2023年承德市ۥ建设工程生产安全事故应急救援预案.docx

承德市建立工程消费平安事故应急救援预案 　　第一章 总那么　　1.1目的　　提高我市建立工程消费平安事故应急的快速反响才能，科学、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡、经济损失和社会阻碍。　　1.2编制按照　　中华人民共和国平安消费法、建立工程平安消费治理条例、河北省平安消费事故灾难应急预案。　　1.3应急救援工作原那么　　事故发生后，各级建立行政主管部门、各建筑施工企业应视事故情况逐级启动应急救援预案。事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈、以人为本、救人第一〞的方针，服从领导、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合、依托科技、加强协作、快速有效处置、防止事故扩大的原那么，按照事故类别、严峻程度和事故地点，分级分类分别启动预案，施行应急救援。　　1.4应急救援范围　　在我市行政区域内房屋建筑、市政工程施工现场发生的消费平安事故及由自然灾害引发的施工现场伤亡事故的应急救援工作适用本预案。在我市辖区内建立工程的施工过程中,发生一次死亡10人以上(含10人)的特大建立工程平安事故启动本应急救援预案。发生死亡9人以下(含9人)，3人以上(含3人)的严峻平安事故，由事故企业按照本企业平安事故应急救援预案处置。发生死亡1-2人的平安事故，由事故工程部按本工程部平安事故应急救援预案处置;必要时可恳求本企业或市建立局应急指挥部支援。市、县区建立行政主管部门应及时建立平安事故应急救援机构和队伍，并保证其人员、经费和装备落实到位。对伤亡事故的调查处理，按国家、省有关规定进展。　　1.5应急救援责任制　　事故应急救援工作实行行政首长负责制和分级分部门负责制。重特大平安事故发生后，各有关职能部门要在政府的统一领导下，按照预案要求，履行职责，分工协作，亲切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。　　1.6应急救援工作机制　　建立工程消费平安事故应急救援应当坚持预防为主，统一指挥、快速反响、各司其职、协同配合的原那么。市、县(区)建立行政主管部门和建筑施工企业、施工工程部，均应建立建立工程消费平安事故应急救援组织机构。　　市建立局负责市城区内建立工程严峻事故应急救援治理工作，并对县(扩权县)、区建立行政主管部门建立和完善建立工程消费平安事故应急机构和应急预案以及施行进展指导、协调;县(扩权县)、区建立行政主管部门负责建立和拟定本行政区域内建立工程消费平安事故应急机构和应急救援预案，并负责应急救援预案批准后的组织施行;建筑施工企业负责制订本单位的严峻平安事故应急救援预案，建立应急救援组织，装备应急救援人员。　　第二章 应急救援组织机构、分工及职责　　2.1应急组织机构和职责　　2.1.1各级建立行政主管部门的应急组织和职责　　市建立局：按照市政府和省建立厅应急工作制度和方法，建立市建立工程严峻平安事故应急救援指挥部，市建立局局长任应急指挥部指挥长，市建立局分管平安的副局长、局办公室主任任副指挥长，建管科科长、城建科科长、技术科科长、平安监视站站长及质量监视站站长任指挥部成员。　　主要职责：①贯彻落实国家有关建立工程消费平安事故预防和应急救援的规定;②拟定全市建立工程严峻事故应急工作制度，制定市级应急救援预案，建立和完善企业、县(区)、市三级全市应急救援组织机构网络;③指导、协调全市严峻事故的应急救援工作，调动全市建立系统应急救援资源，必要时恳求政府及有关部门援助;④及时向市政府和省建立厅报告事故的动态信息;⑤组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。　　应急救援指挥部下设一室四组。即应急救援办公室、应急救援专家组、救援组、预备救援组、设备保障组。　　1、应急救援办公室。办公室设在平安监视站，为指挥部常设机构。办公室主任由建立局主管平安的副局长兼任，平安监视站站长任副主任。办公室成员由局办公室副主任和建管科、城建科、平安监视站副科(站)长组成。　　主要职责是：　　(1)负责指挥部日常工作，督导应急救援机构的日常预备与演练;　　(2)接警后的事故推断与起动应急程序后的指挥协调;　　(3)信息的传递;　　(4)事故现场施救中的后勤保障;　　(5)应急救援程序终止后的善后工作。　　2、应急救援专家组。为加强对事故应急救援处置的科学、有效性，成立应急救援专家组。建立局主管技术的副局长任组长，局技术科科长任副组长，成员由承德市工程建立施工平安监视站、承德市工程建立质量监视站、承德华宇建筑安装工程有限责任公司、承德名城建立集团、承德宏远建立集团、承德市政工程有限责任公司总工程师等组成。　　主要职责是：　　(1)提出救援及防止事故扩大的应急方案和措施。　　(2)指导救援组施行应急方案和措施。　　(3)修补施行中的应急方案和措施存在的缺陷。　　(4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，为指挥部决策提供抢险救援信息材料。