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2023
浅谈
易燃易爆
场所
消防
监督管理
难点
对策
浅谈易燃易爆场所消防监督管理的难点和对策
浅析易燃易爆场所消防监督管理工作的难点和
对策
近年来,xx地区易燃易爆场所火灾事故频发,且多数都导致了人员伤亡,造成了较大的社会影响。如今年1月12日15时37分,xx市乙炔气厂灌装区发生爆燃,造成1人死亡、1人受伤;4月20日9时40分,xx市xx化工生产车间发生爆炸并引发火灾,造成4人受伤。在安监部门、消防部门加大监管力度,社会单位也逐渐重视平安工作的情况下,为什么这些事故还是不可防止的发生了呢。笔者试结合工作实际分析易燃易爆场所在消防监督管理工作中存在的难点问题,进而谈谈自己一些粗浅的对策和建议。
一、易燃易爆场所消防监督管理难点分析
(一)单位重视程度不够,消防平安意识不强。
在日常监督检查中,我们发现一些易燃易爆单位领导常常大谈自己对平安生产工作如何重视,经常开会强调、设备年年质检、配备了灭火器等等。但实际一检查,发现其消防平安管理往往只停留在外表上,缺乏制度化、标准化的管理措施,员工消防平安意识不强,防火灭火根本技能未真正掌握。
(二)老旧单位较多,存在先天性隐患。
以xx市为例,根据排查统计全市约有85家易燃易爆单位,其中多数都是老旧单位,根据现行消防标准标准要求,往往存在
消防平安布局不合理、建筑耐火等级不够、防火间距缺乏、未设置室内外消火栓等先天性火灾隐患,而这些单位短期内又无法进行改建或搬迁。
(三)单位小而分散,监管力量有限。
长期以来由于缺乏统一的规划,易燃易爆单位往往较为分散,一些单位分布在较为偏僻落后的农村地区;同时,全市还存在大量的小加工厂、小炼油作坊等。以消防部门目前的警力,根本无法完成全面有效的监管。
(四)火灾危险性大,诱发事故的因素多而复杂。由于生产原料、加工过程以及产品的特殊性,易燃易爆场所诱发火灾事故的原因多而复杂,如电气故障、静电、化学作用、装置压力问题、摩擦生热、自燃、操作不当等等,都极有可能引发火灾甚至爆炸事故,且这些火灾往往具备蔓延迅速、难以扑救、破坏力强、有毒害性等特点。
二、易燃易爆场所消防监督管理的对策建议
针对以上难点,笔者认为应从以下四个方面加强监管,提高单位消防管理水平,强化消防平安意识,坚决预防和遏制易燃易爆场所火灾事故的发生。
(一)强化“四个能力〞,提高管理水平。
消防平安“四个能力〞建设是落实单位消防主体责任、标准单位消防管理工作、提高消防管理水平的有效方式和途径。首先要催促易燃易爆场所落实单位、部门、保安、班组四级岗位责任,
通过消防设施年度检测、定期维护保养、岗位自查、日常防火巡查等及时消除火灾隐患。其次,要催促其制定一套完善的灭火和应急疏散预案,建立现场第一灭火力量和志愿消防队两支灭火力量,定期开展演练。第三,要加强消防平安标识化建设和消防演练,有效提升组织疏散逃生能力。第四,要大力推行全员消防教育,消防平安责任人、管理人、专兼职消防人员、消防控制室值班操作人员要全部参加消防部门组织的专业培训,成为消防平安“明白人〞;要结合易燃易爆场所火灾特点加强对新职工的岗前消防培训。
(二)加强排查整治,严格依法督改。
对易燃易爆场所要联合辖区公安派出所,共同组织开展专门的消防平安排查整治,并分区域、分类别建立底册。要根据职责分工,由大队监督人员对辖区的易燃易爆场所逐一进行核查,对存在的火灾隐患要加强技术指导效劳,催促整改、跟踪问效。对逾期未整改的,要依法予以处分,对情节严重的,要通过新闻媒体予以曝光。
(三)依靠党委政府,强化部门合力。
对易燃易爆场所的消防监管,要紧紧依靠党委政府,协调相关部门,充分发挥执法合力。针对一些场所存在的先天性隐患、缺少规划手续以及非法的小加工厂、小作坊等要积极报告地方党委政府、抄告相关部门,予以协调处理或依法关闭取缔。消防部门要与安监、质监等部门建立信息互通和联合执法机制,加强对
易燃易爆场所的长效管理。
(四)落实平安制度,强化现场管控。
针对易燃易爆场所的火灾危险性特点,一是要催促单位通过改进生产工艺、预防泄漏,对易燃易爆物品做好密闭或通风、加强隔离、严格控制高温和火源等措施,降低其发生火灾爆炸事故的几率。二是要落实各项平安措施,特别是对动火、检修等过程要采取切实可靠的平安措施,并严格落实。三是要强化重点人员和重点部位的管理。从近年来发生的易燃易爆场所火灾或爆炸情况看,占据很大比例的是易燃易爆物品自燃、用火不慎、违章操作等原因引起的火灾案例。因此要对重点部位、重点人员严格要求,加强培训和管理工作。
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