2023年粮食局作风建设的实施方案.doc

粮食局作风建设的实施方案 为进一步加强和改进粮食系统作风建设，根据全市作风建设大会精神和上级有关部署，对近期加强和改进全系统作风建设制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，按照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气的要求，紧紧围绕市委、市政府工作部署，紧密联系粮食部门工作实际，全面加强作风建设，着力解决粮食系统人员在学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，进一步转变观念、转变职能、转变作风，促进粮食部门改革、开展、稳定和各项工作的全面进步。 二、组织领导 成立市粮食局加强和改进作风建设领导小组，组长：顾振邦，副组长：赵国明、朱国安、秦华、季震、王国成，成员：蔡仰尧、姜忠、陈晓光、王海荣、包献飞、羌王华、俞志中、张建明、王健、王建新、陆辉。领导小组下设办公室，主任：王国成（兼），副主任：姜忠、王海荣，工作人员：钱军、翟其均。 实行作风建设领导责任制。局长对全系统作风建设工作负总责，分管领导对分管科室（单位）和和分管条线负领导责任，各科室负责人具体负责本科室人员的作风建设。局作风建设领导小组办公室人员负责整顿作风、加强作风建设的各项具体工作。把作风建设列入一把手工程，纳入目标管理，融入具体工作，一级抓一级，层层抓落实。 三、目标任务 全系统作风建设的总体目标是：按照加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设和提高干部队伍整体素质的要求，进一步加强和改进广阔干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，加快工作节奏、加大工作力度，促进勤政廉政，推动粮食部门改革开展稳定各项工作的顺利进行。总体要求是：做到“六个重点，六个大兴〞，即：以坚持勤于学习、勇于创新为重点，大兴崇学创新之风；以转变观念、转变职能为重点，大兴效劳工程之风；以勇争一流、奋力赶超为重点，大兴争先创优之风；以严格遵守党纪国法、接受各方监督为重点，大兴遵章守纪之风；以善于团结共事、和谐共进为重点，大兴团结和谐之风；以倡导艰苦奋斗、清正廉洁为重点，大兴艰苦廉政之风。 四、重点内容 1、进一步加强效能建设，建设高效性系统。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，进一步落实工作责任制、催促检查制及考核奖惩制等制度，标准行政行为，完善运行程序，增强效劳意识，改进工作作风，加快工作节奏，提高工作质量，努力形成行为标准、运转协调、公开透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。增强工作主动性，遇事不推诿、遇到矛盾不回避。增强工作透明度，推行政务公开、阳光操作，实现管理科学化、制度化、标准化。 2、进一步转变工作职能，建设开拓性系统。按照粮食流通管理条例，切实履行管理全社会粮油流通的责任，正确履行粮食行政管理部门依法行政、依法管粮职责，改变不适应市场经济的管理方式和方法，加强监督检查、行政执法工作。围绕“科技强市〞战略，推动粮食产业化经营，加快粮食经济开展。 3、进一步提高效劳质量，建设效劳型系统。以效劳“三农〞为己任，切实维护粮农利益。认真解决群众反映的实际问题和粮食购销、执行最低收购价等方面的热点、难点问题，做到：①认真执行国家出台的最低收购价政策。凡国家认定的委托收购企业要积极收购农民余粮，做到效劳热忱、群众满意。②鼓励多种所有制市场主体依法从事粮食经营活动，搞活粮食流通，促进公平竞争。对符合国家规定条件从事粮食收购活动的经营者，依法办理粮食收购许可证。③加强粮食市场监督管理，催促检查收购企业在粮食收购中，认真执行国家质量标准，做到不压级压价，不短斤少两，不违规扣杂扣水，不拖欠粮款，不代扣各种税费。坚持公开、公平、公正原那么，自觉维护粮农和消费者利益。④认真做好军粮等政策性粮食的供应工作，严格执行国家粮油质量标准，确保供应及时，质量合格。⑤认真落实粮食储藏方案，加强市场供求和价格监测监控，确保粮食平安和市场稳定。 五、工作安排 （一）学习发动，制定方案。（3月份） 1、召开局党委会议，认真传达贯彻全市作风建设大会精神，学习市委书记陈照煌同志在全市作风建设大会上的重要讲话，成立市粮食局作风建设领导小组。 2、召开机关全体人员和下属单位负责人和主管会计作风建设会议，就全粮食系统加强作风建设进行发动。 3、局制定作风建设实施方案，就加强和改进局作风建设的有关事宜，作出具体部署和安排。 （二）对照检查，自查自纠。（3—4月份） 1、各科室和全体机关干部结合本职工作和个人思想实际，认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的突出问题，深刻分析产生问题的根源，对照市委作风建设工作要求，完善措施，明确作风建设工作重点和努力方向。 2、每个机关干部重点是中层以上干部形成自我检查书面材料。 3、分别召开科务会、党组织生活会、谈心会、座谈会等，广泛征求干部职工意见，认真开展批评和自我批评。 （三）建章立制，整改提高。（5—8月份） 1、每个机关干部和下属单位负责人针对自身作风建设存在的突出问题认真进行剖析，制定整改方案。 2、向各镇、市直各部门各单位发放我局作风建设征求意见函，广泛征求社会各界对我局作风建设的意见和建议。 3、召开局长办公会，对局机关各项制度进行讨论和修订，完善机关内部管理和监督机制。 4、对局有关制度汇编成册，同时编印局办事指南，效劳基层。 （四）完善措施，常抓不懈。（9—12月份） 1、完善干部作风建设领导责任制。对重要的改革措施、重大的开展工程、重要的制度建设、重大的信访案件，都要定领导、定目标、定时限，一包到底，直到问题解决。坚持作风建设常抓不懈，确保我市粮食系统作风建设有新的明显进步。 2、邀请局行风监督员，开展作风建设督查活动，实行作风行风明查暗访，发现问题及时催促有关部门和单位整改。 3、建立和完善局作风建设考核与奖惩机制。按照市委作风建设和我局作风建设实施方案要求，加大对各科室、各下属单位作风建设考核和奖惩力度。 ⑴每半年对科室、各单位作风建设进行考核，年中考核占30%，年末考核占70%。 ⑵考核方法参照市作风建设考核方法进行，平时由局作风建设领导小组办公室明查暗访，掌握全系统面上的作风建设根本情况。 ⑶局行风监督员进行明查暗访，对粮食系统行风作风实行监督。 ⑷局作风建设领导小组办公室根据分管领导和局行风监督员的意见、平时掌握的情况以及年中、年末集中考核情况给各科室、各单位打分。 ⑸作风建设考核结果应用于年终综合考核，奖惩清楚，成绩突出的予以表彰，对违反有关工作日午间禁酒令、受行政效能监察有效投诉等违纪违规行为被上级查实的，加重对当事人的处分。 4、进一步完善干部作风建设长效机制。把干部作风建设摆上领导班子重要议事日程，严格执行局机关、各粮食购销企业各项管理制度和规定，严格实行作风建设违规责任追究制，从严查处违规违纪行为。 5、加强干部作风的监督。设立市粮食局干部作风建设监督投诉 ，号码：x 内容总结 （1）四、重点内容 1、进一步加强效能建设，建设高效性系统 （2）五、工作安排 （一）学习发动，制定方案 （3）（5—8月份） 1、每个机关干部和下属单位负责人针对自身作风建设存在的突出问题认真进行剖析，制定整改方案 （4）（9—12月份） 1、完善干部作风建设领导责任制