2023年财政地税国资局年度工作总结.docx

财政地税国资局年度工作总结 一、2023年工作总结 2023年，在县委、县政府和上级厅局的正确领导下，全县财政地税国资部门紧紧围绕xx县域科学开展示范点建设目标，坚持“稳增长〞和“紧支出〞两手统筹，深化“数字财政〞建设，探索构建转型升级税收保障机制。全县实现财政总收入54.77亿元，增长4.83%，其中地方财政收入29亿元，增长6.21%。地税组织各项收入37.36亿元，比上年增长7.19%（同口径增长8.4%），其中，税收收入21.37亿元，比上年增长1.96%（同口径增长3.88%），其他收入完成15.99亿元，比上年增长15.2023%。 （一）保持组织收入稳定增长，注重优质税源培育 一是确保收入增量。夯实分税种税源和营业税支柱税源管理根底，加强房地产、建筑业、金融保险业三大营业税支柱税源征管和挖潜。开展未上市股份公司股权转让、城镇土地使用税和播送影视效劳“营改增〞试点工作。完善每月税收预测机制，制定试行税务稽查数据分析管理方法。全年完成非税收入33.50亿元，增长20230.0%。二是加强节流控支。探索政府购置效劳工作，起草关于政府向社会力量购置效劳管理方法。实行“三公〞经费支出情况季度“一对一〞函告和预警机制，明确全县“三公〞经费在2023年决算根底上统一压缩2023％，标准会议费、培训费、差旅费等三项综合性开支标准。稳固“阳光采购〞实效，节约资金达1584万元。三是培育优质税源。探索建立助推产业转型升级引领区的税收保障机制，构建以“双均〞税收为核心的企业评价和分类管理模式，自行开发数据交换分析软件，细化量化新增用地亩均销售、亩均税收、亩均地方奉献度及可税gdp等工程准入标准31项，将对招商选资提供积极作用。截至目前，已补缴2023年度之前土地使用税款527万元，通过清理相应增加土地计税面积20236万平方米。 （二）力促企业持续长远开展，推进县域经济升级 一是引导企业良性开展。制定全县“营改增〞试点过渡期财政扶持政策，完善支持浙商创业创新、“个转企、小升规〞、“机器换人〞和民营企业“二次创业〞等扶持政策。创新财政资金部门联审会审机制，完成493户企业1.2023亿元补助。持续激发中小企业转贷基金和专项信用贷款机制成效，累计办理贷款、转贷27.59亿元，受惠企业452家。二是提升县域经济品质。探索研究支持推进股权质押、商标专用权质押等金融创新业务，落实新的促进再生资源回收利用产业开展财税扶持政策。助推创新驱动开展和“融入上海、对接效劳〞等战略实施，完善财政对科技创新和人才投入稳定增长机制，支持省级创新型县、省级知识产权示xx县等创立。三是效劳县域科学开展示范点建设。制订2023年落实示范点建设牵头任务配套方案，向上争取2023年县地方政府债券资金规模20220万元，比上年增加14000万元，向上争取专项资金5000万元。 （三）保障民生事业有序开展，增强城乡统筹水平 一是城乡统筹水平继续提升。支持姚庄镇省级小城市培育试点和西塘、天凝中心镇建设，推进水环境综合治理、“美丽乡村〞、“三改一拆〞、交通拥堵整治等。推进全国农村综合改革“探索村集体经济有效实现形式〞示范工程试点建设，制定配套方案和资金管理方法，县财政筹措专项资金800万元，示范试点工程稳妥推进。完成国家级农业综合开发工程2个（2023年丁联和凤桐高标准农田示范工程工程，总投资3744万元、涉及面积2.2万亩），新建国家级农业综合开发工程1个（xx县2023年大通高标准农田示范工程工程，建设面积达1.8万亩、总投资2556万元），通过实施农业综合开发工程，极大改善了农田根底设施条件，提升了抵御自然灾害能力，促进了农业增效和农民增收。二是社会保障能力持续提高。拨付政府投资工程资金5.73亿元，重点支持保障性住房、交通根底设施和xx区建设等。以政府购置效劳方式推行养老效劳补贴制度，健全县镇村三级养老效劳网络。保障医疗卫生机构改革进度，鼓励民办非营利性医院开展。三是民生事业开展稳固推进。支持义务教育阶段教师流动国家级改革试点，加大学前教育开展和高中段各项教育事业改革财政支持。落实积极就业政策，推进公共文化设施、重点文化产业开展。实施政法经费保障绩效考核，全年安排政法经费2.45亿元。 （四）围绕数字财政建设中心，夯实财税管理根底 一是健全财政监管体系。开展全省市县财政效劳示范应用试点工作。深化财政“三位一体〞组织机构建设，健全财政监督长效管理和预算绩效监督机制，制定预算绩效管理方法等配套制度。对全县158个工程绩效检查，涉及财政资金4.84亿元。开展财政资金平安管理检查、地方财政对外借款清理和财政存量资金摸底。加强全县政府性债务统计分析，实行全口径债务月报。二是标准乡镇财政管理。扎实推进全省加强乡镇财政管理与促进乡镇公共效劳平台建设试点工作，所有镇（街道）均已建立公共财政效劳中心，“一个门进、一站式办理、一个平台操作〞的模式初步建立，办事效率、效劳水平以及乡镇财政监管效能有效提升。在全省率先开展乡镇财政所（局）标准化建设全覆盖，4个镇（街道）财政所（局）被评为xx市标准化财政所（局），乡镇财政管理根底不断夯实。全省乡镇财政国库集中支付改革试点成功实施，乡镇财政管理、预算指标管理和财政支付程序更加标准，获全省推广应用。三是夯实国资管理根底。核定四大集团公司业务招待费及工资总额，实施县级行政事业单位国有资产动态管理，新增7xx县级国有企业资产统计。加强县级国有企业债务状况和融资能力监管。收缴行政事业单位资产有偿使用和经营性收入5520万元。 （五）稳固财税文化品牌创立，强化优质队伍建设 一是建设品牌型财税文化。坚持“以文养人〞，深化财税文化品牌建设。扎实推进文明单位标准化建设，创新与村、企业“三方红色联盟〞结对共建模式。二是扎实廉洁型队伍管理。制定基层满意站所（效劳窗口）标准化建设标准，推进“阳光工程〞和提速增效。编制税友龙版标准化质量管理作业指导书。加强正风肃纪工作，开展党的群众路线教育实践“先学、先走、先查、先改〞活动。今年，被授予“XX省廉政文化进机关示范点〞称号。三是加强知识型干部培养。制定公务员教育培训管理方法，创新培训模式，丰富教育内容，并在全市小企业会计准那么抽考和财税青年岗位技能大赛中取得优异成绩。鼓励干部参加在职学历教育、执业资格和专业职称考试，优化队伍知识结构。 二、2023年工作思路 2023年，县局将紧紧围绕县域科学开展示范点建设目标，密切关注下阶段全国财税体制、政策改革动向和新的经济开展形势，健全组织收入保障机制，深化自身管理体制改革。综合分析，预计2023年我县财政总收入57.75亿元，增幅5.30％，其中，地方财政公共预算收入预计完成30.40亿元，增幅5.00％。为全力支持全县经济社会开展需要，综合考虑各方面因素，明年地方财政公共预算收入增长目标为8%。 （一）在加强组织收入方面保持压力。挖掘金融业、建筑业、邮电通信等新增税源。创立符合县域开展实际和经济特色的税源管理机制，重点做好企业分级管理标准设定、配套措施细化和差异化财政税收等政策制定。出台非税收入管理方法，探索建立按政府非税收入工程分类统计机制。确保全县2023年“三公〞经费实行零增长。制定政府采购分散采购管理暂行方法、单一来源政府采购方式操作流程等。对局部实际投资额超500万元工程，尝试委托专门机构先行审核，并开展全额财政拨款新建工程国库集中支付试点。 （二）在效劳经济转型方面持续给力。按照示范点三年行动方案要求，切实发挥财税政策杠杆作用，引导和倒逼加快企业转型升级。重点开展调整城镇土地使用税政策促进土地节约集约利用试点工作，通过计算企业单位占地税收产出，建立以“亩产税收奉献〞为导向的评价机制，按照亩产税收奉献实行城镇土地使用税分类分档差异化减免政策，加大对亩产税收奉献大、符合产业转型升级方向企业的扶持力度，促进土地资源的集约节约利用。通过实施城镇土地使用税差异化征收、重新梳理完善财政扶持政策等措施，促进企业产业转型升级，修养优质税源，促进收入可持续增长。积极落实新的促进再生资源回收利用产业开展财税扶持政策，支持省级循环经济示xx县创立。推进财税政策与金融政策、产业政策、民生政策等有机融合，特别是破解股权质押、排污权抵押、保易贷、金融仓储及网络融资等融资难题。完善支持浙商创业创新、“机器换人〞、民营企业“二次创业〞等财政扶持政策。 （三）在促进民生事业方面挖掘潜力。坚持把保障和改善民生摆在突出位置，科学统筹财力，确保新增财力2/3以上用于民生，农业、科技、教育支出增长到达法定要求。全力配合做好示范点建设相关工作，继续积极向上争取资金、资源。按照政府转变职能的新要求，注重发挥市场主体作用，加快推进政府购置公共效劳进程。继续推进探索村集体经济有效实现形式示范试点和“强村方案〞工作，保障大通高标准农田示范工程工程，支持全省助推现代农业开展3202366行动方案和省治太工程王凝圩区建设。制定职业教育、县级科技工程和创业创新型高层次人才队伍建设专项资金管理方法，提高全县科技支出占地方财政支出比例。探索社保资金国库集中支付方法和社保基金运行风险预警机制。建立医疗卫生机构设备购置财政补助方法，探索职工根本医疗保险、城乡居民合作医疗保险、医疗救助制度并轨方法和基层医疗卫生绩效评价体系建设。 （四）在推进财税国资改革方面增加推力。主动应对新一轮财税体制改革带来的全新挑战，加强向上对接，提前科学谋划，努力在财权与事权改革等方面为我县争取最大利益。进一步加快推进公共财政管理改革，努力在财政信息公开、加快政府购置公共效劳、创新财税扶持机制等方面取得新突破。按照上级部署，通过加快预决算公开、“三公经费〞公开，提高财政管理水平，增强各部门对财政资金使用绩效的认识。切实加强政府性债务管理，提前做好到期债务资金的还本付息工作，确保资金链平安。围绕“数字财政〞建设要求，重点推进全省市县财政效劳示范应用试点工作。结合2023年同级审计提出的整改意见，继续深化财政“三位一体〞组织机构建设和全口径预算编制，推开工程支出滚动预算编制，推进乡镇财政标准化建设，扩大全县乡镇财政国库集中支付制度试点范围，将各项涉农民生政策补贴性资金和以乡镇为主实施的工程资金充实乡镇公共财政效劳平台。进一步强化国有资产动态管理，标准行政事业单位收入，并积极做好国有企业对外借款担保管理和下年度内审工作。 （五）在优质队伍建设方面激发活力。深化正风肃纪工作，抓好群众路线教育实践活动。贯彻执行简政放权政策，调整纳税效劳管理方式，关注涉税舆情，简化办税流程。推进办税事项提速增效和窗口单位标准化建设，提高办税效劳质量和群众满意度。 第8页 共8页