2023年在县十四届人大六次会议闭幕会上的致辞.doc

在县十四届人大六次会议闭幕会上的讲话 韩胜球〔2023年1月25日〕 各位代表、 同志们： 县十四届人大六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在“十一五〞和“十二五〞交替之际召开的一次十分重要的会议。会议期间，代表们紧紧围绕全县经济社会生活中的重大议题，忠实履行职责，认真审议报告，提出了许多富有建设性的意见建议。会议开得成功圆满，是一次民主团结、求真务实的大会，是一次催人奋进、继往开来的大会。大会批准的各项报告和通过的各项决议，凝聚着全体代表的智慧，反映了全县人民的意愿，顺应了永修开展的大势，对于进一步发动和鼓励全县广阔干部群众坚决信心、振奋精神、抢抓机遇、奋起赶超，具有十分重要的意义。在此，我代表中共XX县区委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺。向各位代表和为大会召开付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢。 刚刚过去的五年，是我们经受考验最多、克服困难最多、取得成绩最多的五年。五年来特别是县委十二届五次全会以来，我们在市委、市政府的坚强领导下，牢固树立“开展决定一切〞的理念，认真贯彻落实“两区互动、强工兴城〞开展战略，始终坚持以科学开展观为统领，以工程建设为总抓手，打根底，扩总量，争速度，强力推进工业园区、中心XX县区和新农村建设，克服了冰冻灾害、汶川地震、金融危机、鄱湖禁采和楼市调控等种种困难和不利因素的影响，紧紧抓住主要矛盾，着力解决突出问题，实现了经济社会平稳较快开展，全面完成了“十一五〞各工程标任务，为“十二五〞的更好更快开展打下了坚实根底。主要表现在： 一是经济总量成倍扩张。实现地区生产总值62.5亿元，年均递增19.6%，总量是5年前的2.45倍；实现财政总收入6.72亿元，年均递增20.8%，总量是5年前的2.57倍；实现地方财政收入4.42亿元，年均递增24.6%，总量是5年前的3倍。财政总收入在面对鄱阳湖采砂上收和星火抵扣预交税款的极端困难情况下，仍然连续两年实现每年净增1个亿的目标。地区生产总值、财政总收入和社会消费品零售总额4年翻番，工业增加值、固定资产投资和地方财政收入3年翻番。 二是固投拉动势头强劲。五年来，累计完成固定资产投资230亿元，是“十五〞期间的5倍多。其中，工业园区根底设施投入8亿元，城市建设投入30亿元，新农村建设投入2.3亿元，水利根底设施投入2.6亿元，农村公路投入1.9亿元，“一大四小〞造林绿化投入2.2亿元。2023年的固定资产投资到达87亿元，是“十五〞期间的2倍；仅星火有机硅一体化工程已完成固定资产投资46亿元，超过了“十五〞期间的总和。尤其是城际铁路、永武高速、鄱湖工程、有机硅一体化、卡博特扩能、湖东XX县区开发等一大批投资量大、带动力强的重大根底设施工程、重大产业工程和重大社会事业工程的实施，为经济开展积蓄了强大后劲。 三是“世界硅都〞正在崛起。五年来，累计引进内资116.2亿元，是“十五〞期间的2.6倍；引进外资1.56亿美元，是“十五〞期间的2.4倍；引进亿元以上工程45个，尤其是总投资80亿元的星火有机硅一体化工程成为永修开展史上最大的投资工程。有机硅产业聚集效应已经形成，有机硅关联企业到达35家，关联度超过70%。2023年工业用电量到达7.41亿度，是5年前的3.1倍；园区主营业务收入首次突破100亿大关。随着总投资80亿元的星火有机硅一体化工程和总投资5000万美元的卡博特扩能工程的建成投产，“十二五〞期间，星火有机硅厂有望成为全球最大的有机硅单体生产基地，卡博特有望成为全球最大的气相二氧化硅生产基地，星火工业城正在朝着“世界硅都〞的目标迈进。 四是园区建设力度空前。高规格组建了工业园区管理机构，实现了星火、云山、城南三个园区的资源整合；高起点编制了40平方公里的星火工业园控制性详细规划和艾城、军山配套集镇规划，从根本上解决了园区的开展方向、产业定位、根底设施建设和生活配套效劳等问题；高标准打通了3.3公里的星云大道，实现了星火和云山两个工业园的大融合；实施了艾恒公路改道工程，新修了3.1公里的艾恒公路，实现了星火工业园的向南扩张，新增园区工业用地6000余亩。尤其是随着园区自来水改造扩容、管道天然气成功点火、污水处理厂建成运行，星火工业园已成为全省首家接入天然气的县级工业园区，园区自来水日供水能力将到达4万吨、日污水处理能力将到达2.4万吨，园区对重大工程的承载能力空前提升。 五是XX县区变化翻天覆地。按照“一河两岸、一城三区〞的开展定位，围绕“改造XX县区、完善湖XX县区、开发湖XX县区〞的城建方略，坚持一手抓建成区创卫，一手抓XX县区开发，中心XX县区面积由5年前的8平方公里扩张到16平方公里，城镇化率由5年前的32%上升到45%。精心编制了城市建设总体规划、中心XX县区土地利用总体规划、湖东XX县区11平方公里控制性详规和4平方公里核心区修建性详规、XX县区排水工程和绿地系统专项规划、行政中心组团建设等7项重要规划；打通了永昌大道、开发大道、滨湖大道、开元大道、沿河大道、蓝天大道6条XX县区主干道；打造了白莲湖湿地公园、白莲公园、莲星湖、白莲东湖、建昌湖等5大城市休闲景观工程；实施了改造新城影剧院、新建湖东综合学校、成人教育中心、中医院、夜宵城、农副产品交易中心、县城污水处理厂等7大功能性工程；开发了建昌花园、白鹤山庄、亲水山庄、浔海御景、莱茵美郡、白莲半岛、星火小区、书香门第、山水美地等9大高档商住小区；以创立省级卫生县城为抓手，开通了县城 1、 2、3路公交车，启动了二级环卫，实施了殡葬改革，取缔了非法营运电动车，关闭了XX县区砖瓦窑，实现了城市品位的整体性提升和城市框架的历史性扩张。一个湖在城中、城在河边、山水相映、宜居宜游的江南山水园林城市已具雏形。 六是农村面貌焕然一新。五年来，共对482个自然村进行了“三清七改五普及〞和“三绿一处理〞，近8万农民享受到了新农村建设的成果；新修农村公路600多公里，是“十五〞期间的3倍；新增农业龙头企业15家，增至28家，开展农民专业合作社224家；新增农产品品牌22个，增至39个，形成了“两水一菜〞〔水产、水果、蔬菜〕的产业格局。新农村建设连续五年全市第 一、全省先进，荣获全省五年新农村建设总结“十佳标兵县〞。 七是人民生活明显改善。五年来，农民人均纯收入净增2500多元，城镇居民人均可支配收入净增4200多元；城镇居民人均住房面积扩大了13平方米；新增城镇从业人员3万多人，新增转移农村劳动力3.5万人，发放创业贴息贷款6000多万元；累计发放各类养老保险资金7亿多元，各类医疗保险资金8亿多元，各项社会保障救助资金2.9亿元，各项强农惠农补贴资金3.7亿元；城乡低保月人均补差分别了提高了133元和55元，五保户集中供养率由57%提高到85%。同时，启动了农村纯女户、失地农民和村干部养老保险，人民群众享受到了更多的经济社会开展成果。 可以说，“十一五〞时期是我县经济开展最快、城乡变化最大、群众得到实惠最多的时期。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全县上下同心同德、干事创业的结果，更凝聚了各级人大组织和全体代表的智慧和汗水。近年来，县人大及其常委会紧紧围绕全县中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极参与经济建设，在重大事项决定、人事任免、依法监督、代表工作等方面做了大量富有成效的工作，为推动我县经济社会又好又快开展发挥了重要作用。各位代表本着对党和人民高度负责的态度，依法履行自己的神圣职责，积极参政议政，加强民主监督，为全县经济社会开展做出了积极奉献。在此，我谨代表中共XX县区委向全体人大代表和全县人大工作者，致以崇高的敬意和衷心的感谢。 今后五年，是我国加快转变经济开展方式、全面建设小康社会的重要时期，是我省推进鄱阳湖生态经济区建设的关键时期，也是我县实现进位赶超、跨越开展的决战时期。立足新的起点，面对新的形势，县委十二届十二次全会确定“十二五〞全县经济社会开展的指导思想是：以科学开展观为统领，以加快转变经济开展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为主战略，坚决不移走工业崛起之路，千方百计做大经济总量；坚决不移推进工业化和城镇化，千方百计提高工业化率和城镇化率；坚决不移统筹城乡开展，千方百计促进社会和谐稳定，努力实现进位赶超、跨越开展。具体目标是：地区生产总值年均增长15%以上，实现翻番；财政总收入年均增长24%以上，突破20亿元；规模以上工业增加值年均增长20%以上，突破100亿元；主营业务收入年均增长30%，到达500亿元。这次会议审议通过的政府工作报告和XX县区国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要，明确了今年以及今后五年的工作思路、奋斗目标和开展重点。全县上下和各位人大代表，一定要增强机遇意识、责任意识，以只争朝夕的精神和真抓实干的作风，努力实现进位赶超、跨越开展的目标。 一、实现进位赶超、跨越开展，必须坚决信心、振奋精神没有勇气和信念的军队一定是失败的军队。可以预见，今后五年，在谋求进位赶超、跨越开展的征程中一定会遇到各种困难和挑战。能否战胜困难和挑战，信心和精神至关重要。“十二五〞确立这样的奋斗目标，既是加快开展的需要，更是人民群众的期盼，也是进位赶超的必然要求。“十二五〞实现这样的奋斗目标，我们有压力，更有动力；有挑战，更有信心。 信心来自对未来形势的客观研判。从国内外大环境看，尽管全球金融危机仍未结束，国内通胀压力仍在增大，但是，我国开展长期向好的态势没有根本改变，加快转变经济开展方式，大力开展绿色经济、低碳经济和循环经济已成趋势，今后国家必将出台更多的优惠政策予以扶持。这有利于我们开展循环经济，打造“世界硅都〞，实现跨越式开展。从省市的小气候看，省委推进鄱阳湖生态经济区建设，打造八大产业基地；市委推进“产业聚集、企业做大〞，打造十大产业“航母〞，我们的有机硅产业都是重点扶持的对象。永修作为沿湖周边重要县〔区〕，今后必定可以争取更多的优惠政策，吸纳更多的工程落户。 信心来自对自身开展的辩证估量。尽管我们正处在爬坡过坎的关键时期，但我们已具备加快开展的根底和条件。纵向比，我们的开展根底越来越实，开展速度越来越快，开展后劲越来越足。多年积累的投入效益和开展能量正逐步显现，特别是随着有机硅一体化工程的建成投产，品牌效应和规模效应将给我们做大做强有机硅产业带来巨大机遇，产业集聚效应必将倍数释放。横向比，我们具有“九江南大门、南昌后花园〞的独特优势。工业园区根底设施配套完善，国道、高速、专用铁路直通园区，大型污水处理厂、管道天燃气、优质饮用水一应俱全，园区框架已全面拉开，开展空间十分广阔，承载力明显增强。城市建设更有开展优势，中心XX县区不但有山、有湖、有河流，而且是全市唯一一个紧邻省会的县城，我们完全有条件把中心XX县区打造成南昌的卫星城。新农村建设更是走在全市、全省的前列，农业根底、产业开展、农村面貌都争得了应有地位。 信心来自对干部队伍的充分肯定。这些年，我们以担当的姿态，面对挑战，迎难而上，化解了一个又一个矛盾，破解了一个又一个难题，特别是县城创卫、殡葬改革、开通公交、国企改制、整顿修潦河采砂、关闭XX县区砖瓦窑、“两区〞征地拆迁、取缔非法营运电动车、清理房地产市场、处臵与新祺周土地纠纷，等等，等等。之所以能攻无不克，战无不胜，关键就在于我们有一支想干事、敢干事、会干事的干部队伍。这是我们成就事业、实现目标的根本所在、力量所在。 可以肯定，“十二五〞期间，我县开展机遇多于“十一五〞，开展环境优于“十一五〞，工作根底实于“十一五〞，开展潜力好于“十一五〞。机遇非常难得，心齐十分不易，实干更加可贵。我们一定要珍惜难得的机遇，用必胜的信心应对各种挑战，用实干的精神赢得更大作为。 二、实现进位赶超、跨越开展，必须抓住关键、把握方向能否牢牢抓住开展的关键、准