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2023
乡镇
行政管理
体制改革
试点
汇报
材料
乡镇行政管理体制改革试点汇报材料
根据会议议程,下面我将万春镇推进行政管理体制改革试点工作情况,作一汇报:
一、主要做法今年来,万春镇按照区委、区政府安排部署,深入落实试点实施方案各项的任务,坚持改革为先、开展为上,切实做到“五个结合〞,积极实施行政管理体制改革试点工作。一是坚持把试点工作与推进统筹城乡开展相结合。按照经济市场化、社会公平化、管理民主化、产业高端化、农村现代化取向,围绕推进城乡制度统筹、产业统筹、建设统筹、主体统筹,抓紧设立镇统筹城乡工作办公室,进一步充实人员,明确职责,加强培训,统筹推进农村产权制度改革、生产要素自由流动改革、都市现代农业“一线一品〞建设等重点工作,促进城乡同开展、共繁荣,努力形成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系。二是坚持把试点工作与推进产城相融共生相结合。围绕将万春建成小城市的目标定位,以“产城一体〞理念科学编制万春镇总体规划及相关专项规划。集中整合派驻人员和职能延伸人员力量,有效行使产业开展、工程投资和城镇建设等局部区级管理权限,积极引进建设一批重大产业工程,全力促进在建工程尽快建成投运,完善城镇根底及配套设施,做优做强主题游乐、乡村度假和现代农业,筑牢万春开展的产业支撑和城镇支撑。三是坚持把试点工作与推进社会管理创新相结合。围绕构建新型基层治理机制,探索集体经济组织聘请“职业经理人〞制度,加快建立万春议事监督信息网,搭建议事监督第三方专业辅助平台,健全社会组织购置效劳和成效评估标准体系。探索通过组建党建联盟创新“两新〞组织党建工作,推动党的组织和工作覆盖。全力做好就业、社保、教育、卫生、文化等民生领域事项的承接工作,优化提升村级活动中心等公共效劳设施,完善“一站式〞便民效劳体系,打造“15分钟公共效劳圈〞。四是坚持把试点工作与推进生态文明建设相结合。稳固全省“五十百千〞环境优美示范镇创立成果,深入开展农村生活垃圾前端分类试点工作,抓紧成立xx区城管执法局万春分局,不断加大食品、城管、环保、文化等综合执法力度,努力建设健康人群、健康环境和健康社会有机结合的“健康城市〞。用好用足财政配套政策,加大资金投入力度,完善城镇环保根底及配套设施。发动社会力量广泛宣传普及环保知识,大力倡导低碳生活方式。五是坚持把试点工作与推进干部队伍建设相结合。加强与区级部门、知名企业、大专院校的合作,通过上挂交流、顶岗培训、社会聘用等形式提升干部综合素质,优化人力资源配置。创新目标考核评价机制,逐步探索建立奖惩鼓励机制,充分调动全镇干部职工的积极性和创造性。建立健全常规工作分工负责制,中心工作小组负责制,应急工作全员参加制,努力营造让人人忙工作、个个抓开展的浓厚气氛,为万春建设“中国最美生态田园幸福小镇〞提供坚强人才保障和智力支持。
二、存在问题一是政府聘员的雇用制度存在一定政策性限制。行政体制改革试点工作深入推进后,涉及到系列权限下放,需要大批量专业精、业务通、扎根基层的专业人士参与试点工作,特别是政务大厅,但是由于政府聘员的雇用制度在人员总体数量、聘用审批程序、上挂下派调动等方面都做了一定性限制,于是存在“想招人,招的到人,人来不了,来了呆不长〞的情况。二是综合执法主体与权限存在一定衔接性问题。根据行政体制改革试点文件要求,万春综合执法队主要负责城管、水务、环境等多部门综合执法任务,但是目前主要承担城管执法工作,其他执法工作很少涉猎。
三、下一步打算下一步,主要从事权、人事、政务中心建设三方面着力。进一步做好具体权限下放工作。与区城管局联系,尽快落实万春分局人员配备。同时做好延伸人员管理工作。招聘高端政府聘员。以专业化、专职化、专家化为方向,招聘工程建设、产业开展、社会管理三方面的高端政府雇员。其中,工程建设聘员主要协助进行建设工程的进度催促、流程监理、本钱控制等,产业开展雇员主要进行旅游、花木产业规划编制、标准制定、旅游度假区创立等,社会管理雇员主要进行全域社会管理规划、活动设计、志愿者培训、社会组织培育等。打造全市一流政务中心。从软硬件两方面着手,打造政务中心。软件方面主要从充实专业人员、完善接待制度、简化流程等方面着力,硬件方面主要从中心总体打造方面着力。
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