学。 4.教育教学质量组 组长：z 责任科室：基教科 教研室 信访科监察室 工作职责。负责落实入学时机、质量与管理相关任务（1）将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育开展规划，纳入财政保障体系；（2）建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系；（3）视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率统算不低于95%；（4）优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例不低于60%，并逐步提高。（5）按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程；（6）小学、初中年稳固率分别达99%、98%以上；（7）小学、初中学生体质健康及格率到达90%以上；（8）义务教育阶段不存在重点学校和重点班，公办义务教育择校现象得到根本遏制；（9）中小学生过重的课业负担得到有效减轻；（10）义务教育均衡开展社会满意度调查到达98%以上。 5.学校标准化建设组 组长：z 责任科室：仪器站基教科后勤效劳中心 工作职责：负责落实义务教育学校教学仪器和音体美器材配备相关任务。（1）学科专用教室、公共教学用房等数量和内部设施配备到达XX省普通中小学根本办学条件标准要求，实验仪器配备达标；（2）负责落实教育信息化及现代教育技术设备建设的相关任务，确保多媒体设备数量（等同于学校班级数，即每个班配备一套）、学生用计算机台数（等同于最大班额）、专任教师师机比（1：1）达标；（3）学生生活用房到达标准规定要求；（4）通用技术及综合实践活动器材配备达标；（5）音体美器材种类（小学60种，初中61种）按省定标准配备达标；（6）负责落实义务教育学校图书配备相关任务，确保生均图书册数达标。 6.保障宣传组 组长：z 责任科室：办公室 督导室 工作职责。（1）负责全区义务教育均衡开展工作全过程的影像拍摄、新闻报道、文件印发、文字材料、宣传等工作；（2）负责落实义务教育均衡开展后勤保障等工作。 四、工作要求 （一）统一思想认识。 推进义务教育均衡开展是当前和今后一个时期全区教育工作的重中之重，是贯彻实施国家中长期教育改革和开展规划纲要（2023-2023），统筹城乡教育开展，满足人民群众对教育公平和教育质量需求的重要任务；是促进我区加快实施科教兴区战略、落实教育优先开展战略地位、依法履行教育管理职责的一项重要举措。各学校一定要充分认识义务教育均衡开展督导评估工作的重要性和必要性，切实抓紧抓实抓好此项工作，形成浓厚的迎检气氛。 （二）加强督查指导。 教体局将建立迎评督导管理机制，坚持做到点线面三结合，多措并举，全面提升均衡开展水平。从面上来讲，局党委统筹协调部署迎接督导评估的各项工作；从线上来讲，各相关业务科室要根据各自分工，对各学校的专项工作做好指导，逐校分析，逐校整改，逐校过关；从点上讲，各责任区督学要深入包点学校，及时发现、解决工作中的困难与问题，督导、整改和落实，做到逐项分析，逐项整改，逐项过关。从2023年3月开始，区教体局将坚持迎评周调度、月通报制度，每周召开调度会议，各责任科室、学区督学和学校校长要按照要求，向局迎评领导小组汇报迎评工作的进展情况；迎评领导小组办公室根据督导情况，向各镇街和学校下发迎评简报，同时上报市局和区政府迎评领导小组。 （三）实行责任追究。 教体局将建立一把手主抓、分级负责、层层落实的工作机制和谁主管、谁负责的工作责任追究制度。各有关科室、责任督学和各学校要制定迎评工作日程安排表，落实各项工作的具体责任人。对在省级评估验收中代表全区接受并通过评估且工作成效突出的单位，在年终考核评比、资金分配等方面予以优先考虑。对不能按期完成迎评各项准备工作的学校和有关科室，要追究学校校长和分管责任人的责任。 内容总结 （1）（三）复评提高阶段（2023年45月） 1.2023年4月，各学校继续整改提升，做好迎接市里的复评准备 （2