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2023
经济发展
软环境
整治
工作
大会
致辞
经济开展软环境整治工作大会讲话
一、正确认识当前我省经济开展软环境面临的形势
近几年,我省加大了整治软环境工作力度,大力推进效劳型政府建设,清理行政事业性收费和经营效劳性收费,深入开展民主评议软环境和政行风活动,协调解决企业实际困难,开展百家医院、百所学校评议,清理标准中介机构,推进“诚信xx〞建设,严肃查处涉软案件。通过全省上下共同努力,软环境建设取得明显成效,得到了方方面面的认可。但同时也要看到,我省开展软环境与开展振兴的要求相比,与企业和人民群众的要求相比,还存在许多差距,主要是:思想还不够解放,以经济建设为中心的意识还需要进一步增强;工作作风还没有完全转到效劳上来,效劳意识淡薄,工作效率不高,“吃拿卡要〞等问题还不同程度地存在;审批工程、收费工程过多,标准过高,环节繁琐;执法不公、执法不严、执行难问题比较突出,等等。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
当前,我省正处在改革开展的关键阶段。我们要实现全面振兴、构建和谐社会,必须有一个良好的开展环境作保证。环境不好,本地企业开展不起来,外面的生产要素也引不进来,开展就会受到制约,振兴就是一句空话。我们必须清醒认识到,抓环境就是抓开展;破坏环境就是阻碍开展。各级党委、政府和各部门一定要高度重视软环境建设,切实增强责任感,以更加坚决的态度、更加有力的措施,切实做好整治软环境工作。
二、牢牢把握软环境整治工作的重点
各地各部门要抓好落实。这里,我再强调几项重点工作。
一要深入推进思想解放。我省在软环境方面的差距,从根源上讲,还是以经济建设为中心的思想树得不够牢,思想解放不够到位。要继续推进思想解放,强化开展意识、大局意识、效劳意识,想问题、办事情都要紧紧围绕加快开展这个中心。要破除一切障碍开展的观念和体制机制弊端,激发广阔群众的创业愿望和动力,使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。要加强诚信xx建设,政府机关要带头讲诚信,说话算数,带动全社会诚信意识的增强。
二要大力改进作风。当前,在我们各级机关中,衙门作风还相当突出。个别同志习惯于老方法、旧框框,看似坚持原那么,实那么因循守旧,不办实事。要以“树新风正气、促和谐开展〞主题教育活动为契机,采取有效措施,推动广阔公务员强化责任意识、效劳意识和进取精神,增强工作的主动性和创造性。要深入开展民主评议软环境和政行风及重点岗位公务员工作,完善方式方法,搞好结果运用,推动政行风进一步好转。要对省直机关纪律作风开展明察暗访和专项监督检查,认真解决存在的突出问题。
三要标准行政行为。大力推进政府管理创新,进一步减少、下放行政审批权限,简化标准行政审批。着力为市场主体提供最优效劳,对进厅工程进行清理,简化程序,提高效率。对新办企业注册登记,除确属法律、行政法规规定必须进行前置审批的,一律不准自行新增审批事项和审批环节。对审批工程实行告知承诺制和首办负责制。推进“阳光政务〞,提高行政效率和效劳质量。要切实减轻企业负担,清理各类年审年检和经营性收费工程,该取消的取消,该下放的下放。要认真标准执法行为,建立健全政务公开、行政许可、依法行政、监督检查、效劳承诺、考核奖励、惩罚追究等方面的规章制度,做到有法可依,有章可循,违法违规必究,促进公正执法、文明执法,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。要以标准执收、执罚行为为重点,对现有法规进行清理,标准行政执法自由裁量权。
四要围绕重点工作搞好效劳。各级政府各个部门要主动围绕全省“工业工程年〞工作,着重解决人为设卡、效劳不及时不到位、违规执法等突出问题,确保重大工程顺利开展。要主动围绕招商引资工作,落实有关政策,营造良好的政策环境、市场环境和法制环境,树立xx省“亲商、重商、安商、扶商〞的新形象。要主动围绕企业开展中遇到的突出问题,开展跟踪效劳,千方百计为企业开展壮大创造良好条件。要围绕改善民生维护好群众切身利益,确保关注民生的八项实事全部完成。切实搞好集中整顿金融秩序、打击金融诈骗专项行动,严厉打击各种刑事犯罪。
三、进一步加强对软环境整治工作的领导
一要强化组织领导。各级党委、政府,各级党群机关、政府部门和行业主管部门,包括法检机关,都要加强对软环境工作的领导,纳入日程,主要领导亲自抓,明确专人具体抓。省直机关要带头,领导干部要做表率。要把整治工作当成硬指标,落实责任,明确进度,狠抓落实。重点任务牵头部门要加强协调督办,参加部门要积极参与,密切配合。公务员之家:
二要强化监督检查。各级纪检监察机关要履行好组织协调、监督检查的职责,加强督查督办和考核评比。要创新监督检查方式方法,采取召开联席会议、成立明察暗访小分队,深入机关、企业、社区、群众听取反映,及时解决监督检查中发现的问题。
三要强化涉软案件查处。各级纪检监察机关和软环境办,要积极拓宽投诉举报渠道,认真受理企业和群众的投诉,及时查处破坏软环境的问题。对办事效率低下、效劳态度恶劣以及随意执法、野蛮执法、违法不公、枉法裁判造成严重后果的典型案件,无论涉及到哪个部门、涉及到谁,都要严肃追究责任,并且公开曝光处理。要注重堵塞漏洞,研究从机制、体制上预防和解决涉软问题的措施和方法。
四要强化舆论宣传。创新宣传形式,多角度、多侧面宣传xx、推介xx,让外来投资创业者认识到xx确实是一块投资创业的热土。强化舆论监督,对破坏软环境的人和事,坚决予以曝光。大力弘扬创业文化,重视总结效劳群众、效劳企业的先进典型,营造有利于加快开展的浓厚气氛。
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