2023年村级平安创建实施方案.doc

村级平安创立实施方案 村级平安创立实施方案为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至2023年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通开展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织发动社会各方面力量，以建立健全长效机制为核心，以加强基层根底工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创立平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。 二、工作目标 创立平安海西工作要围绕发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、平安生产状况持续好转、人民群众安居乐业的总体目标 通过开展平安建设活动，力争到达五个明显提高、五个有效遏制、五个防止发生、五个百分之九十以上的目标，努力把海西建成更加平安、稳定、和谐的地区。 五个明显提高。即加强对敌斗争、维护国家平安的能力明显提高;打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力明显提高;强化基层工作，化解矛盾纠纷的能力明显提高;严格公正执法、保障社会公平正义的能力明显提高;效劳经济建设、促进改革开展的能力明显提高。 五个有效遏制。即刑事案件高发态势得到有效遏制;突出治安问题得到有效遏制;制贩枪支问题得到有效遏制;黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制;公共平安重大事故得到有效遏制。 五个防止发生。即防止发生有重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件;防止发生有重大影响的群体性事件;防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故;防止发生有重大影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件;防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位平安保卫工作的重大事故。 五个百分之九十以上。即群众参与平安建设面到达90%以上;社会治安防控体系覆盖面到达90%以上;群众对政法队伍的满意度到达90%以上;公众平安感到达90%以上;全州平安建设合格率到达90%以上。 平安村创立实施方案为了切实完成平安创立整体推进阶段的工作，确保我镇平安创立活动年内到达平安乡镇的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创立的要求，结合我镇实际，特制定本规划。 一、指导思想 及工作目标 指导思想。坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的xx届x中全会精神，全面落实科学开展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，组织和发动全社会各方面的力量，在提高平安创立水平和质量上下功夫，以建立健全平安创立长效工作机制为核心，以加强根底工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。 工作目标。实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，开展环境优化，人民群众满意，基层平安创立工作得到加强。实现六大奋斗目标 1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现三零目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。 2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案到达90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。 3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施两抢一盗等侵犯性案件明显下降，不发生重特大平安生产事故。 4、开展环境优化。平安创立宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，黄、赌、毒等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。 5、人民群众满意。通过开展平安创立活动，人民群众平安感进一步提高，经统计部门公众平安感测评，对社会满意和根本满意的达90%以上。 6、基层平安创立活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。 二、主要任务 1、提高平安创立认识，增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创立各项措施，大力提高和谐台城建设。 进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创立活动，打造平安创立的根底。 认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村严打整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少平安事故。通过有效开展农村平安创立，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。 各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创立真正作为一把手工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创立。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大催促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇到达平安创立标准。 2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。 在平安创立中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反响和诉求表达渠道，进一步完善和标准矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。 健全社会舆情聚集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强催促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。 3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创立中，要以打黑除恶专项斗争为龙头，进一步完善严打经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、两抢一盗等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众平安感。继续开展扫黄打非和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和法轮功等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家平安和政治稳定。 加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。 认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。 4、加强和改进社会管理，促进社会平安有序。 在平安创立中，要按照党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。 要突出抓好流动人口的治安管理与效劳，各村、各单位要把管理与效劳有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。 深入推进为了明天预防青少年违法犯罪工程。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、效劳以及救助工作。 5、完善整体联动防控体系。 要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。 大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，稳固治安防范网络，发动广阔人民群众参与平安创立中来。 6、加强基层根底建设，夯实平安创立根底。要始终把基层根底建设作为平安创立和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创立工作顺利开展。 三、保障措施 1、继续健全领导责任制。 坚持平安创立工作党政一把手负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创立工作，解决创立工作中存在的问题。 2、继续健全齐抓共建机制 进一步发挥各村、各单位参与平安创立的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创立活动，继续运用社会治安综合治理一票否决制，推动平安创立各项措施的落实。 3、继续健全考核奖惩机制 健全平安创立考核方法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。 4、继续健全舆论宣传机制 在创立中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施五五普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会开展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广阔群众的法律意识。 平安村创立工作方案范文为切实抓好我局平安市创立各项工作，根据市委、市政府关于争创省级平安市的意见崇委发[2023]25号文件精神，按照市综治办平安创立工作的统一部署，现结合我局工作实际，特制定以下方案： 一、指导思想 认真贯彻落实市委、市政府关于争创省级平安市的意见精神，坚持打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，充分利用全体干部职工力量，齐抓共管，全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作，形成上、下一条心，努力创立平安和谐的工作、生活环境。 二、创立目标 1、总体目标。力争经过扎实的工作，2023年我局完成平安市创立目标的各项任务，把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位，并努力争取被评为社会综合治理先进单位。 2、具体目标：进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对这次平安创立活动的知晓率到达100%，形成人人都是平安稳定的生力军，主动参与到平安创立和共同维护社会治安活动中，全局要做到以下四点：（1）进一步健全完善各种平安管理制度，坚持用制度管人管事，用制度设防、保稳;（2）建立健全各类工作台帐;（3）进一步加强人防、物防和技防措施，健全内部防