2023年《管理体系》之HSE管理体系在后方油库安全管理中的应用初探.docx

HSE管理体系在前方油库平安管理中的应用初探 平安问题历来是前方油库管理中的大问题、难点问题、重要问题。没有有效的平安管理就谈不上高效的油料保障，而油料保障又是我军遂行各种作战任务中后勤保障中极其重要的方面。所以，前方油库有效的平安管理直接影响着保障能力，也很大程度上影响着我军作战能力。油库平安，就在于最大限度地实现对人和环境的保护，对储存收发的油料、油料装备及设备设施技术功能的防护。因此，对于一些先进的平安管理理论、方法和手段，我们是很值得也很有必要进行一定的了解和学习，用于前方油库平安的实际管理和建设，以期进一步提高前方油库油料保障能力。HSE管理体系作为当今世界石化行业一个普遍接受和认可的管理体系，尤其值得学习和引用的价值的。 　　1HSE管理体系 　　HSE（Health健康、Safety平安、Environment环境）管理体系是指由健康、平安、环境的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体，是三位—体的管理体系。它由方针、组织、方案与实施、评价和改进措施五大要素构成，这些要素通过先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成—套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我鼓励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业管理制度之一。1997年，中国石油天然气总公司组织指定了石油天然气工业健康、平安与环境管理体系，并将之作为行业标准进行使用和推广。1999年，原国家经贸委颁发了职业平安卫生管理体系试行标准，并发布了关于开展职业平安卫生管理体系认证工作的通知。2022年2月，中国石油化工集团公司正式发布Q／SHS0001.1—2022中国石油化工集团公司平安、环境与健康（HSE）管理体系和Q／SHS0001.2—2022油田企业平安、环境与健康（HSE）管理标准等HSE管理体系。其后几年在胜利油田开展的试点工作取得了很好的效果，同时也积累了丰富的经验和教训。正所谓他山之石，可以攻玉。对于好的一些经验和管理模式，我们是完全可以将之运用到我军前方油库的平安管理上来的。 　　2前方油库现行平安管理体系 　　前方油库现在所遵照的平安管理标准和体系主要是2022年由总后勤部物资油料部下发的军队油库平安工作评价标准和军队油库平安度评估标准。其中，军队油库平安工作评价标准中平安工作评价是指将油库平安工作与油库实际奉献联系起来，综合考虑油库容量、收发供应量和油库平安度等因素，运用确立的评价指标，对油库一段时间内平安工作所作的定量分析，重点在于发生事故后的扣分标准。再根据油库所得分数进一步确定油库平安工作成绩等级。军队油库平安度评估标准中油库平安度是指油库平安的可靠程度，油库平安度评估是指以石油库设计标准、军队油库管理规那么等规章制度为依据，以平安检查表为根本形式，通过考核油库主要设备、实施和平安管理的现状，发现危险因素和事故隐患，从定量和定性分析的结合上，对油库平安状况作出客观、公正的综合评估。评估采用平安检查表的方法，实行评测单元、评估系统和油库三步骤平安度根本评估程序。其重点也在于扣分标准的计算和执行，以此作为油库平安等级的直接依据。