2023年乡镇选人用人制度.docx

乡镇选人用人制度 （一）旧官场习气的传承。一部官场史，就是一部“斗争史〞、“圈子史〞。历史上“官宦之争〞、“牛李朋党之争〞等都是很有名的“圈治〞现象。202223年，重庆打黑除恶专项斗争中的窝案现象，也极大地证明了“圈子〞现象的存在。“圈子病〞作为官场上的一种“政治艺术〞被传承至今。 （二）利益的需要。划“小圈子〞、搞“小集团〞等现象的存在，其根本原因是一些干部为牟取利益，获取生存开展空间的需要。历朝历代的官场上，都编织着假设干张利益网，这些网就像围城一样“包裹〞着形形色色的人，把网内的人与网外的人明显划分开来。不同的人为了同一个目的混入到同一张网，进网者寻求保护和开展，建网者追求稳固和壮大，但其目的都是对利益的追逐和“捆绑〞。网内的人，寻得了靠山，容易得到开展和升迁，时机无限。网外的人，无人“关心〞，怀才不遇，晋升无望。 （三）传统“成绩观〞的影响。古时选人才依托考试，侧重分数，分高者得而居之。现在选任干部，依托考评，侧重成绩，领导干部看政绩，普通干部看业绩，成绩突出者选而用之。不管是古代还是现在，都是通过“考试〞在选拔干部，都无一例外地侧重于结果，侧重于干部在某一个方面的成绩。这就使得在选人用人过程中，业务成绩突出的干部容易得到任用，而该干部的其他素养容易被无视。 （四）选人用人机制不够完善。一是人仍是主导因素。俗话说：缘由天定，事在人为，成事在天，谋事在人。虽然党和国家制定了选人用人的相关规定，但对干部的选任还是由具体的人来完成，对干部是否优秀的认定，拍板权仍掌握在选人者手中。二是干部测评机制不够完善。选用干部的测评方法还较为简单和笼统，不够细化，干部的优点和缺点没有分解出来。 三、选任干部的几点建议 （一）建立选人用人风险机制。选人用人不当，对党和国家造成损害，其后果往往由党国承担，而选人者却能置身事外。这就使得一些选人者抱以“只要关系到了位，素质上下无所谓〞的态度，在提名候选人时不严肃、不理性、不公正、不负责，任人唯亲。为此，要建立选人用人风险机制，当所选人员出现重大问题，对党和国家造成严重损失时，应当采取相应合理的措施，追究提名人的连带责任，这也是一种有效的监督手段。 （二）建立健全竞争机制。“伯乐相马〞作为古时选拔官员的佳话至今广为流传。但千里马常有，而伯乐不常有，选人者是否为伯乐，却难以判定。要使优秀的干部脱颖而出，得以选用，当前最有效的方式就是“遛马〞和“赛马〞。要进一步健全公开竞争上岗机制，将竞争上岗常态化。在开展竞争上岗时，坚持演讲、辩论和群众提问相结合，让竞争者围绕是否适合这个职位以及任职后打算展开角逐，将优势和能力晒一晒，和他人比一比，让群众评一评。 （三）解放思想，树立科学选人理念。要进一步解放选人用人思想，放开思维，拓展思路，大胆创新，杜绝教条化，在界定何为优秀上要有新概念，新认识。要树立“没有最优秀的，只有最适合的〞选人理念，不仅要选优秀的干部，更要选适合的干部。 （四）完善测评机制。一是细化内容。对干部在党性、人民性、大局意识、政治敏锐、工作能力、清正廉洁、人际关系、组织协调以及应变能力等方面的情况进行细化分类，进而综合测评。二是主客结合。被测评者优不优秀、称不称职，测评者既要作出“客观〞评价，又要进行“主观〞描述，简要阐述被测评者优秀在何处，缺乏在哪里，使测评结果更加客观公正，更具说服力。 第二篇：选人用人制度选人用人制度 根据党政领导干部选拔任用工作条例、中国共产党章程和集团关于选拔任用干部的有关规定，结合我公司实际，制定本规定。 一、选拔任用干部的方针和原那么 认真贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，必须坚持： （一）党管干部的原那么 （二）德才兼备、任人唯贤的原那么 （三）群众公认、注重实绩的原那么 （四）公开、平等、竞争、择优的原那么 （五）民主集中制的原那么 （六）依法办事的原那么 二、选拔任用干部坚持的条件 （一）具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和政策水平，善于运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，自觉执行党的根本路线和各项方针。 （二）坚持实事求是，认真调查研究，善于开拓创新，能够把党的方针、政策同公司建设实际相结合，讲实话，办实事，求实效，成绩突出。 （三）具有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有领导组织能力、文化水平和专业知识。 （四）正确行使人民赋予的权力，清政廉洁，勤政为民，以身作那么艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受群众的批评和监督，无官僚主义与滥用职权谋求私利的不良现象。 （五）坚持和维护党的民主集中制原那么，作风民主，有全局观念，善于团结同志，包括团结和自己有不同意见的同志一起工作。 三、选拔任用干部应具备的资格 （一）提任科级职务的，一般要在副职岗位上工作两年以上。 （二）提任副科级职务的，一般要在科员岗位上工作三年以上。 （三）一般应具有大学专科以上文化程度。 （四）身体健康。 （五）提任党的领导职务的，除具备上述规定资格外，还应符合中国共产党章程规定的党龄要求。 四、干部的任免程序 对干部的选拔任用（科长、副科长）要经过民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等四个环节，做到重实践、重实绩、重公论。 1、民主推荐。选拔干部，要经过民主推荐提出考察对象。民主推荐采取召开推荐会、填写推荐表等方式进行。推荐干部应在全体机关干部中进行，会议当中，应公布推荐职务、任职条件、推荐范围和有关要求。在民主推荐的根底上，党组织集体研究确定考察对象。要把民主推荐作为必需的程序，其结果作为重要依据，每年结合评议干部进行。 2、考察。对已确定的考察对象，由综合办、党委进行严格考察。要依据干部选拔任用和拟提拨职务的要求，全面考察其德、能、勤、绩，注意考察工作实绩，广泛听取各方面意见。要充分听取领导、综合办、党委的建议;要充分重视中层干部及所属部门干部职工的反映，提拔干部必须进行民意测验，请其全体干部和局部职工代表参加，胜任以上得票达不到60%的不予提拔。在考察的根底上形成书面考察材料，考察材料必须全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。 3、酝酿。在领导、综合办、党委讨论决定任免干部前，对确定的入选和拟任免对象，在民主推荐的根底上，进行民意测验和考察，之后将情况递交综合办、党办成员酝酿。酝酿情况应及时收集，并全面、准确地反响党总支书记。党总支书记根据酝酿结果，了解情况，征求意见。确定初步意见，视情况召开党组会议。 4、讨论决定。在召开会议前，对拟任免人员填写干部任免表，正式召开会议。会议讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会。到会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。办党组会程序是： （1）由人事部门负责人介绍对推荐干部人选的民意测验票数、考察情况和集团审核意见; （2）参加会议人员进行讨论; （3）以会议应到会人员过半数同意形成决定; （4）对作出任免决定的干部，由综合办、党委指定专人同本人谈话; （5）办理行文和任免手续，并将任免职文件报送集团 五、严格遵守纪律 （一）不准以领导圈阅或其它形式，代替党组织集体讨论决定干部任免。 （二）不准临时动议决定干部任免。 （三）不准个人决定干部任免，个人不能改变党组织集体讨论干部的决定。 （四）不准拒不执行上级派进、调出或调动、交流领导干部的决定。 （五）不准要求提拔本人配偶、子女及其他亲属，或指令提拔身边工作人员。 （六）不准泄露酝酿讨论干部任免情况。 （七）不准在工作调动、机构变动时突击提拔干部。 （八）不准在选拔干部中进行违反党纪党规规定的活动。 （九）不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。 （十）不准在干部选拔作用工作中封官许愿、打击报复、营私舞弊。 （十一）不准超过上级部门核定的领导职数选配干部。 六、检查监督 （一）党员、干部、群众发现选拔任用领导干部工作中有违纪行为，应向综合办、党办和纪检组检举、申诉。 （二）对财务独立核算单位的领导干部坚持年终审计制度。离任时，必须进行经济责任审计。 （三）群众对领导干部的不良反映和组织上掌握的其它问题，视情况给予诫勉谈话、警告的惩诫。 （四）综合办、党办对干部可以提出降职和免职等建议。并按程序进行。 （五）建立民主评议领导干部制度。结合年终考核工作，对处、科级干部每年进行一次民主推荐和民主评议，奖优罚劣，促进各级领导干部成长。 （六）本规定与法律、法规和上级规定相抵触时，以法律和上级规定为准。 第三篇：乡镇选人用人自查报告选人用人自查报告 为深入贯彻落实县委组织部下发的关于开展选人用人工作自查的通知，进一步提高选人用人公信度，认真对照关于开展选人用人工作自查的通知的规定和要求，立足自身实际，对近年来选人用人工作进行全面的自查。现将自查情况汇报如下： 一、根本情况 在选拔干部任用干部过程中，认真贯彻落实了干部任用条例和“四项监督制度〞中的干部选拔任用制度，及时组织单位干部组织学习和宣传中央和省、市委换届纪律，特别是“五个严禁、17个不准、五个一律〞的纪律要求。推进了干部队伍的年轻化、知识化、专业化，建设一支认真实践“三个代表〞重要思想的党政领导干部队伍。 二、选拔任用干部的主要做法 一是加强干部任用条例、“四项监督制度〞的学习教育，认真贯彻执行条例及有关规定。首先，镇党委屡次召开党委大会，对干部任用条例进行了深入的学习，每个领导干部都作了详细的记录，并在会上就干部任用条例中的一些条款进行讨论，加深对条例内涵的理解，使每个领导干部对条例的内容都有了全面的认识。其次，我镇在实际工作中，始终按照条例中的要求，坚持选拔任用党政领导干部的原那么、根本条件、遵守任职资格规定，严格执行党政领导干部选拔任用工作程序，做好民主推荐、组织考察、讨论决定等方面的具体工作，认真落实执行公开选拔和竞争上岗的规定，并把相关资料建档保存，保证了干部选拔任用工作的严格有序开展，使干部选拔任用真正得民心、顺民意；二是不断完善深化干部任用条例及有关规定执行情况监督检查，进一步扩大干部工作中的民主，进一步标准我镇干部选拔任用工作，防止和纠正工作中的不正之风，建立健全了科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进了我镇干部工作的科学化、民主化、制度化，真正把领导班子建设成高素质的领导干部队伍；三是镇党委严格按照党政领导干部选拔任用工作条例有关规定，通过会议投票推荐和个别谈话推荐，整个推荐工作本着公开、公平、公正、择优的原那么，并对需要备案的干部及时进行备案，充分采纳党员和群众的意见和建议，设立意见箱。自202223年以来，结合条例，镇党委制定了理论联系实际的跟踪考察制度，每半年对中层干部考察座谈一次，对不符合规定或表现不好的人员，坚决依法给予教育、降职或撤职的处分。认真落实防止关于干部任职年龄层层递减等文件的落实。基层反映比较好，提高了镇党委威信和形象。如在第九届村“两委〞换届以前组织专门人员对各村“两委〞班子整体状况、每个干部的德能勤绩廉、后备干部情况及村风民情、群众的思想状态等，进行深入细致地调查摸底，掌握全面情况，为换届选举提供决策依据。在换届选举过程中，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权，充分发动党员和