2023年县委书记“敢于担当”.docx

县委书记“敢于担当〞党课讲稿 　 县委书记“敢于担当〞党课讲稿同志们： 　根据工作安排，今天由我给大家上一堂党课。在讲课之前，先给大家讲个小故事。春秋时期的齐景公，手下有两个重臣，一个是晏婴，齐国的相国，主持政务；一个是穰苴，齐国的大司马，也就是当时的全国最高军事长官，主持军务。一天，齐景公在宫中喝酒无聊，安排侍从拿着酒具，到晏婴家去接着喝。晏婴接到通知后，身穿朝服，手拿笏牌，等在门外，一见齐景公就问：“诸侯得无有故乎？国家得无有故乎？〞就是问“诸侯难道有什么变故吗？国家难道出事了吗？〞齐景公说“不是，就是想找你喝点〞。晏婴说：安国家定诸侯的事，臣请谋之，我来办。至于陪您喝酒的事，您左右有的是人，我不敢这么做。齐景公讨了个没趣，就改到穰苴家去。不料到门口一看，这位大司马身穿盔甲，手执长矛，全副武装，劈头就问：“诸侯得无有兵乎？大臣得无有叛者乎？〞就是说“诸侯难道有战事吗？大臣难道有叛乱的吗？〞当齐景公说明只是想喝几杯时，被穰苴以同样的理由拒绝了。这是晏子春秋里面“景公夜饮〞的故事，为什么给大家讲这个故事？就是想告诉大家，我们不管身处哪个岗位，都要学习晏婴和穰苴的这种精神，在其位、谋其政，司其职、尽其责。换句话说，就是要忠诚履职，敢于担当。希望大家不管在哪个岗位上、不管权力大小，都要恪尽职守、勇于担当，时刻把责任记在心头、扛在肩上、落到实处。大家要知道，在全面从严治党的新形势下，不担当不作为就是违纪行为。明明有能力却明哲保身不干事，就是对党不忠，违反政治纪律；组织作出的决定不落实或落实不力，就是违反组织纪律；责任心不强，不思进取、工作拖沓、作风懒散，就是违反工作纪律；不维护群众利益，对群众诉求敷衍塞责、推诿扯皮，就是违反群众纪律。习近平总书记在不同的场合反复强调，领导干部要敢于担当，总书记讲“担当大小，表达着干部的胸怀、勇气、风格，有多大担当才能干多大事业〞。一、勇于负责、敢于担当是共产党员的根本素质 第一，责任和担当是由中国共产党的先锋队性质决定 的。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民 和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心， 代表中国先进生产力的开展要求，代表中国先进文化的前 进方向，代表中国最广阔人民的根本利益。这两个先锋队 的根本性质和“三个代表〞的先进性要求广阔党员要兢兢 业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。 　第二，责任和担当是由中国特色社会主义的复杂艰巨性决定的。今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，中国要同时处理政治、经济、文化、社会、生态“五位一体〞的社会主义格局，可以说，这样的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与开展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的政治 体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力能否得到持续开展。〞所以，开展社会主义事业，面对这样一个艰巨复杂的局面，广阔党员干部要发挥好中枢神经的作用，要承担起历史的使命与责任，这样才能够早日完成“两个一百年〞的奋斗 目标。 　第三，担当精神是中华文明，尤其是儒家传统的优良品质。所谓“天下兴亡，匹夫有责〞，每一个中国人对这句话都不觉陌生，可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。鲁迅曾经在他的杂文中讲到，中国的自信力应该来自于“中国的脊梁〞。那么谁是中国的脊梁？就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命、舍身求法的人们。这些人构成了中国的脊梁。正是因为有这些人，中华文明才能够绵延不绝、生生不息。 　我们可以一起回忆一下儒家经典中对于担当有为精神的一些经典描述。例如，“天行健，君子以自强不息〞，再如曾子在论语·泰伯章中讲到“士不可以不弘毅，任重而道远〞。从这些描述中可以看出儒家精神所倡导的一种君子品格。这种君子品格是一种刚健有为、勇于担当的精神。 　此外，儒家精神对于担当的强调更有一种忧患意识，更有一种“敢为天下先〞的精神，更有一种在探索中对美好社会政治秩序所承担的品质。例如，孟子·尽心上中讲，“穷那么独善其身，达那么兼济天下〞。北宋理学家张载有言：“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平〞。我们非常熟悉的晚清名臣曾国藩，他本人是一个将儒家的修身与实践结合得比较好的晚清名臣。曾国藩讲：“以苟活为羞，以避事为耻。〞这就是一种非常典型的担当精神。在2022年全国组织工作会议上，这句话被习近平总书记引用。习近平总书记说：“为官避事平生耻〞，这讲的正是一种刚健有为的担当精神。 　第四，担当精神是中国共产党的政治本色。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，实现国家独立，所以必须要有非常坚强的担当精神才行。我们可以简单回忆一下历代共产党人是如何勇于担当历史使命的。 　20世纪上半页，以毛泽东同志为主要代表的中国共产 党人解决了内忧外患，挽救了民族危机，实现了国家的独 立统一。20世纪七八十年代，以邓小平同志为主要代表的 中国共产党人，实事求是、解放思想，开拓了改革开放的 一个新局面。20世纪80年代末90年代初，国内发生了巨大 的政治风波，国际上苏联解体、东欧剧变，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在这样的危急关头，坚持党的 根本路线和根本理论，完善了社会主义市场经济体制，把 中国特色社会主义事业推向了21世纪。进入新世纪，我们 经历了非典、汶川特大地震等灾害，并经历了席卷全球的 国际金融危机的冲击。在这样的关头，以胡锦涛同志为主 要代表的中国共产党人科学判断、果断决策、成功克难攻 坚，坚持改革开放，推动科学开展。十八大以来，面临各 种转型期的复杂矛盾和棘手的问题，以习近平同志为总书 记的党中央以作风建设作为开篇布局，以“四个全面〞作 为全面战略布局，带着全党全国人民开拓了治国理政的新 局面。可以说，每一代共产党人都在他们所处的历史阶段， 勇于承担历史使命，为中华民族的复兴奉献了共产党人的 力量，我们可以从中看出共产党人的担当。 　二、勇于负责、敢于担当是全面从严治党的必然要求 十八大以来，中央强力反腐、正风肃纪，形成了有力的震慑，但是在局部官员中也滋生了一些不好的情绪，为官不为、怠政懒政的风气开始抬头，形象地说就是由过去的“门难进、脸难看、事难办〞变成了“门好进、脸好看、不办事〞。因此，我强调共产党员的责任担当就是针对在局部官员中存在的懒政怠政、为官不为的问题。那么，局部官员为什么会存在怠政懒政、为官不为的现象？ 十八大之后，党中央高压反腐让局部官员产生了畏难情绪，局部官员认为今天做官不易了，无利可图了。在这样的情况下就出现了畏难情绪、观望情绪、撒娇情绪、顶牛心态等不健康的政治生态。全国人大代表、安徽省安庆市市书记虞爱华将为官不为的五种表现描述得惟妙惟肖。他说为官不为有以下几种类型：第一种类型是“打盹型〞，精神萎靡不振，遇事装聋作哑；第二种类型是“木偶型〞，工作不推不动，甚至推而不动，就像木偶一样；第三种类型是“太极型〞，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，就跟打太极一样；第四种类型是“比划型〞，用会议贯彻会议，以文件落实文件；第五种类型是“说唱型〞，动口不动手，务虚不务实。可以说，这五种类型反映了当前局部官员的一些心态。 　其实，“为官不为〞并不是一个新问题，它实际上是官僚主义的一个延续。1944年，毛泽东同志在延安干部会议上为官僚主义做了一幅像，他说：“一声不响，二目无光。三餐不食，四肢无力。五官不正，六亲不认。七窍不通，八面威风。九坐不动，十分无用。〞除了三餐不食以外，一些干部跟“泥菩萨〞也并没有什么两样。1963年，在党中央、国务院直属机关负责干部会议上，周恩来同志也列举了官僚主义的20种表现。在这次报告中，除了讲到老爷式的官僚主义、形式主义的官僚主义、自私自利的官僚主义、争名夺利的官僚主义以外，还着重讲了为官不为的官僚主义。可以说，这五种官僚主义集中反映了不负责任、不敢担当、为官不为、懒政怠政的所有表现，直到今天，这些表现仍然是困扰着我们全面从严治党的重要问题。也正因为如此，十八大之后，党中央首先以反“四风〞拉开了全面从严治党的序幕。习近平总书记曾讲到形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风这“四风〞，可以说是群众反映最为强烈的问题，也是当前群众最深恶痛绝的、最严重影响了干群关系的问题，是严重违背我们党的性质和宗旨的，因此应该下大力气解决。2022年1月，在十八届中纪委五次会议上，习近平总书记对2022年党风廉政建设和反腐败建设提出了四个重点工作部署。其中，第一点就是要严肃责任追究，强化党风廉政建设的主体责任，在问责制上作文章。2022年两会，中央把“为官不为〞提到了非常高的高度，并首次将其写入了政府工作报告。李克强总理在政府工作报告中指出，少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的是为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。对为官不为、懒政怠政的现象，要公开曝光，坚决追究责任。 　2022年10月，中组部印发关于深化县级“三严三实〞 专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知，指出在县级“三严三实〞专题教育中，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题。所以，“三严三实〞是专门针对不作为、乱作为的现象的。 　那么有些党员就会问，这些是不是只跟领导干部有关，跟我们普通党员没有关系？其实这种看法是错误的。从全面从严治党、群众路线教育实践到“三严三实〞，再到“两学一做〞，实际上是把全面从严治党的主体扩展到了8700万党员的每一个人身上。“两学一做〞学习教育就是要推动党内教育从“关键少数〞向广阔党员拓展，党员要带着问题学，针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人、做事的底线画出来，把党员的先锋形象树起来，用行动表达信仰信念的力量。我们说“党要管党、从严治党〞不仅仅是少数干部的事情，从最近中央关于从严治党的举措看，它实际上针对的是全体党员。所以，我们每一个党员也应该以“勇于负责、敢于担当〞作为自己的座右铭。我们应该看到，中央在反对和整治乱作为、不作为上面所下的决心和努力，要看到全面从严治党这样的一个形势，并且要用勇于负责、敢于担当来严格要求自己。