2023年地方税务局税收制度健全半年工作总结.docx

2023年地方税务局税收制度健全半年工作总结 半年来，我局在区局党组和xxx州党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实区局工作会议精神和各项工作部署，依据区局党组制定的“健全制度、创新机制、落实责任〞工作主线，围绕“履责保增年〞这一工作主题，乐观完善制度，认真落实各项责任，努力构建和谐税收，坚持依法治税、严格带队，较好地完成了上半年各项工作任务。现将上半年工作总结如下： 一、上半年工作开展状况 〔一〕确立工作主题，明确工作方向 年初，依据区局党组对全年工作的支配和部署，州局党组将工作主题确定为“履责保增年〞。依据这一主题和思路，我局以科学进展观统领税收工作大局，面对世界金融危机涉及企业进展的实况，力争做到“三个三〞，即：“三个坚决不移、三个全面落实、三个作用的发挥〞，实现税收收入平稳较快增长。半年来的实践证明，年初制定的工作主题和思路是正确的，为各项工作顺当开展指明白方向，推动了我州地税事业又好又快的进展。 〔二〕发动各方力量，以精细化管理带动税收增长 1、跳出税务看税收，坚决完成任务信念 今年，区局下达我局一般预算收入为13.4亿元，增幅为15.28%。为了确保完成税收任务，我局针对一些模糊生疏，专题召开经济税收分析会，引导大家要从辩证的角度看到“危机〞与“机遇〞并存；要从宏观上看到国家出台的促进展、保民生的政策措施为税收带来的生气与活力；要从具体现实中看到当地156.4亿元的固定资产投资、在抵消金融危机负面影响后产生的新增税收，另外，还要看到假设能进一步消退征管中的薄弱环节将形成的新增税收，看到土地使用税、耕地占用税和煤炭资源税政策调整等带来的新增税收。通过对有利和不利因素的分析，坚决了大家完成且超额完成任务的信念和决心。 2、实行多项措施，促进税收征管 开展税收分析，做好税收资料调查工作。对税收分析坚持“每旬一简析，每月一分析，每季一评析〞的做法，做到税收分析与税源监控的良性互动，提高数字管税的比重。为掌控本地税源，我局乐观开展税收资料调查工作，组织了特地的调查软件应用技能培训，经过努力，对181户调查企业的原始数据进行具体测算、分析和比照，圆满完成了各环节的调查汇审工作，并顺当通过了自治区地税局的验收和汇审，为税源管理供给了牢靠依据。 落实管理员制度，完善考核机制，合理实施奖惩。今年我局重新强调了税收管理员工作制度的重要意义，明确税收管理员作为管理一线责任人的主要职责和工作要求，统一了工作程序和权限，细化了岗位职责，逐步形成了“执法有记录、过程有监控、结果可核查、绩效有考核〞的良性工作机制，从而进一步有效解决税收管理员职责不清的问题。从元月份起，我局对州局机关依据“质量考核为主，量化考核为辅〞的原那么，结合日常工作难易程度和工作量大小实行“ABC岗〞，并在奖金支配上呈“橄榄型〞拉开差距，打破了“大锅饭〞。基层局在考核奖惩中反映的突出问题是“干得多，过失多，追究也多〞，对此，我局在奖金支配上实行了“量质兼顾〞的考核奖惩方法，尽可能避开挫伤肯干、能干人员的乐观性。从基层局的考核状况看，被责任追究的人和事呈下降趋势，工作质量逐步提升。 深化开展纳税评估，强化信息支撑。今年以来，我局连续在奎屯市、新源县、霍城县、伊宁市、察县地税局进行纳税评估试点推行工作，并将纳税评估范围扩大到其他行业如工业、商业、建筑等行业。各试点单位都能够依据工作规程的要求，明确职责分工，加强协调协作，整体推动了纳税评估工作良性进展。上半年试点单位共计评估纳税户62户，纳税评估补申报各项税款106万元。通过纳税评估，进一步标准了纳税人涉税行为，削减了征收管理本钱，削减了税款的流失。5月26日，区局周维平副局长亲赴奎屯局，观摩指导纳税评估工作，他认为这是用数理的方法科学分析把握企业纳税状况，并进而为稽查办案供给精确     信息的一种重要手段，这更激发了我局进一步做好此项工作的紧迫感。为了切实保障信息化建设对税收征管的支撑作用，我局依托综合征管软件，开发并在州直系统推广使用“xxx州地税代征软件〞，解决了基层局未联网的税务所和邮政等代征单位收税和xxx发票的问题。5月份，我局组成工作组到各局，就去年12月1日启用的新软件、挂念软件使用状况进行调研。对反映出的114个问题，现在已解决了95个；对尚存的6个属业务方面的问题，我局已召开特地会议商讨解决方案；对13个属软件自身的问题，我局已提交区局和软件公司待解决。为充实完善综合征管软件的查询分析功能，x202x6月，我局对稽查人员开展了综合征管软件应用培训，以促进税务稽查、纳税评估与税收征管之间联动机制有效运行，随时把握稽查对象的根本状况、查补税款入库等信息，提高稽查办案效率。 抓大不放小，杜绝税款流失。我局重点加大对外来投资项目的监控力度，依据重点根底建设工程状况，实行了三级监控管理模式，专人负责，提前介入，健全管理核查台账，明确和落实了征管部门和责任人，定期核对信息，有效实施源泉控管。截止今年上半年，州局已监控重点根底建设工程项目94项，估量全年可征收地方税收5200万元。另外，对由区局直属征收局统一征管的工程项目，我局还对其工程转包和个人所得税等进行了补充征收。 我局留意发动社会综合治税力量堵塞零星税源的流失，乐观争得各级政府的支持。在政府牵头下，由各局和当地协税组织签订了?综合治税协议?及?代征代缴税款责任书?，不仅对税票保管责任和相关工作职责予以明确，还定期实施代征代缴专项检查，同时，为了严防协税人员不廉和丧失税票等问题，我局将各街道办、社区和各乡镇的351名专职协税人员视同税务干部管理，要求其向纳税人述职述廉。目前，全系统的个人所得税、车船税、房产税等均实现了代扣代缴，尤其是托付交警部门代征摩托车税款，消退了长期以来该项税收的征管盲区。综合治税措施既补充了征管力量的缺乏，又削减了自身经费支出，更优化了治税环境。 加强票证管理，做好信用等级评定工作。为加强和标准州直发票管理工作，提高发票管理人员的管理素养，今年5月，我局举办了发票业务培训班，并组成检查组深化各县市开展发票检查。上半年，发票检查工作已全面完成。为做好纳税信用等级评定工作，州局制定了?纳税信用等级评定管理实施方法?，乐观主动与当地国税局联系，共同部署开展所管区纳税人信用等级评定工作，并于6月底顺当完成，促进了征纳和谐和纳税人的遵从度。 3、加强岗责建设，提高执法水平，加大稽查力度 我局以点带面，全面推行岗责体系建设。为加快新综合征管软件应用水平步伐，解决制约横向岗责体系建设的瓶颈问题，不断推动州直地税系统岗责体系建设工作，2月26日，我局抽调县〔市〕局业务骨干18人，组成新征管软件文书流定义攻关组，统一集中到霍城县地税局全面争辩、共同解决新综合征管文书流定义问题，全面完成文书流的定义和测试工作，通过对新综合征管软件文书流定义，由应急审批转为按程序权限审批，突出了“岗位限权〞的监督制约作用，不但充分发挥了新征管软件所具有的管理及监控功能，使州直地税系统征管软件上线工作取得了突破性进展，而且使我局建立的横向岗责体系在征管工作中真正发挥其应有的作用，为下一步顺当实施岗责体系工作奠定了良好的根底。 同时，对税收业务岗位设置坚持“因事设岗〞的原那么，确定州直县〔市〕地税局执法岗位28个，以区局税收业务工作操作指南为根底，将不同类别的业务操作规程和分散到不同业务之中的业务岗位所涉及的内容进行整理归集，并依据岗位职责和工作规程，分岗位归类，即依据岗位名称—岗位职责—工作规程这一模式进行反映。在确保每个岗位的事权相对独立和业务完整的前提下，对现有的税收征管业务进行了整理和归类，既明确了每一个岗位的职责和本岗位完整的工作规程，便于执法人员在岗上的实际操作，又不影响每一项税收业务的整体运作〔包括岗与岗之间的工作连接关系〕，提高了执法工作绩效。为稳固兼职法制员制度成果，加强事前、事中监督，我局进一步完善州局、县〔市〕局及税务所〔稽查局〕三级法制工作格局，要求对基层执法人员做出的每一项具体行政行为，统一由兼职法制员进行严格审核把关，签署意见，填制?税收法制员审查意见书?之后，执法人员方可将制作的执法文书送达纳税人。 上半年，为确保税收任务的完成，稽查局与公安经侦支队、国税局稽查局联合，对偷、骗税及制售假发票、非法xxx发票等税收违法行为比拟集中的地区及长亏不倒、长期零申报的企业进行了区域性税收专项整治，力排一切干扰，加大税务稽查案件执行力度，截止6月底，共入库查补税款、滞纳金777.49万元。 4、提高效劳水平，优化税收环境 一是充分发挥办税效劳厅、12366等效劳载体的作用，准时为纳税人做好税收政策效劳；在税收征管、稽查实施过程中，实行涉税提示、稽查预报等制度，用温存的方式关心纳税人解决问题，增加其依法纳税意识；在各办税窗口大力推行“一窗式〞涉税效劳，安装POSE机便利缴纳税款，实行公开办税，限时效劳，提高了效劳质量和办事效率。 二是广泛开展税法宣扬效劳。今年4月，我局围绕“税收进展民生〞的宣扬月活动主题，乐观开展了第18个税收宣扬月活动。我局突出宣扬重点，创新税收宣扬形式，利用报社、电视台等媒体广泛宣扬新?企业所得税法?、契税、耕地占用税等税收政策以及房产交易、高校生和转业军人就业优待政策学问。我局面对将来开展税法宣扬，昭苏县局、新源县局先后在当地学校建立起税收教育基地，尼勒克县局开展了“税法进军营〞活动，并开展税收学问课堂讲座。同时为了减轻金融危机对企业和税收的实际负面影响，又组成专题小组深化企业进行调研，我局以点带面，在伊宁市局、奎屯市局和新源县局开展“走进千家企业解读百款税收〞活动，并出台了?应对金融危机关心企业渡过难关的实施意见?，力所能及地关心企业解决了一些经营中的难题。我局还面对全社会开展了有奖征集“金点子〞活动，吸引社会各界广泛参与支持税收工作，和谐征纳关系。 三是认真落实税收优待政策。上半年我局认真做好涉农税收、下岗失业人员再就业、高校生和复转军人就业、西部大开发等各项税收优待政策效劳工作。充分发挥税收职能作用，促进地方经济进展，培植后续税源。 截止6月底，我局实现一般预算收入78415万元，完成年规划的58.52%，超规划进度8.5个百分点。我局在不断做大税收“蛋糕〞的同时，坚持从严把握经费支出，切实将区局厉行节省、削减经费支出的方法贯彻落实到位，在2023年百元税费直接本钱5.91元、较上年下降13.5%的状况下，力争今年百元税费收入本钱较上年再下降20%。 〔三〕加强组织建设，强化队伍管理，提高干部素养 1、加强组织建设，落实民主集中制。为在基层贯彻好民主集中制，搞好集体决策，我局着重抓了五点：一是强化集体领导的理念。严格议事规章和决策程序，特殊是对“一把手〞，防止以集体领导的外表掩盖个人专断的实质做法，坚持“票决制〞，使其不至于把党组会开成行政会，真正体现集体领导和集体决策。二是强化坚持民主的理念。正确处理民主与集中的关系，切实树立民方法识和民主作风，做到集思广益、博采众长，从善如流。三是运用好个别酝酿原那么。启发党组各成员，特殊是“一把手〞，擅长把冲突化解在会下，吃透政策多酝酿，不同意见多交换，各种方案多比拟，在思想碰撞和生疏分歧中寻求最正确决策或解决方案。四是强化责任意识。坚持集体领导下的个人分工负责，明确每个成员责任，针对一些党组书记认为，实行集体领导，自己的担子轻了，责任小了的片面生疏，我们特殊强调，在分工负责中，“一把手〞是只有一票的权力，但决不是只有一票的责任，而且要负第一责任，不应借口集体领导而降低和抹杀书记在党组会中的作用，要求副职要糊涂地看到自己在党组会上的责任，切不行随声附和。五是重视提升民主生活会的质量。指导抓好批判与自我批判，支持和提倡班子成员敢于同错误思想和不良倾向作斗争，防止你好我好互不干扰，杜绝批判同级怕