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2023
财政
体制改革
工作
意见
财政体制改革工作意见
2023年,在财政体制改革的热潮中,xx大地诞生了一个充满勃勃生机、倍受社会关注的单位---xx县县级会计集中核算中心。
会计集中核算是会计委派制的最高形式,是强化会计人员管理和加强、标准会计工作,提高会计信息质量和财政资金使用效益的有效方式。符合建立社会主义市场经济体制的要求,符合改革的方向,有利于从源头上治理腐败和推动党风廉政建设及社会风气的好转。
会计集中核算的实行在财政体制改革中铸就了一道独特的风景线。实行四年多来,取得了累累硕果,对于强化会计监督,促进县域经济开展起到了积极作用,受到了社会各界的一致好评,人们在感慨之余,会计集中核算中心正在深化财政体制改革的道路上高歌而进。
一、职业道德教育树新风,精神面貌换新颜
会计人员是市场经济活动中的特殊从业人员,不仅要有良好的业务素质,还要有较强的政策观念。会计集中核算中心把德育工作作为素质教育的灵魂,不求个个成才,但求个个成人,把德育工作放在工作的首位。中心制定了详尽的教育活动方案,整体规划了德育工作,明确要求全体人员做到“诚信为本、操守为重、遵循准那么、不做假账〞。由专人负责,克服了工作的盲目性。
中心从管理育人、效劳育人、环境育人、监督育人的总体要求出发,规定了德育工作的具体目标任务,每月召开一次全体同志的德育工作会,选准德育工作的切入点。一是学习先进人物事迹,发挥典型育人功能。中心先后屡次组织学习郭秀明、马百党、袁少峰等同志的先进工作事迹。把学习先进人物同实践“三个代表〞重要思想、贯彻党的“十六大〞精神和保持共产党员先进性统一起来,使同志们树立符合时代进步和要求的新思想、新观念、新意识。二是利用重大节日庆祝纪念活动进行主题教育。在“七一〞组织全体同志进行纪念建党主题活动,举办党员学习专栏,加强党性建设教育。“十一〞积极组织并选派两名选手参加县局组织的“财政是我家,形象靠大家〞的主题演讲比赛,加强全体同志的宗旨意识、大局观念。三是加强诚信教育。在当前会计信息失真现象频频曝光,财会自律传统美德受到巨大冲击时期,中心对全体同志进行法制观念和职业操守教育,着重在标准行为、净化风气上下功夫,在工作中求实效,对报账单位进行如实监督并提供准确、完整的会计报表资料。四是在各柜组有针对性地开展日常性行为标准和文明效劳创立活动,以干净整洁的办公环境,优良的效劳宗旨和效劳承诺,热情周到的工作方法赢得了87个报账单位的赞叹,在工作中形成了干、比、学、超的良好风气,获得了组织的好评和肯定,以实际行动和新的精神风貌树立了财政新形象。两个核算大厅先后被县文明办、团县委评为“青年文明号〞,中心党支部被县委评为“先进党支部〞,中心工会也被县总工会评为工会基层工作“先进集体〞。
二、制度管理立新规
如果说一名好领导是创造一个团结、奋进的先进集体的先决条件,那么严格的管理那么是提高的关键。为此,中心在走德治和法制相结合的科学管理路子上,坚持以人为本的理念,运用制度对事、对人实行了有效的管理。
在人员的管理中。一是根据个人实际制定个人岗位职责,结合目标任务明确个人岗位职责,装框摆放,便于同志们对照职责履行义务。二是实行岗位轮岗制度,对一些岗位实行动态管理,有能力的上,没能力的下,进一步激发人员的工作积极性和主动性。三是实行定期意见征询研讨会制度,向社会发放意见征询卡,对工作中存在的缺乏及时纠正完善。四是落实管理制度,在原有二十多项制度的根底上又先后出台了首问负责制、效劳承诺制、限时办结制、责任追究制等十多项规章制度,在报账大厅设立政务公开栏和意见征询登记簿,将中心各项管理制度装框上墙,向社会公开核算职能、管理制度、办事程序和操作规程,在方便报账单位的同时,广泛接受社会各界的监督。
在业务管理中。一是明确了核算范围,纳入了核算单位。运用电算化手段,建立了性质明确、科目完善应用正确的账套,为会计核算工作的良好开展奠定了坚实根底。二是充分发挥会计核算的监督职能,细审核,严把关,标准支出行为,查疏漏,纠违规,堵塞漏洞。三是标准从会计凭证到会计账簿再到会计报告这一系列会计信息的“来源-加工-报告〞处理流程,确保为核算单位和预算管理提供准确、完整的会计报表。
三、队伍建设谱新篇
会计人员的业务素质直接关系到工作质量的好坏。新的会计制度对会计人员的业务素质特别是会计人员的“专业判断能力〞提出了更高要求。为了培养和造就一支高素质的会计队伍,中心在全体人员中实施继续教育,举办业务技能竞赛活动,为职业生命不断注入活力,到达了自我完善、自我提高、自我开展的目的。通过四年多来的努力,中心具有适应工作需要的会计师5人,助理会计师14人,会计员5人。人员学历全部到达会计专业大专水平,计算机操作水平全部到达一级水平。多人在市、县组织的各种业务技能比赛中取得了骄人成绩,充分显现了这支队伍的战斗力。
四、工作质量创新高
会计集中核算中心以作风硬、学风浓、管理严、效劳优而取得了报账单位的信服和社会各界的支持好评。两年多来,有效解决了财政监督不力,会计行为不标准,会计信息、会计报表存在失真的现象;有利于财政资金的调度,强化了预算约束和预算的执行管理,堵塞了漏洞,节约了财政资金。据不完全统计,自成立至今,共累计核算金额8.49亿元,直接归集财政资金5.2亿元,纠正和完善不标准票据20680张,金额达802.7万元;拒绝不合理支出票据9648张,共涉及金额513万元(其中包括超标准会议费、差旅费、 费,不符合规定的津贴以及各种违规罚款等);拒付应列入政府采购而擅自办理的业务21笔,金额98.2万元;拒绝向不符合财政拨款规定的二级单位甚至无拨款关系的单位拨款39次,金额86.9万元;对非定点修车、超标准接待以及用途不明确的支出等也提出了标准性要求,既为财政把好了关,节约了财政资金,又为单位理好了财,维护了财经秩序,为建立国库集中支付制度奠定了根底。实践证明,实行会计集中核算的路子是正确的,对于强化会计监督及促进县域经济开展起到了积极作用。中心屡次被县委、县政府、县财局评为先进集体,中心主任xxx同志被评为市级先进个人。中国财经报、xx日报、xx日报、xx日报等多家新闻媒体先后作过专题报道,xx通讯、xx快讯等党内刊物也作过详尽宣传。20xx年中心又被xx市财政局授予xx市财会工作先进集体荣誉称号。
会计集中核算中心作为一项财政体制改革的产物,以“敬业、务实、廉洁、奉献〞的良好作风,严格的管理模式,骄人的工作成绩,实现了令人瞩目的跨越式开展,得到了各级领导的关心支持。而今,中心人更是振奋精神,斗志昂扬,以超前的意识和创新的精神高举开展大旗向前迈进。
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