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2023
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在生产和生活中广泛使用的特种设备,有的在高温高压下工作,有的盛装易燃易爆、有毒介质,直接关系到人民群众的生命和财产平安。今年6月,在国务院公布特种设备平安监察条例一周年的日子,国家质监总局等七个部门联合开展了特种设备平安法制宣传教育活动,特种设备平安问题再次引起社会各界的广泛关注。
警钟长鸣:特种设备平安不容无视
事故频发,给生命带来的是不能承受的痛。
一起起血淋淋的事故向我们敲响了警钟。
其实,党和政府历来高度重视特种设备平安工作,从1955年起,我国就对特种设备实行平安监督管理,并先后出台了一系列法规、规章。去年,国务院又正式公布了特种设备平安监察条例,以进一步推动我国特种设备平安监察工作有序开展,确保特种设备平安运行,保障人民群众的生命和财产平安。
然而,在现实中,仍有不少特种设备生产、使用单位或业主不认真履行平安义务,不严格遵守特种设备平安监察条例及其他法规、规章,导致特种设备平安问题多多。
特种设备“没户口〞,非法制造、非法安装、非法使用问题突出。按照特种设备平安监察条例规定,特种设备使用,应当向市一级质量技术监督部门注册登记。目前我市特种设备“没户口〞的现象仍然存在,少数单位的特种设备在未办理使用登记证和未履行报检手续的情况下,非法安装、非法使用,尤其一些小豆腐作坊、米粉坊,用汽油桶自制“土锅炉〞,建筑工地自制升降机,给特种设备平安带来隐患。
特种设备“带病运行〞。国家对特种设备使用实行强制检验和定期检验制度,特种设备的安装、改造、重大维修过程,必须经检验检测机构按照平安技术标准的要求进行监督检验。同时,不同的特种设备有不同的检验周期,如家庭用15公斤的气瓶每4年要检验一次;压力容器3-6年检验一次;锅炉每年要检验一次;电梯每年检验一次。我省仍有少数单位,在特种设备检验期限届满后,不向质监部门申请检验、检测,继续使用,导致一些特些种设备“带病运行〞,超期“服役〞。
作业人员无证上岗。特种设备的管理、操作技术要求高,因此,特种设备平安监察条例规定,特种设备的作业人员及其相关管理人员,应当经质量技术监督部门考核合格,取得证书后,方可从事相应的作业或者管理工作。
关爱生命,关注平安
生命无价。是什么导致特种设备平安存在这么多的问题呢。首先是企业对特种设备平安意识的淡薄。在市场经济条件下,有局部企业受地方保护,厂门都不让进,不少企业尤其个体业主平安意识不强,拒绝设备检验,拒绝培训考核,管理水平低下,客观上为平安监察工作增添了难度。
此外,目前的特种设备监察体制给质量技术监督部门增加了工作难度。特种设备涉及各行业、各部门,仅仅依靠质监部门单一的平安监察,没有形成全社会的齐抓共管,是难以取得较好的监管效果的。
关爱生命,关注平安。目前,我市共有七类特种设备4500余台,特种设备已经渗入我们生活的方方面面。我们期待全社会共同关注特种设备平安,增强平安意识,强化平安使用责任,落实平安防范措施,加强特种设备的平安监管,给人们一个平安的天空。
背景链接。特种设备是指锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施,包括其附属的平安附件、平安保护装置和与平安保护装置相关的设施。
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