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2023
法律援助
规范化
建设
汇报
材料
法律援助标准化建设汇报材料
法律援助工作以标准化建设贯穿始终,以法律援助宣传为切入点,以提高法律援助效劳质量为目标,以完善各项规章制度,标准法律援助工作为支撑点,积极发挥法律援助工作职能作用,坚持以人为本,效劳于民,为维护弱势群体的合法权益提供优质、高效的法律效劳。
一、法律援助标准化建设完成情况翁旗法律援助中心成立于2023年初,共有2名工作人员,其中一名是法律援助专职律师,并且能熟练运用计算机。xx旗法律援助中心下设法律援助工作站21个,法律援助工作联系点241个,法律援助联系员1264名,形成旗、乡、村(组)三级法律援助工作组织网络;中心办公设施及装备齐全,有独立的办公室和接待室,并配有、打印机、 机可供使用的复印机等现代化办公设施,有与业务工作相配套的法律援助条例、民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法、行政诉讼法等常用法律和业务书籍及相关资料;法律援助经费管理标准,做到了专款专用,无挤占、挪用现象;法律援助案卷立卷、归档工作,严格按照xx区法律援助档案管理方法(试行)规定,以卷为单位,按照年度和一案一卷、一卷一装的原那么对已结案案卷及时归档,由专人负责管理;半年、全年法律援助工作报表准确、及时。
二、采取的方法、措施为了使我旗的法律援助工作到达自治区标准化建设标准,翁旗法援中心的主要做法是:
(一)提高思想认识,加强领导法律援助与构建社会主义和谐社会紧密相关,法律援助在实现民主法制、公平正义等方面具有独特的功能和重大的作用。标准化建设是提高法律援助工作效率和质量、增强法律援助效劳能力的根底条件。我们充分认识法律援助作为司法行政窗口的重要地位和作用,认识到了标准化建设工作的重要性和长期性,立足现状,抓住工作中的薄弱环节破题,以积极有为的工作面貌不断开拓法律援助的新局面。积极、主动地向单位领导所在地党委、政府汇报,使他们认识到法律援助与人民群众切身利益的密切关系,取得他们的支持。为确保我旗法律援助中心标准化建设工作顺利实施,旗里成立专门的法律援助标准化建设工作领导小组,以司法局局长李军同志为组长、各位副局长为副组长、各职能股室负责人为成员,领导小组将定期地对法律援助标准化建设各项工作进行检查,为法律援助标准化建设工作提供组织保障。
(二)健全组织,协调开展法律援助是各级政府的一项民心工程,为了搞好这项民心工程,进一步满足基层群众的法律援助需求,翁旗法律援助中心不断拓宽法律援助工作渠道,在乡级建立法律援助工作站的根底上,延伸到嘎查村,在全旗229个嘎查村和12个社区普遍建立了法律援助联系点,共有建档在册嘎查村和社区法律援助联系员1264名。从而在全旗形成了全方位、多层次、纵向到底的三级法律援助工作组织网络。为保障网络组织充分发挥作用,在开展“法律援助工作为构建社会广义和谐社会效劳主题实践活动〞中,翁旗法律援助中心结合实际,制定了工作方案:一是明确了工作站的站长、法律援助人员、联络员的职责;二是明确了监督管理措施,定期由司法局组织人员,深入到乡镇法律援助工作站点,了解工作开展及法律援助工作人员的职业道德、执业纪律遵守情况,倾听各乡镇领导及群众对法律援助工作站的意见及需求信息,并具体指导工作人员开展法律援助工作。乡镇法律援助工作站点的设立,不仅使法律援助的触角延伸到基层,拓宽了法律援助渠道,充分发挥了法律援助工作的职能,保护了广阔困难农民、贫弱群体的合法权益,维护了法律的公平公正与尊严,而且与人民调解“纵向到底、横向到边〞的工作网络有效结合,共同成为维护社会稳定的不可或缺防线,使旗法律援助网络体系得到了完善。
(三)加强宣传,提高法律援助知识公众知晓率我们运用多层面,多渠道,纵横交叉的方式方法,切实加大法律援助的对外宣传力度。一是利用会议宣传领导层面。通过年初旗委、政府召开的全旗法律援助工作会议,旗政府分管领导做讲话、旗司法局主要负责人对工作进行具体的安排部署,提高全旗各级领导对法律援助工作的重视程度,促进法律援助工作的标准健康开展;二是利用新闻媒体宣传社会群众层面。我们充分发挥报纸、电视、播送等新闻媒体的群众传媒作用,加大宣传力度,通过在xx旗消息上发布xx旗法律援助公告,在红山晚报xx旗版上登载宣传文章;在xx旗电视台上播放专题节目,在各苏木乡镇电视差转台上发布xx旗法律援助公告等形式,进行广泛的宣传。三是利用宣传阵地搞好日常宣传,我们在全旗各苏木乡镇场的主要街道、集市等人员集中的地方,在各主要公路沿线均书写醒目的法律援助宣传标语,建置永固性宣传牌等;四是利用宣传月搞好集中宣传,我们利用3月份综治宣传月,“5.15〞律师义务咨询接待日,“5.19〞助残纪念日,“8.6〞公证宣传日,“9.1〞法律援助条例实施纪念日,“12.4〞全国法制宣传日等各种宣传日进行法律援助知识宣传。通过以上多种形式的宣传,到达提高法律援助工作知晓率,营造了浓厚法律援助工作的浓厚气氛。
(四)建章立制,加强工作管理我们借“为构建社会主义和谐社会效劳〞的主题实践活动的东风,从抓管理、抓标准入手,我们坚持以制度标准行为,以行为表达作风。在主题实践活动之初,翁旗法律援助中心就重视制度建设,在法律援助规章制度上实现了“四个注重〞:一是注重了内部管理。先后建立了学习制度、职业道德标准、案件讨论制度、奖惩制度、办案补贴制度、统计报表制度等,使法律援助人员从依法行政、标准管理到廉洁自律都有章可循、有规可依。二是注重了“窗口〞管理。完善了接待登记制度、首问责任制度、文明用语制度、窗口值班制度、一次性告知制度、限时办结制度等,并免费发放法律援助指南、便民联络卡活动,使便民利民措施得到进一步落实。三是注重了程序管理。对法律援助的申请与受理、法院指定辩护与受理、法律援助申请的审查与决定、指派与承办、结案与监督等作出了具体明确的规定,使法律援助人员实施法律援助程序清楚。四是注重了质量管理。完善了包括庭审旁听制度、意见反响制度、案件验收制度、立卷归档细那么、投诉处理制度等在内的质量监督管理制度,使法律援助案件质量有可靠的保障。同时,为使上述各项规章制度接受社会监督。对涉及群众利益的事项,特别是群众应知的法律援助联系方式、申请须知、工作流程、效劳承诺、执业纪律、违诺违纪举报方式等,实行统一内容,向全社会公开。
(五)加强监督,提升效劳质量翁旗法律援助中心下大力气狠抓法律援助案件效劳质量,要求所有的法律援助工作者要树立“质量是生命线〞的强烈意识,不走形式,不走过场,以质量为切入点,实行办案质量跟踪,努力做到了统一受理、统一审批、统一指派、统一管理,着重抓了案前审查、案中督查、案后检查三个环节,充分发挥法律援助案件征询意见函、法律援助案件质量反响表、法律援助律师监督卡、法律援助案件回访登记表等表格作用,法律援助中心指派法律援助案件的同时,向法院发送案件征询意见函、向受援人发送法律援助案件质量反响表和法律援助律师监督卡,由承方法官和受援人填写后反响到法律援助中心,随时掌握援助律师的效劳情况及办案质量,并向社会公布法律援助机构办公地址和举报投诉 ,方便社会监督。切实维护了受援人的利益,到达标准援助律师、基层法律工作者行为,提高办案质量的目的。并且在办理案件过程中实现了“四个目标〞:一是案件数量实现了年突破50件的目标。二是案件结构实现了向重点对象倾斜的目标。主要突出了农民工、妇女儿童和残疾人这三大效劳重点。三是案件质量实现了满意度20230%的目标。为了到达这个目标,我中心首先把好了接待关、普遍做到了接待咨询热情、解答符合法律和登记要素齐全,并公示和使用了文明用语;其次是把好了受理关、做到了法院指定辩护受理率20230%、符合条件的申请案件受理率达20230%;其三把好审查关,做到了审查所需材料更齐全、审查流程更标准;其四是把好了跟踪问卷关,向受援人发放征求意见表,5%以上的案件指派了人员旁听。四是案件整理实现了立卷归档细那么的目标。
(六)专款专用,运用标准法律援助是政府的一项民心工程。法律援助,不仅不能向对当事人收取任何费用,还必须向办理法律援助案件的律师和其他社会组织人员支付必要的办案补贴。因此,我们严格执行国务院法律援助条例、xx区人民政府关于贯彻[法律援助条例]加强法律援助工作的意见(内政字[2022]358号)和xx区财政厅司法厅转发财政部、司法部关于印发[中央补助地方法律援助办案专款管理暂行方法]的通知相关规定,加强对法律援助经费的管理,严格执行法律援助经费管理的一系列规章制度,法律援助经费实行独立建帐,做到专款专用,办案补贴按规定标准及时发放到办案人员手中。
三、工作中存在的问题1、因经费短缺,硬件建设与标准化建设标准有一定的距离。
2、法律援助案件定额补贴标准低,影响法律效劳人员的积极性。
3、法律援助范围较窄,门槛较高,符合条件的案件较少,有些关系到“民生〞的案件得不到援助。总之,翁旗法律援助标准化建设工作虽然起步较晚,但开展快速,在开展中求标准,以标准来进一步促开展,使我旗法律援助工作事业健康、蓬勃开展,真正到达为民解难,为政府分忧的民心工程。
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