2023年区委科学发展观实施意见.docx

2023年区委科学进展观实施意见 各党(工)委、党组、总支、支部： 依据?中共中心关于在全党开展深化学习实践科学进展观活动的意见?〔中发〔20x〕14号〕、?中共甘肃省委关于在全省开展深化学习实践科学进展观活动的实施意见?〔省委发〔20x〕42号〕、?中共x市委关于在全市开展深化学习实践科学进展观活动的实施意见?〔市委发〔2023〕15号〕和?x市参与其次批深化学习实践科学进展观活动的实施方案?〔兰学组发〔2023〕2号〕要求及市委深化学习实践科学进展观活动发动大会精神，区委确定，从2023年3月开头，用一年左右的时间，在全区分两批开展深化学习实践科学进展观活动〔简称“学习实践活动〞〕。为了确保学习实践活动健康有序、扎实有效地进行，结合我区实际，提出如下实施意见。 一、开展学习实践活动的重要意义 科学进展观，是对党的三代中心领导集体关于进展的重要思想的继承和进展，是马克思主义关于进展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。中心确定在全党开展深化学习实践科学进展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快进展的迫切需要，是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求。在全区各级党组织和宽敞党员干部中开展深化学习实践科学进展观活动，有利于进一步增加宽敞党员干部贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性；有利于充分发挥全区各级党组织在推动经济社会科学进展全局中的重要作用，把科学进展观的贯彻落实引向深化；有利于更加自觉地坚持以科学进展观为指导，完成保增长、保项目、保民生、保稳定的各项任务；有利于教育引导宽敞党员干部增加党性、改良作风，亲热同人民群众的联系。认真贯彻落实中心和省市委关于开展学习实践活动的决策部署，对于进一步教育引导宽敞党员干部解放思想、转变观念，牢固树立科学进展理念，提高领导科学进展力量，推动经济社会又好又快 进展具有重要意义。 近年来，全区各级党组织认真学习贯彻科学进展观，有力地推动了经济社会和各项事业的进展。宽敞党员干部认真实践科学进展观，牢记宗旨，艰苦奋斗，开拓创新，勇于奉献，在各自的工作岗位上作出了重要奉献。但也要糊涂的看到，我区在进展上还存在经济总量小、财政实力弱、根底条件差、城乡差异大等突出问题；一些党员干部对科学进展观的理解还不够深，进展意识不够紧迫、进展思路不够明确、进展眼光不够开阔；一些领导干部的思想、作风和力量素养与科学进展观要求还不适应，思想不解放，工作不大胆，作风不扎实，脱离群众，形式主义严峻；一些影响和制约科学进展的问题还比拟突出。特殊是去年下半年以来，国际金融危机快速集中，世界经济增长明显减速，国内经济运行困难增加。这次金融危机对我区的进展带来了不小的冲击和影响，工业企业效益下滑、农夫持续增收难度加大、维护社会稳定的任务格外困难。全区各级党组织能否迎难而上，奋勉有为，变压力为动力，变挑战为机遇，这不仅是对各级党组织的严峻考验，更是全区干部群众的殷切期盼。面对当前形势，扎实开展好学习实践活动，显得尤为迫切，尤为必要。全区各级党组织和宽敞党员干部确定要深刻生疏到开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是红古加快进展、领先进展、科学进展的客观要求，是应对国际金融危机挑战、保持经济社会平稳较快进展的迫切需要，是全面推动党的建设、提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求，把开展学习实践活动作为应对挑战、解决冲突、统一思想的重大契机，以高度的政治责任感和紧迫感，乐观投入到学习实践活动中来。通过开展学习实践活动，切实解决影响我区科学进展的突出问题，全面提高各级党员干部领导科学进展的力量，把党的政治优势和组织优势转化成为推动经济社会进展的强大动力，为贯彻落实区委九届六次全委〔扩大〕会议提出确实保实现五个两位数增长的总体目标，突出项目建设、招商引资和特色产业培育“三大重点〞，实施城乡建设突破行动、企业改革深化行动和民生工程普查行动“三个行动〞，抓好和谐红古建设、进展环境建设和党的建设“三大建设〞，全力促进全区经济提质提速，全力突破经济社会进展的关键环节，着力加快“四区〞建设，推动“五化〞进程，为进一步加强富强、民主、文明、和谐、平安红古建设和党的建设，奠定坚实的思想根底、政治根底和组织根底。 二、开展学习实践活动的指导思想、根本原那么和目标要求 这次学习实践活动，以县科级领导班子及党员领导干部为重点，涉及全区各级党组织和宽敞党员，掩盖面广，工作要求高。全区各级党组织和宽敞党员干部确定要全面把握这次学习实践活动的指导思想、根本原那么和目标要求，确保学习实践活动高起点、高标准、高质量运行。 指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，组织宽敞党员特殊是各级领导班子和党员领导干部深化学习实践科学进展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠的总要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，着力构建有利于科学进展的体制机制，提高领导科学进展、促进社会和谐的力量，使党的工作和党的建设更加符合科学进展观的要求，把全社会的进展乐观性进一步引导到科学进展上来，把科学进展观贯彻落实到经济社会进展的各个方面。 根本原那么是： 〔一〕坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想生疏、更新进展观念、转变进展思路、破解进展难题、完善体制机制，使党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会进展规律、自然规律、党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学进展观要求。 〔二〕突出实践特色。紧紧围绕科学进展主题，紧密结合全区及各乡镇街道各部门各单位实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十九大、省市第十一次和区第九次党代会精神结合起来，与总结科学进展的典型经验结合起来，与促进改革进展稳定结合起来，与推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推动实践中深化学习。〔三〕贯彻群众路线。充分发扬民主，吸取群众全程参与，认真听取群众的意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，把群众满足作为评价活动成效的重要依据。 〔四〕正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织宽敞党员、干部乐观、主动、深化学习实践科学进展观，以自我教育、自我提高为重点，把征求群众意见、整改工作贯穿活动始终，全面总结经验教训，认真开展批判和自我批判，进一步明确努力方向，切实解决突出问题。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，留意调动和疼惜党员干部的进展乐观性。 目标要求是： 〔一〕思想生疏不断提高。紧密联系宽敞党员干部特殊是领导干部的工作和思想实际，依据贯彻落实科学进展观的要求，连续解放思想，统一生疏，进一步加深对科学进展观的理解，切实转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念，牢固树立又好又快的进展理念。在什么是科学进展、能不能科学进展、怎么样实现科学进展等重大问题上形成共识，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。 〔二〕突出问题得到解决。努力解决影响和制约科学进展的突出问题，解决影响社会和谐稳定的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题；进一步理清本地区本部门本单位促进科学进展的工作思路，完善科学进展规划；进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动宽敞党员特殊是党员领导干部讲党性、重品德、作表率，努力提高领导科学进展的力量和水平。 〔三〕体制机制更加完善。领导机关着重建立健全推动科学进展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能；基层单位着重建立健全体现科学进展要求的规章制度，努力为科学进展观的贯彻落实供给制度保障。 〔四〕科学进展有效推动。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的动身点和落脚点，通过学习实践活动，把科学进展观的要求转化为推动科学进展的坚韧意志、谋划科学进展的正确思路、领导科学进展的实际力量、促进科学进展的政策措施、增加党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力推动科学进展，开创我区经济社会又好又快进展的新局面。 三、开展学习实践活动把握和解决的重点问题 开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本地区本部门本单位实际，坚持边学边改，即知即改，特殊要深化争辩和把握好、解决好以下六个方面的重点问题。HTK 〔一〕留意搞好思想发动，充分调动宽敞党员干部参与学习实践活动的乐观性和主动性。 开展学习实践活动，搞好思想发动是先导、是根底，思想生疏的高度确定工作的力度。各级党组织要实行多种方式，广泛深化地进行宣扬发动，扎实细致地做好思想工作，引导宽敞党员干部以良好的精神状态乐观投身学习实践活动。 〔二〕留意理论联系实际，深化对科学进展观的学习，形成科学进展共识，理清科学进展思路。 开展学习实践活动，既要提高宽敞党员干部理论水平，更要提高理论联系实际的力量，真正做到用科学进展观武装头脑、指导实践、推开工作。 〔三〕留意突出实践特色，着力解决突出问题、完善体制机制，做好保持经济平稳较快进展、维护社会和谐稳定的各项工作。 突出实践特色是学习实践活动的一个重要原那么和最大特点。各级党组织要细心设计实践载体，在解决影响和制约科学进展、影响社会和谐稳定的突出问题上下功夫，在完善有利于科学进展的体制机制上下功夫，在推动当前各项工作上下功夫。特殊要把应对国际金融危机冲击、克服经济进展困难和保持社会稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，贯穿于学习实践活动的全过程。 〔四〕留意作风建设，促进领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风。 解决党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，是这次学习实践活动的一个重要目的，也是当前推动党的建设新的宏大工程的重要任务。各级党组织要认真贯彻落实同志在十七届中心纪委三次全会上的讲话精神，引导宽敞党员干部特殊是领导干部增加党性，努力在改良作风上取得新的成效。 〔五〕留意贯彻群众路线，引导宽敞群众乐观参与。 科学进展观是人民群众的理论，人民群众是推动科学进展的主体。在学习实践活动中，要坚持贯彻党的群众路线，坚持“开门〞搞活动，充分调动群众参与的乐观性，切实增加群众参与的广泛性，着力提高群众参与的有效性，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程。 〔六〕留意分类指导，切实增加学习实践活动的针对性和实效性。 参与其次批和第三批学习实践活动的单位各具特色，状况差异很大，必需坚持从实际动身，加强分类指导。要区分党政机关、企业事业单位、乡镇街道、村社区、“两新〞组织、中学校等不同类型的单位，确定具体的目标任务；要区分领导班子、党员领导干部和一般党员的不同职责，有针对性地提出具体要求；要针对不同行业、不同群体党员的特点，细心组织学习，设计实践载体；要依据不同单位的实际，对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出灵敏支配。 查找和解决突出问题，要坚持从各乡镇街道各部门各单位实际动身，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性，对关系人民群众切身利益的民生问题，具备条件的在学习实践活动期间要切实解决