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2023
公安局
半年
工作
推进
会上
致辞
在公安局半年工作推进会上的讲话
在公安局半年工作推进会上的讲话
同志们:
今年以来,我县公安工作在县委、县政府和市局的正确领导下,坚持以科学开展观为统领,围绕平安创立目标,紧扣“三基〞决战主线,突出奥运安保重点,狠抓形象建设根本,按照立警为公、执法为民的要求,积极回应和满足人民群众的新期望、新要求,以开展解放思想大讨论活动为契机,积极推进警务改革,加强社会治安管理,提高严打整治效能,化解社会矛盾纠纷,为全县加快突破开展、保驾经济建设尽到了应有职责,作出了积极奉献。
一是“三基〞建设取得突破。我们在“三基〞决战之年,进一步夯实责任,强化落实,各项工作取得了新的成绩。在警务保障方面,积极争取公安公用经费按人均2万元标准列入县财政预算,目前政府共拔经费153.5万元,人均到达1.26万元。在所队根底设施建设方面,城郊派出所提前竣工,并于7月1日正式挂牌运行。全县7个派出所、3个刑警中队、4个交警中队均有足够的办公用房,建筑外观和标识到达统一要求,办公和生活设施实现统一标准。在警务装备方面,为基层所队配发警车3辆、11台、数码相机6部、摄像机1台,看守所更新了办公设施,刑警队更新了会议室设施。在民警教育训练方面,以“十星级〞民警评定活动为载体,严格落实“三个必训〞和“五个一〞学习制度,认真开展“一月一法一考〞法律知识大教育大培训活动,民警的政治素质、法律素养、业务素质得到大幅度提高。在信息化建设方面,全局现有计算机20234台,入内网89台,入外网2023台,入专网率达80%,公安主干网覆盖率、民警电子邮箱注册率、数字身份证发放率均达20230%。“天眼〞工程全面启动,前端设备建设完成,县局指挥中心室正在建设中。全局共维护采集录入各类数据信息237293条。基层所队信息室建设完成,为民警网上办案、网上办公搭建了平台。在警务实战方面,“所队无假日,民警轮休假〞的工作制度得到了很好地落实,日常防范、快速接出警和应对突发事件能力增强。强化重点街区、重要时段的巡逻防范工作,预防和减少了可防性案件发生。在出省、出县要道设卡24小时值班,有效遏制了各种治安隐患和流窜作案的犯罪分子出入县境。在标准警务室建设和发挥作用上狠下功夫,警务室工作的九项指标均达标。高标准、标准化新建企业警务室6个、校园警务室3个,统一发放辅警标识服装93套,并健全了警务室工作评价体系和奖惩鼓励机制。
二是治安管理得到加强。上半年,我们以奥运安保为重心,以维护社会稳定、促进经济开展为主线,充分发挥职能作用,确保了全县政治和社会稳定。深入掌握敌情、社情和政情,通过摸排境外非政府组织人员、“三方面人〞、疆人、藏人、宗教场所及企事业单位等不稳定因素,准确获取情报信息,为侦破案件和处理事件提供了决策效劳。上半年共排查不稳定因素和化解矛盾纠纷123起,处理信访案件2023起,全县无重大恶性群体性事件和涉公越级访、群体访事件发生。5月份,成功将“全能神〞白河小区教会组织的1号、2号头目李某、周某抓获,依法进行了劳动教养,使白河“全能神〞邪教组织被彻底瓦解。强化严打整治,按照上级公安机关的统一部署,结合我县治安状况实际,适时开展系列专项斗争行动,对各类违法犯罪活动实行准确、有效打击。上半年共立刑事案件135起,破获125起,破案率92.6%。查获各类犯罪嫌疑人89人,犯罪嫌疑人到案率98%。抓获网上逃犯37名,协外抓获网上逃犯13名,其中部督办案件逃犯1名,为受害群众挽回经济损失19万余元。深入开展迎奥运治安交管消防平安攻坚行动,共受理和查处治安案件139起,同比下降32.9%;调解纠纷156起,查处违法人员326人,其中行政拘留197人。严格爆炸危险品管理,确保了“不流失、不炸响、零发案、零事故〞。交通管理效劳水平和预防交通事故能力不断增强,全县发生一般以上交通事故4起,死亡2人,受伤2人,直接经济损失1500元,四项指数同比明显下降。消防平安管理社会化得到加强,有效遏制了重大火灾事故发生,全县发生火灾事故2起,无人员伤亡。自去年入冬以来,可防性案件较上年同期下降了56.5%,公众社会平安感进一步增强。狠抓窗口效劳质量,以各派出所和警务室为依托,采取集中办理和进村入户的方法,着力加快办证进度,截止5月底,共办理二代证18113份,占全年任务的42%。向群众发放身份证38733证。受理审核签批出国(境)51人,登记境外人员5人,无涉外投诉案件发生。车管部门打造效劳新形象,在机动车检验、驾驶证办理中力争让当事人满意。各窗口效劳单位以快捷、准确、高效为标准,坚持让办事群众少跑一次路、少排一次队、少等一分钟,用热情效劳赢得了群众广泛赞誉。加强执法标准化建设,以认真落实“五个一〞学习制度为根底,强化法律练兵,努力提高全警的法律素质。组织进行了4次法律闭卷考试,集中检查了民警对8部常用法律法规的学习情况在公安局半年工作推进会上的讲话第2页
,以考促学,学以致用。深入开展法制培训和指导,强化执法监督,保证了办案质量。刑事案件批捕率、起诉率、退查率实现了“双百一零〞的目标;无行政复议案件,无因涉法案件引起上访;一起行政诉讼案件全面胜诉,城关派出所被省厅命名为“执法标准化示范所〞。在组织的群众测评中,满意率为97%。加大公安工作宣传力度,上半年在市级以上媒体发表稿件82篇,县电视台报道2023次。其中人民公安报用稿6篇,陕西播送电视用稿2篇。在县局信息网发布信息500余条,上传市局200余条,被市局网站转发30余条,在县政府网站发表信息2023余条。广泛深入的宣传,进一步塑造了公安形象,鼓舞了干警士气,推动了工作落实。
三是队伍建设迈上台阶。狠抓“形象建设年〞活动,坚持抓班子带队伍,抓机关带基层,领导班子和党员民警的模范带头作用得到了很好的发挥,队伍面貌发生转变,敬业精神普遍增强。积极推进机构标准设置,经县委同意XX县区编委批准,增设了城郊派出所,明确了行政拘留所的机构规格,机关内设机构的标准设置按照方案正在研究审批中。新增了5名文职人员,增加行政编制6名、事业编制5名,新增警力30名正在招录中。目前,一线警力占总警力的80%。深入开展“人民公安为人民〞等系列专项教育活动,切实提高民警的政治素质,端正执法思想,标准执法行为,增强效劳意识。抓住形象建设这一根本,从警容、警姿、仪表、内务等细节抓起,注重民警的养成教育,扎实开展“七比七看〞、“创警风警纪先进所队〞活动,促进公安机关和民警积极树立“十种形象〞,较好地解决了日常工作“稀拉松〞和对待群众“冷硬横〞问题,民警的宗旨意识不断增强,警民关系更加和谐。
回忆上半年工作,成绩值得肯定,但存在的问题也不容无视:一是因警力缺乏,任务繁重,民警教育训练的时间仍显得缺乏,整体素质和能力有待进一步提高。二是“三基〞建设中一些重要工程,因操作环节复杂,经费存在缺乏,工作进展不够平衡,特别是信息化建设、内设机构的标准设置和单警装备配备等问题,急待解决。三是个别领导干部表率作用发挥较差,工作主动性不够,不学习,不思考,不思进取,满足现状,整天忙于应酬、玩乐、空谈,不能很好的管好自己,更谈不上管好队伍,工作上步调不协调,长期处于落后状况。四是个别所队和民警民生意识不强,接警处警有不到位现象发生,对小案件、小隐患、小矛盾重视不够,引起个别群众不满意。五是个别民警纪律松散、作风不实现象有所抬头,上班迟到早退,值班备勤离岗,甚至存在旷工现象。有的出勤不出力,上班不到岗,敷衍了事,应付差事,重大情况不请示、不汇报,自作主张把警用车辆外借,等等。
这些问题和现象,尽管发生在少数人身上、表现在局部领域,但是影响很坏、危害很大。认真分析其原因,最核心的一条——就是领导原因。管理不到位,考核走形式,表达不了公平公正,你好,我好,大家好,最终是考核都很好,就是工作不很好,这表达不了领导的胸怀。实际上领导大多是聪明人,谁干多谁干少,谁愿意干谁勉强干,谁好用谁不好用,心里都是明白的。做好下半年的公安工作,大家必须马上警醒,站在全局看问题、找差距,认认真真抓考核、促作风,及时补回工作欠账,迅速扭转被动局面,
当前,奥运“安保〞工作进入决战阶段,“大学习、大讨论〞活动全面启动,“三基〞工程建设进入攻坚时期。面对艰巨而又繁重的任务,我们一定要以抓稳定促和谐为目标,以奥运“安保〞为重点,统筹兼顾、科学谋划,突出重点、全面推进,全面做好今后一个时期的公安工作。在此,我再强调四个问题。
一、全力做好以奥运安保为重点的维稳工作
8月8日召开的北京奥运会,是中华儿女的百年期盼,是中华民族的一大盛事,奥运会能否成功举办,是对我国综合国力和我们党执政能力的一次考验,事关国家形象、关乎民族利益。因此,我们必须牢固树立“白河也是奥运赛区〞的思想,切实履行公安职责,充分发挥中坚力量,确保北京奥运会平安顺利举办。特别是对当前复杂多变的国际国内形势,我们必须做到认识清醒,准备充分,应对挑战,不出问题。
一要继续加强情报信息工作。各专门工作部门和一线单位,要坚持“奥运安保、情报先导〞,采取强有力的措施和科学手段,及时获取各方面影响社会稳定和治安安定的情报信息,全面掌握敌情、社情和政情,密切关注境外组织、重点人的活动情况。要严格落实社会治安动态分析报告制度,认真研究社会治安动态特点、发案规律和特征,掌握情况要全面具体,报告情况要客观真实,决不允许敷衍了事、弄虚作假、不负责任。各部门、各警种要加强配合,共享信息,确保在采取应对行动时反响快速、到位及时。
二要始终保持严打高压态势。围绕“平安奥运、平安白河〞的总体战略,进一步强化措施,夯实责任,增强严打整治效果。刑侦部门要对前期严打整治工作进行一次深入分析,认真检查哪些工作没有到位,哪些措施落实不力,哪些案件存在欠账。要以打击“抢、盗、骗〞为重点,因情施策,加强布控,运用刑事技术手段,提高快速反响能力。要加强与治安、交警、派出所的联系沟通,整合警力资源,发动人民群众,齐心协力,共同作战,进一步加大未破案件的侦破力度。要积极参与巡逻防范,不放过任何可疑细节,抓现行、捉逃犯、破积案,扩大严打战果,增强震慑威力。
三要深入推进治安消防交管工作。各派出所、治安和消防部门要加强以XX县区为重点的治安检查、整顿和防范工作,对全县境内的旅馆、网吧、废旧物品收购点、出租房不定期的进行检查,对发现的问题要立即催促整改,对发现的可疑人员要进行网上比对,对违规营业的单位要进行必要的处分,对摸排出的治安混乱地区要采取措施,下功夫整治。交管部门要以防事故为重点,加大道路交通平安整治,保平安、保畅通。要充分发挥警务室、群防群治组织和内部保卫力量的作用,形成全民防事故、防发案的格局。刑警、交警、巡警要密切配合,加大治安巡逻力度,做到不留死角、不留空白。要加强治安卡点的值勤力量,实行无缝隙堵截检查可疑车辆,坚决不让可疑人员和危险物品出入县境。
四要集中解决涉公信访突出问题。上半年,我县未发生涉法涉诉赴省进京上访案件,这是我们努力工作的结果。各部门务必站在维护社会稳定、确保奥运平安、维护良好形象的高度,进一步快速处理好涉及到相关业务工作和部门的信访案件。要高度重视公安信访工作,始终牢记群众利益无小事、人民福祉大于天,认真做好矛盾纠纷排查化解工作,特别是因利益冲突引起的矛盾、可能引发群体事件(案件)的矛盾要慎重对待,稳妥处理,谨防矛盾扩大、升级和激化。
二、扎实推进“三基〞攻坚的各项根底建设
一要准确把握工作态势。进一步牢固树立“所队强那么全局强,根底稳那么全局稳〞的意识,在做强所队、壮大基层上狠下功夫。要抓住机遇,加快进度,尽快完善城关派出所和巡警大队的办公用房立项、前期规划工作,完成基层民警单警装备配备,确保基层所队的经费保障有所提高。在民警总数增加的同时,要加大投入,确保百民民警拥有85台的标准不变。坚持做强基层、做精机关,进一步健全警力向基层一线倾斜的引导机制,确保在总警力和机构变动