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2023
党委书记
民主生活会
讲话
材料
党委书记民主生活会发言材料
按照市纪委和市委组织部的通知要求,今天我们召开领导干部民主生活会。围绕开好这次民主生活会,组织办公室专门下发了通知,集中组织了两个条例的集中学习测试,又拿出几个晚上的时间,组织学习了中央领导关于树立和落实科学开展观的有关论述,。借这次民主生活会的时机,我简单讲以下三点:
一、充分肯定今年以来取得的成绩,进一步坚决目标、坚决信念今年以来,在宏观环境趋紧的形势下,全镇上下坚持以三个代表重要思想为指导,振奋精神,攻坚克难,真抓实干,经济保持持续快速增长,各方面工作开局良好。
1、经济运行量质并举。今年以来,全镇经济经受宏观政策变化、土地供应紧张等大环境的影响,继续保持了快速健康开展的良好势头。16月份,全镇完成工业销售收入6.2023亿元、工业利税6019万元,同比增长21%、20%;实现社会消费品零售总额1.782亿元,占年计增长20.4%;全镇完成工商税收120238.6万元,同比增长41.5%,其中国税完成72023万元、地税完成379万元,同比增长37%和50%;实现地方财政收入383.7万元,占年方案的49.4%,同比增长32.8%。规模企业支撑作用日益明显,东方石化、振达玻璃等骨干企业不断加大技改投入,产品效益不断提升,惠津化工、义达精铸等民营企业瞄准市场,科学经营,呈现出蓬勃生机。引办企业对全镇财税实力的壮体功能日趋显现,1-6月份,沃泰铝土、惠学特耐等引进的投产达效实现税收260万元,占到全镇税收总额的25.5%。
2、招商引资强势突破。我们始终坚持用引进引办统揽经济工作全局,严格按照税收、就业、创汇、平安、规划建设五个指标指导引办工作,16月份,完成引办任务7700万元,完成全年任务的77%,特别是6月份总投资8000万元的重汽集团钢结构工程成功签约,标志着我镇在大工程引办上实现了历史性的突破。从目前形势看,双利达集团、济南机床二厂铸造等7个大、高、外工程引办工作进展顺利,完成全年引办任务的形势非常好。
3、城乡统筹整体推进。今年以来,按照建设山水园林城镇的规划要求,强化了城乡资源整合,促进了城乡统筹开展。全面提高规划标准,重新调整完善了城镇总体规划,制定了大桥路、绣江路等重点路段的控制性详规,女郎山休闲广场四月份全面完成,高速路环岛建设拆迁顺利完成,造纸厂地段通过招拍挂实现成功开发,回村大桥建设进展顺利。大桥路综合开发工程完成商品房建设8000平方米,混凝土道路25500平方米。同时,硬化了乔家、北套等村级道路面积30000余平方米。
4、富民举措有效落实。认真落实三农政策,加大耕地保护力度,严格落实了农业税减免和粮食直补政策,有效保护了种粮农户的积极性。认真搞好绿色大葱、优质小麦良种和优质小麦基地的产业化运作,千方百计增加群众收入,进一步拓宽了农民增收渠道。加大对光明肉牛、崖南奶牛及康陈生猪等养殖龙头扶持力度,依托小区优势带动群众散养,有力推动了全镇畜牧业开展。同时,围绕提高群众的生活健康水平,实施了新型农村合作医疗制度,建立健全了村级巡逻队和调委会组织,健全完善了矛盾纠纷排查制度,畅通了信访通道,健全了矛盾纠纷排查调处,夯实了创立平安的根基。
5、党的建设得到加强。深入开展三级联创活动,调整充实了党建特派员队伍,基层组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高。深入学习贯彻两个条例,严格实行领导干部工作分线责任制,标准了领导干部廉政从政行为,为各项工作的顺利开展提供了坚决的组织保证。总体看,上半年的工作开局好,起步好,实绩比预料的要好,全镇上下仍然是一个经济开展、社会稳定、人心思进、干事创业,心齐、气顺、风正、劲足的大好局面。这些成绩的取得,既是市委、市政府正确领导的结果,更是全镇干部群众团结拼搏的结果。这些成绩的取得也充分说明,我们的工作思路是符合经济开展规律的,我们的工作目标是顺应人民群众意愿的,我们的工作举措是切合宏观调控形势的,只要我们坚决信心,团结一致,创新创业,就一定能够实现新的跨越。在充分肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒地看到,我们开展的困难比预想的要大,一是随着国家宏观调控力度的加大,资金、用地紧张的矛盾日益突出,局部工业原材料价格大幅上扬,在一定程度上影响了我们开展的步伐。二是我们在开展过程中,也存在一些迫切需要解决的问题,一是经济结构不尽合理。经济总量小,缺乏大企业、大工程的支撑,开展后劲缺乏,导致税源结构不合理,税收增幅缓慢。二是根底设施不够完善。目前,全镇大交通建设还刚刚开始,大桥路建设、省道244线改造、绣宁路的重修都需要我们有大的投入,镇中心小学的扩建也需要我们大的支出,城镇功能还需进一步提升,农村根底设施仍比较落后,在一定程度上制约了经济社会的统筹开展。三是维护稳定压力增大。涉及征地补偿、拆迁安置、高速路绿化的信访还时有发生,平安稳定、社会治安形势不容乐观,再加上一些历史累积性矛盾又开始集中显现,都增加了维护稳定工作的难度。四是职能转变尚需深化。随着行政许可法的逐步实施,一些政策需进一步调整,一些审批事项还需进一步清理,干部队伍素质还需进一步提高,等等。我们要认清当前的形势,认清自身的缺乏,把面临的困难估计得更充分一些,把解决的措施准备得更周密一些,进一步稳固已经取得的成果,保持经济社会开展的良好势头。综合分析当前形势,应当说,今年是关键的一年、重要的一年,也是困难的一年。我们正处在一个非常关键的开展时期、一个继往开来的重要阶段,既面临千载难逢的历史机遇,也面临前所未有的困难和压力。越是宏观形势严峻,越是开展前进中碰到的困难大、问题多,越是要保持清醒头脑,越是要保持全镇上下特别是领导干部思想的高度统一,步调的高度一致。
(一)越是开展前进中碰到的困难大、问题多,越要坚决开展的信心和决心。近年来,我镇综合实力和竞争力持续增强,经济社会各个领域的一些困难和问题能够得到较好解决,归根到底就在于我们始终坚持了开展是硬道理。当前,从我们上半年的各项税收、地方财政收入增副看,是近几年来增幅最快的,但与兄弟乡镇来比,我们处在22个乡镇的后68位,这是与市委、市政府的要求不相称的,与大镇的地位更是不相称的。造成这些问题的根本原因,归根到底还是开展不够。没有一个持续健康较快的开展速度,各方面的矛盾和问题就会越积越多,解决起来就会更加困难。因此,无论从哪个角度讲,必须加快开展,只有开展才有出路,只有开展才能不断提高区域竞争力,只有开展才能解决前进中的各种困难和问题。我们领导干部,要进一步增强加快开展的紧迫感和责任感,坚决加快开展的信心和决心,始终如一地做到视开展为生命,视大局为眼睛,聚精会神搞建设,一心一意谋开展,不管遇到什么情况、什么困难,超常规、高速度、跨越式开展的思想不能动摇。
(二)越是开展前进中碰到的困难大、问题多,越要增强机遇意识。当前,我们在宏观形势和自身开展过程中遇到了一些困难和问题,对这些困难和问题,只要能够客观对待,正确把握,妥善处理,对于我们同样是一种新的开展机遇。特别是随着绣江路的拓宽、省道242线的改造、高速路口环岛绿地建设,将给带来一次大的开展机遇。我们领导干部就要善于在逆境中发现机遇、把握机遇、用好机遇。从近年全市的开展来看,差距往往在抢抓机遇中缩小,又往往在丧失机遇中拉大,特别是越在困难的情况下,越能拉开开展差距。因此,在外部环境宽松、开展顺利的时候,我们要抢抓机遇,加快开展;在外部环境趋紧、遇到困难和问题时,更要及时地认识和把握机遇,创造条件,负重奋进,加快开展。
(三)越是开展前进中碰到的困难大、问题多,越要全镇上下顾全大局,维护团结。顾全大局、维护团结是党对领导干部的根本要求,是每个领导干部必须具备的政治品格,也是我们干事创业的根本保证。特别是当前宏观形势严峻、开展遇到困难的时候,全镇上下更要保持思想的高度统一,始终做到心往一处想,劲往一处使,万众一心,众志成城,一个声音喊到底,一股干劲干到底,始终如一地坚持在不断解放思想中统一思想,在转变观念中更新观念。要倍加珍视来之不易的改革、开展、稳定的大好局面,全力维护大局、支持大局、开展大局,做到不利大局的话不说,不利大局的事不做,自觉与各种影响和扰乱大局的言行作斗争,努力形成博大、包容、开明、进取的良好开展气氛,以高昂的斗志和发奋有为的精神状态迎接新的挑战,共同把全镇的经济和社会事业推向前进。
(四)越是开展前进中碰到的困难大、问题多,越要求真务实,做到想干、会干、干好、干出成效。实践证明,舒舒服服成就不了大事业,按部就班实现不了新跨越。上半年,经济开展的势头比较好,关键在于我们有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部队伍,这是今后实现持续健康快速开展的优势和根本保证。面对当前开展中出现的新情况、新问题,领导干部必须一如既往地发扬干大事、成大业的气魄,脚踏实地,铺下身子,大干苦干实干,干出水平,干出成效。要大兴求真务实之风,用心用脑,做到想干、会干、干好。要把积极进取的精神与实事求是的态度结合起来,因时因地制宜,努力做好宏观与微观、上级政策与实际相结合的文章,善于引导好、保护好、发挥好各方面加快开展的积极性,用开展的方法、市场经济的手段和创新的精神解决前进中的困难和问题。
二、以科学开展观为指导,全力做好当前及今后的工作面对新的形势,全面完成今年的各项任务目标,确保全镇经济开展得既快又好,既健康又顺利,必须以科学开展观为指导,坚持以人为本和全面、协调、可持续开展,突出重点,统筹兼顾,求真务实,用心把握,一心干事,狠抓落实,确保全年各项任务目标的顺利圆满完成。科学开展观的本质是以人为本,内涵是全面、协调、可持续开展,根本要求是统筹兼顾。结合当前我们的实际,深刻领会科学开展观,要始终绷紧三根弦:一是要一心想着争先进位,始终绷紧两个翻番这根弦。市委两个翻番的目标、四个方阵的划分,涵盖了经济社会开展的各个方面,也是落实科学开展观最有效的抓手。根据市委两个翻番的目标,我们还有一定的差距。要完成两个翻番的目标任务,我们一定要自觉提升参照系,在目标内涵上进一步细化,在战略部署上进一步深化,在具体举措上进一步落实,确保第一个翻番在05年如期实现,真正建成不含水分、人民得实惠、老百姓认可的高水平全面小康。二是要一心想着群众百姓,始终绷紧以人为本这根弦。把人的需求当作开展的动力,把人的素质提高、人际关系的升华、人与自然的和谐当作开展的目的,使我们的工作更能表达群众的愿望,更能满足群众的需要,更能反映群众的利益,以此来实现社会的全面进步和人的全面开展。三是要一心想着明天未来,始终绷紧可持续开展这根弦。不管经济开展难度多么大,不管区域竞争压力多么重,我们都不能搞脱离根底条件的虚增长,不能搞饥不择食的低档工程引进,不能以破坏环境资源换取经济开展,不能以牺牲后代人的利益来满足当代人的需求。我们要既考虑眼前现实的开展,又着眼长远未来的开展,努力使我们现在所做的工作,多留下赞叹,少留下遗憾,经得起实践的检验,经得起历史的检验,经得起群众的检验。
(一)咬定目标,凝心聚力,全心全意抓开展。一是继续坚决不移地推进农业产业化经营。实施结构调整,开展以绿色大葱和优质小麦为主导的高效农业,大力开展畜牧养殖业和苗木花卉业,实现传统产业和产品的升级换代,加大政策、技术、信息、资金扶持力度,继续推进一村一品和多村一品工程,抓好花园无公害蔬菜、北套粉皮、山北林果、王金大葱等20个特色种养加专业村建设,促进农民增收。二是创新工作机制,强抓引进引办。下半年,方案投资300万元,加快桃花山私营工业园根底设施建设,拓宽桃花山路、新建环山路、金山路,形成四纵四横交通框架,新建供电水厂一处,日增供水202300立方米,整合开发园区闲置土地350亩,坚持领导干部包工程制度,为企业开展创设良好的软硬环境。同时,按照在谈工程抓签约、签约工程抓开工、开工工程抓投产、投产工程抓达效的思路,重点抓好重汽钢结构、仕邦农化、恒益瑞德、沃泰铝土等新建和续建工程建设,以引办工程的大开展提升镇域经济总量。三是抓