2023年在全市党代表选举工作会议上的讲话.docx

在全市党代表选举工作会议上的讲话参考参考范文 同志们： 依据省委的统一要求，经市委xx全会，xx市第xx次党代表大会将于今年9月召开。为保证党代表大会顺当召开，市委今日召开专题会议，学习贯彻中心和省、市有关市委换届工作精神，争辩部署市第xx次党代表大会的代表选举工作和省第十次党代会代表候选人初步人选的推举工作。下面，我讲四点意见。 一、统一思想，提高生疏，深刻领悟党代表选举工作的重要意义 市第xx次党代表大会，是在我市加快科学进展、全面建设小康社会的关键时期和“推动大开放、建设新xx〞初见成效的关键时期召开的一次重要会议，事关全市各级党组织、x万多共产党员和x万xx人民，有利于团结人心、形成共识，推动我市经济社会全面健康进展。做好党代会代表选举工作，对高标准、严要求、高质量地召开代表大会，具有格外重要的意义。 〔一〕做好党代表选举工作，是发挥党员主体作用，推动党内民主建设的重要环节。推动党内民主建设，最根本的是要认真落实党章及中国共产党党员权利保障条例等党内规章赐予党员的民主权利，使党员在党内生活中真正发挥主体作用。党代表大会代表的选举过程，是党员行使民主权利、参与党内民主生活的一项重要活动，是一次具体、生动的党内民主教育活动。选举出的代表，将代表所在选举单位参与争辩和最终我市经济社会进展和党的建设的重大问题，选举中共xx市第xx届委员会和第xx届纪律检查委员会。形成好报告，选出好班子，都是以坚持党内民主集中制、选出好代表为前提的。依据中心和省委的有关精神，市第xx次党代会代表选举工作中，将适当增加了基层一线代表比例，扩大了差额推举和差额选举的比例，真实体现选举人的意志，切实推动党内民主建设。 〔二〕做好党代表选举工作，是推动党代表任期制，发挥党代表亲热联系群众作用的关键环节。党的十七大实行党代表任期制，明确党代表在党代表大会召开和闭会期间，都享有代表资格，可以以代表身份从事其职责权限范围内活动。我市于去年开头实行党代表任期制，市第xx次党代会代表将成为我市推动党代表任期制的探究者、实践者。党代表是党代会活动的主体，是党组织联系群众的桥梁和纽带，代表的质量将直接影响党代表任期制的实施效果，代表的素养和作用的发挥直接关系到党亲热联系群众优势的发挥。因此，留意从具有较强议事力量和联系党员群众力量、带头创先争优的党员中选举产生代表，将为开创党代表任期制工作新局面，强化党代表亲热联系群众意识打下坚实根底。 〔三〕做好代表选举工作，是推动xx科学跨越进展，加快实现“两个领先〞的坚强保证。近年来，我市经济社会消灭了跨越进展，但与进展的新形势还存在确定差距。我市第xx次党代表大会，担负着庄重的政治使命，从确定意义上讲，党代表的政治素养、党性原那么、议事力量、结构比例，直接关系到党代表大会任务的完成，也直接关系到会议精神的贯彻落实，更关系到我市将来的进展。做好代表选举工作，要求我们将党员中学问丰富，思路新颖，工作点子和方法多的同志选举出来，将单位的业务骨干、行业的领军人物、群众致富的带头人选举出来，将代表的才智和作用发挥出来，为我市实现“两个领先〞供给强大动力，促进我市经济社会的持续、健康、快速、协调进展。 二、明确条件，严格程序，选好市第xx次党代会代表 代表选举工作是一项政治性、政策性格外强的工作。一个党代表就是一面旗帜，代表必需依据规定的标准和严格的程序选举产生。我们的选举总的依据是党章和党的地方组织、基层组织选举工作条例，同时要落实中心和省委对代表选举工作提出的新要求。市委已就代表选举工作下发了通知，期望同志们认真学习，深刻领悟，落实好通知要求，确保代表选举工作圆满成功。 〔一〕明确代表根本条件，把握代表素养要求 各选举单位党组织对代表选举产生的全过程必需始终高度重视，认真负责，严格把关。党代会的代表，必需是有选举权的正式党员，是党员中的优秀分子。具体来说，党代表一般应具备以下五个方面的条件：①具有共产主义远大抱负和中国特色社会主义坚决信念，在关键时刻和重大原那么问题上，是非清楚，坚决地站在党的立场上；②认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学进展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平和议政、议事力量；③带头创先争优，在生产、工作和社会活动中，起表率作用并做出显著成果；④有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公正正派，清正廉洁，亲热联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，乐观并照实反映党员、群众的意见和要求，受到群众的拥护；⑤坚持党性原那么，以对党的事业高度负责的精神，照实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的权利。 各选举单位党组织及其组织〔人事〕部门要严把代表素养关，要重视对代表候选人初步人选的全面考察，把工作做深、做细、做扎实。首先，要把思想政治素养摆在第一位，认真考察了解代表人选能否模范遵守党章，与党中心保持高度全都，讲政治，顾大局，立场坚决，明辨是非，在关键时刻经得起考验。绝不能让政治上不坚决，对中心、省委和市委决策部署阳奉阴违、关键时刻经不起考验的人成为代表。其次，要留意代表的力量水平，认真考察了解代表人选是否敢于和擅长反映党员和群众的意见呼声，是否具备较强议事的力量、联系党员群众的力量和带头创先争优的力量。第三，要深化了解代表人选的现实表现、工作实绩和表率作用发挥状况，看其是否在工作中做出显著成果，看其是否勤奋敬业，看其是否有良好的群众根底。各级党组织要切实负起责任，严格依据标准和条件，深化了解、全面把握人选的状况，从推举提名开头，层层把关，确保把那些宽敞党员和群众公认的优秀分子选出来。 〔二〕明确代表名额支配，把握代表结构要求 1、关于代表名额支配。依据中国共产党地方组织选举工作条例规定，结合我市党组织和党员队伍的现状，本着有利于发扬党内民主、有利于争辩重大问题和代表具有广泛性的原那么，经市委争辩并报省委批准，市第xx次党代会代表名额总数为x名。名额的支配，既考虑了各选举单位党组织和党员的数量，又考虑了选举单位党员队伍的结构和分布状况，还兼顾考虑了那些单位规模较小、党员人数较少的基层党组织；既参照了第十次党代会代表名额支配的状况，又针对名额总数和党组织设置变化、党员增减的变化等实际状况，依据有利于加强新形势下党的建设，有利于代表选举工作的组织实施，作了适当增减。代表总数增加的x个名额，全部用于基层一线代表。另外，预留了x个机动名额以备机动调剂。 2、关于代表结构要求。依据中心和省委精神，经市委争辩，适当调整了代表结构比例，各级领导干部比例降低x%，基层一线代表比例增加x%。即各级领导干部占x%左右，经济、科学技术、文化教育、体育卫生等各类专业技术人员占x%左右，各条战线的先进模范人物占x%左右，解放军、武警部队代表占x%左右。其中妇女代表占x%左右；少数民族代表占x%左右；代表中50岁以下的不少于x%；35岁以下〔含35岁〕的青年党员代表不少于x%。上述各项比例要求，除妇女代表和少数民族代表的比例外，其它均作为指导性比例，最终以选举结果为准。市党代会代表一般不与全国、省和市的人大代表、政协委员交叉。值得留意的是，关于对领导干部代表和基层一线代表划分的标准，中心和省委明确：“党员领导干部，主要是指县以上党政领导干部，大型企事业单位领导人员；生产和工作一线的党员，主要是指从事生产、科研、教学等工作的党员，也包括农村基层干部，中小企事业单位的领导人员和大型企事业单位的中层管理人员。既担当领导职务又从事科研、教学工作的专家、学者可视为一线代表。〞适当的代表构成比例，是保证党代表的广泛性，体现党员职业、性别、民族等分布状况和特点所必需的，各选举单位确定要认真细致地做好工作，既要保证代表质量，不降低代表条件，又要尽可能到达预定的比例要求，确保总体上实现代表的合理构成。 〔三〕明确选举单位划分，把握代表选举形式-- 1、关于选举单位的划分。市第xx次党代会代表选举单位的划分，主要依据中国共产党地方组织选举工作条例精神，依据目前隶属市委的党组织状况，并参考了市第十次党代会代表选举单位的划分，一共划分为x个选举单位，在市委下发的选举工作通知的附件中有具体名单。局部隶属市委的基层党组织，有的是由于党员人数比拟少，有的是依据党组织的归口管理关系，有的是为了便利选举工作的组织，这次没有单独划分为选举单位，市托付付有关党组织归口进行市党代表的选举。 2、关于代表选举会议的形式。中国共产党地方组织选举工作条例规定，地方党代表大会代表由选举单位召开党员大会或党代表大会或党代表会议选举产生。选举单位选择哪种会议形式进行代表选举，市委在关于选举工作的通知中都有明确规定，必需按程序召开，绝不允许随心所欲。假设哪个选举单位没有依章办事，不仅要取消其中选代表的资格，而且要追究选举单位党组织主要负责人的责任。特殊要指出的是，一些生产经营消灭困难的企业、正在改制破产的企业以及非公有制经济组织和新社会组织党组织的代表选举工作，必需引起高度重视，加强领导和指导，必需严格按党章和选举工作条例办事，切实保障党员的民主权利，不能有丝毫的懈怠和马虎。 〔四〕严格代表产生程序，把握工作时间要求 党代表的选举工作，政策性强，要求很高，各选举单位在推举、提名和选举过程中，确定要严格依据规定的程序执行，严格把关，认真贯彻市委有关精神，并准时汇报沟通状况。在工作中要留意突出重点，把握好以下五个环节： 1、代表候选人初步人选确实定。各选举单位要依据所支配的代表名额和结构比例，坚持自下而上、上下结合，反复酝酿、逐级遴选，依据多数党组织或多数党员的意见，提出候选人推举名单。从推举名单中依据多于代表x%以上的比例提出候选人推举人选名单，与市委沟通。沟通后，提出代表候选人初步人选名单。 2、组织考察。选举单位要依据代表条件，对代表候选人初步人选进行全面考察，留意考察了解他们的思想政治素养、力量水平、工作作风、道德品质、廉洁自律、工作表现和群众公认程度，做到好中选优。 3、确定代表候选人预备人选。各选举单位召开党的委员会全体会议，在充分争辩的根底上，确定代表候选人预备人选。各选举单位应按不少于x%的差额比例〔比上次x%〕上报代表候选人预备人选名单。在报市委审查之前，各选举单位对代表候选人预备人选应以适当的方式、在适当的范围内进行公示。 4、确定候选人及选举。代表候选人预备人选经市委审查同意后，各选举单位召开党员大会或代表大会或代表会议，对候选人预备人选进行充分酝酿，依据多数选举人的意见确定候选人并进行选举。选举代表可以直接接受候选人数多于应选人数的差额选举方法进行正式选举；也可以先接受差额选举方法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。选举要接受无记名投票的方式进行。整个选举工作在九月上旬完成，选举结果报市委审批。 另外，市委常委，市人大常委会党员正副主任，市政府党员正副市长，市政协党员正副主席，xx军分区司令员、政委，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长作为市第xx次党代会代表候选人，市委已争辩提出下到达有关选举单位的具体方案，并通知各选举单位。各选举单位要切实做好相关工作，保证中选。 三、关于推举出席省第十次党代会代表候选人初步人选的状况说明 省委将于今年x月在xx召开xx省第十次党代表大会。省委已召开省第十次党代会代表选举工作会议，专题部署了省党代会代表选举工作。依据中共xx省委关于做好省第十次党代表大会代表选举工作的通知精神，这次省委支配我市出席省第十次党代会代表名额为x名。代表名额中要求各级领导干部x名，各类专业技术人员x名，先进模范人物x名；代表中妇女代表x名，少数民族代表x名，50岁以下代表x名，35岁以下代表x名。 省第十次党代会代表主要通过以下五个程序产生：一是推举代表候选人初步人选，由各选举单位组织提出；二是确定代表候选人初步人选，由市委换届人事支配工作小组在各选举单位推举名单中按多于x%的比例提出代表候选人初步人选建议名单，报市委审查后，再与省委换届人事工作小组办公室沟通提出代表候选