2023年实践“三新”战略 强化农电管理.docx

实践“三新〞战略 强化农电管理 近年来，在国家电网公司领导下，浙江省电力公司认真贯彻落实“新农村、新电力、新效劳〞“三新〞农电进展战略，始终坚持把农电管理纳入公司主要工作之中，做到统一标准、统一管理、统一考核，加快推动新农村电气化建设，不断夯实农电平安根底，强化农电各项管理，浙江农电呈现出新面貌、新成效、新气象。 一、统一思想，推动两个统筹，把农电管理列入公司党组议事日程 浙江省电力公司有89个县级供电企业，其中：直供直管的25个，全资子公司3个，省属代管县21个，地方代管县40个。两改一同价后，61个地方代管县（含省属代管县）划入浙江省电力公司代管，目前照旧保持代管关系。由于代管县根底差、管理薄弱，与主网比还有很大差距，我们浙江省电力公司在实践中不断加大对农电管理力度。 1．正确定位，把农电管理摆在公司工作应有高度 在这几年实践中，我们深刻生疏到全面加强县供电企业管理既是企业自身积蓄力量、增加实力、加快进展的需要，也是国家电网公司以大电网带动农电进展的重大历史使命，深深感到农电根底不牢，将直接影响到公司的进展，无论是平安生产，还是营销管理和优质效劳。因此，公司党组高度重视农电进展，把农电工作纳入企业整体工作统筹谋划，每次召开安委会、电网建设以及优质效劳等各种会议，都要求农电发言，提出工作要求，把公司各项工作向县级供电企业延长。 2．落实农电管理职责，建立统一协调的农电管理机制 我们认真贯彻执行国网公司关于进一步加强县供电企业管理的意见，依据“分类指导，分层管理〞原那么，并依据浙江实际制定了关于加强县供电企业管理的假设干意见，省公司形成了以牵头管理为主、各专业管理协作的农电管理格局。充分发挥地区局对县局分级管理作用，将农电管理范围掩盖全部县供电企业，将管理内容掩盖各项工作，坚决地管，好好地管，建立起省公司与市局之间、部门与部门之间统一协调的农电管理机制，合力推动抓好农电工作。 依据浙江省目前县供电局未改制的实际，我们又重新制订了进一步加强代管县供电局的意见，对99年月管后存在的薄弱方面进一步明确，提高了工作要求，在公司上下形成了重视农电、支持农电的良好气氛。 3．乐观扶持农电进展 浙江虽然经济较兴旺，但照旧有三分之一的县供电局没有自我进展力量。公司党组高度重视，在每年趸售电价中支持农电企业，让利农电企业。浙江经济进展很快，99年农网改造后的电网已经难以适应农村经济进展。浙江省电力公司党组从全省新农村建设的大局、从贯彻国网公司“三新〞农电进展战略动身，一方面将农网建设与改造列入企业负责人年度考核，2023年从固定资产投资中支配8亿元资金，2023年又拿出6个亿资金投入农网建设。 4．在推动农电管理上有了突破 一是2023年我们修订和完善了“县局经营责任制考核方法〞和“县局工资总额考核方法〞，修订后的“两个方法〞，除保存原有框架外，突出了农电平安、电网投入、企业管理水平提高等重点工作，考核更细，做到农电各项重点工作完成与推动县局全面进展相结合。 二是2023年在省委支持下，我们全面上收了代管县供电企业党组织关系，纳入公司统一管理。2023年，公司对9个代管县供电企业上升为副处级单位，党政负责人直接由省公司管理。同时制订了浙江省电力公司加强县供电企业领导班子管理方法。三是重视农电队伍建设。2023年5月份，公司为农电员工增加了工资， 、交通等补贴与供电职工一样。我们对20余位工作业绩突出的农电工，实行转为正式职工，大大促进了农电员工的工作乐观性。 二、狠抓农电平安，夯实平安根底，实现农电平安管理新突破 浙江农电平安生产根底薄弱，“十五〞以前和“十三五〞初期，根本上每年都会发生人身死亡事故。公司党组格外重视，实行一系列措施，强化农电平安生产管理。我们结合“百查百问〞，认真组织开展农电“反违章斗争深化年〞活动，进一步夯实我省农电系统平安生产根底。2023年首次实现全年无人身死亡事故等七大事故。浙江农电平安工作2023年重点体现在“七个抓〞： 1．抓现场平安稽查，整治现场违章行为，防止人身事故 一是结合“百查百问〞活动开展形式多样的“议违章、查违章、反违章〞大争辩，从自身查问题。 二是为认真贯彻落实国网公司关于加强农电现场平安管理的意见，加强现场平安监督管理，全省87个县（市、区）供电（分）局依据省公司要求，均已成立专兼职平安稽查队，制订现场平安稽查工作（管理）制度（方法），将平安稽查纳入日常管理工作，坚持每个工作日都有稽查同志在现场稽查。市、县局在每月平安分析会上对稽查状况和稽查整改规划完成状况进行分析通报，保证防范措施落到实处。全省市县两级共开呈现场平安稽查36450屡次，违章扣分4120分，觉察问题4500余项。 2．抓35kV及以下老旧线路根底开挖检查和县局平安性评价，整治设备平安隐患 2023年，我们结合“百查百问〞和“反违章、除隐患，百日平安活动〞，一是在全省农电系统开展对35kV及以下老旧线路根底开挖检查专项整治活动。2023年，共开挖35kV及以下老旧线路根底312023基（处），开挖检查率到达70%，查出有问题的根底拉线占开挖数的11%，消缺率到达84%，一大批倒杆隐患得到了准时消退。二是组织对26个县局进行平安性评价，查出各类问题13520余条。对这些问题的整改，我们结合新农村电网建设与改造和新农村电气化建设以及“反违章斗争深化年〞和“反违章，除隐患，百日平安活动〞等进行整改与完善。 3．抓“创35kV标准化集控站、10kV标准化开闭所〞建设，防止恶性误操作事故 一是制订标准化集控站考核方法、标准化开闭所考核方法，在全省农电系统掀起2个标准化创立。二是通过调考、抽取选手参与比武等方式，在全省组织35kV变电运行人员技术比武，营造学业务、学技术的良好气氛。 4．抓漏电保安器、“三线〞交跨专项整治，防止农村触电死亡事故 依据新农村电气化考核要求，我们总结推广湖州、嘉兴漏电保安器的管理经验和金华依靠政府开展“三线〞交跨整治等经验，解决了家保失修、“三线〞交跨等问题，提高了漏电保安器“三率〞和农村电网线路运行质量。 5．抓现场标准化作业，标准现场作业行为 依据国网公司关于全面开展县供电企业现场标准化作业的要求，一是将2023年定为“检修现场标准化作业推动年〞，并下发关于在全省农电系统全面开呈现场标准化作业的指导意见。二是组织编制有39个典型作业指导卡的浙江电网10kV配电线路现场标准化作业导那么，并举办应用培训班，在全省各县局进行试点。 6．结合“反违章、除隐患，百日平安活动〞，抓高危企业和重要用户的平安隐患排查和整治，防止引发对社会有严峻影响的大事 一是在“反违章、除隐患，百日平安活动〞期间，我们对高危企业和重要用户的供用电设施、自备应急电源配备以及生产力量等状况进行摸底调查，对全省2247家高危企业和重要用户建立档案资料库，把握高危企业和矿山企业供电平安状况。二是对电网不具备平安供电条件的合法高危企业和重要用户，要求建立应急预案，实行措施防范事故风险，并做好向地方政府汇报备案工作，协调解决供电平安问题。 7．结合“百查百问〞活动，抓培训学习，从素养上提高农电人员平安意识和力量 2023年，我们结合“百查百问〞活动，组织开展了原原本本学规程活动，同时我们还在83个县局中全面推广我省自行拍摄和研发的“农电作业现场平安措施〞教育录像片和“现场作业仿真培训系统〞，各单位将观看“农电作业现场平安措施系列教育片〞和“现场作业仿真培训系统〞演练列入了2023年度平安活动内容之一。通过组织员工观看我省制作的“农电作业现场平安措施系列教育片〞，增加员工对规程的理解；通过演练农电“仿真作业培训系统〞，提高员工业务技能。 三、深化推动新农村电气化创立工作，取得惠民增效的双赢成效 浙江省电力公司全面落实国家电网公司农电工作会议精神和工作部署，深化贯彻实施新农村、新电力、新效劳的“三新〞农电进展战略，扎实开展新农村电气化建设工作，乐观履行社会责任，结合浙江实际，创新、丰富和进展“三新〞进展战略的实施内容，有效推动全省新农村建设。 2023年，我省共投资农村电网建设资金28.19亿元，建成新农村电气化县15个，新农村电气化乡镇182个，新农村电气化村3366个，全省新农村电气化建设数量名列国家电网公司第一。我省嘉兴、湖州所辖各县均实现“县县电气化〞目标，嘉兴桐乡在全国领先实现“镇镇电气化〞目标。11月，王永明副省长在东阳市政府向省政府的状况反映中批示：“浙江电力公司在农村电气化上做了一件好事，要认真总结。〞在1月13日召开的浙江省2023年全省农村工作会议上，我省电力公司在会上就新农村电气化建设工作作了典型发言，省委省政府对我们这项工作赐予充分确定。我们在新农村电气化建设上重点有以下几方面的做法和成效。 1．主动汇报，乐观沟通，建立新农村电气化建设工作机制 新农村电气化不是简洁的电网建设，涉及乡村的协作工作、地方新农村规划等，需要地方政府主导和乡镇的乐观参与。在新农村电气化建设伊始，我们主动与省政府有关部门汇报沟通，争取支持和参与。2023年，我们与省贸委、省农办联合下发关于全面推动新农村电气化建设工作指导意见，编制新农村电气化标准体系、浙江省新农村电气化建设“十三五〞实施方案和浙江省新农村电网建设与改造管理方法，成立了由省经贸委领导担当组长、省农办和省电力公司领导担当副组长的新农村电气化建设领导机构。 为确保该项工作稳步推动，2023年，我们加大新农村电气化建设的工作力度。依据国家电网公司重新制定的“新农村电气化体系〞要求，相应制定全面推动我省新农村电气化建设工作意见，修订新农村电气化标准体系和浙江省十三五新农村电气化建设实施方案，下发浙江省新农村电网建设与改造管理方法，提高考评标准，丰富标准体系内容，扩大电气化乡镇、村的建设面，完善标准的合理适用性。同时确立全省新农村电气化建设目标和任务，屡次召开专题会议，统一思想、深化生疏、明确目标、相互促进，分散政府部门、社会各界、供电企业的力量，全面推开工作进程。各地把新农村电气化创立工作列入市、县政府议事日程，把创立任务通过政府这条线布置到相关乡镇和村。永康等9个县还把新农村电气化县列入政府办实事之一。 2．乐观争取政策，建立长效机制 浙江省委、省政府高度重视新农村电气化建设。省、市、县政府分级组织新农村电气化县、乡镇、村的创立、考评和命名工作。 3．加大投入，促进农村电网科学进展 为了全力支持我省新农村电气化建设，在2023年全省64个独立核算的县供电局投入农村电网建设和改造资金的根底上，2023年，我们又投入32亿元左右资金，其中省电力公司直接投资8亿元用于新农村电网建设与改造。大力推广使用新技术、新设备。通过开展新农村电气化建设也有力促进了农电管理，提高了农网运行质量，降低了电能损耗，改善了电压质量，提高供电牢靠性。农网布局也到达美观、大方的要求，美化了环境，拓展了进展空间。 4．从严把关，认真做好新农村电气化建设的验收工作 为确保新农村电气化建设质量，省公司派人参与市级层面组织的乡镇考评；省级层面对电气化县的考评，先由省公司派出专家组，比照“电气化标准体系〞逐项指标核查，现场工程建设质量的检查评价，准时提出完善和整改意见，然后在核查与调研的根底上，好中选优，确定正式列入考评验收对象组织考评验收。2023年，专家组在核查后觉察有7个申报县的工作存在确定差距，因此作出暂不予考评确实定，要求在完成专家组提出的整改要求后，重新申报。 5．依托新农村建设，解决农电“两改一同价〞遗留问题