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2023
森林
公安工作
总结
思路
XX年森林公安工作总结及明年思路
今年,我大队在林特局党委领导下,在公安业务部门及省、市森林公安指导下,以深入学习实践党的群众路线活动为契机,围绕全面建设“平安临海〞、“森林城市〞和保护我市森林资源平安、维护林区社会稳定、积极构建和谐社会的总体目标,依法行政、从严治警,切实把涉林案件办结率升上去,把森林火灾发生率降下来。现将全年重点工作总结如下,主要是做到三个“坚持〞,保障三个“平安〞。
一、坚持依法办案保障林区平安坚持依法办案,严厉打击各类破坏森林资源等违法犯罪活动、保障林区平安,把案件办准办实办精,使大队的执法办案始终保持在较高水平,处在台州各县市前列。结合上级部署的“雷霆一号〞火患火案清剿专项行动,“雷霆二号〞禁种铲毒专项行动、“雷霆三号〞和“天网行动〞等专项整治活动,从排查中发现线索、从排查中整治隐患。全年大队侦破失火、滥伐林木等涉林刑事案件5起,办结擅自改变林地用途、毁坏林木等各类涉林行政案件26起,处理野外违章用火12023,很好维护了我市林区秩序的平安稳定。一是着力办理反响强烈案件。集合全队智慧,坚持办大案、办精品案。今年元旦下午17时许,大队接到 报警,称邵家渡街道塘上村水库山上发生森林火灾。接警后,大队迅速派员赶赴现场进行调查,通过现场勘查、实地走访分析案件,经一夜排查,查明系人为纵火,并迅速锁定对象,于第二天上午抓获犯罪嫌疑人陈某,24小时内破获放火案。在7月份开始的严厉打击涉林违法犯罪暨“雷霆三号〞行动中,大队将专项行动作为“五水共治〞、保障林区水源重要载体,把侦查重点落在反响强烈的滥伐杂木现象上。和林政部门一起,本着加强宣传、合理引导、标准操作、从严打击原那么,邀请全市百余名竹木经营户和各镇(街)林业工作站人员,面对面开展标准林木采伐等相关政策和法规宣传,强化林木依法采伐、运输、销售全过程。对林区违法违规现象进行全面排查,拓宽线索渠道,对反响比较强烈的杂木滥伐现象进行重点打击。三个月时间,共查破滥伐林木、失火等刑事案件3起,查处擅自改变林地用途、毁林、失火及滥伐林木等涉林行政案件8起,抓获涉案人员11名,清查森林火灾隐患5处,涉案价值66.29万元,罚款11.6万元,有效控制了因对政策理解偏差、趋利侥幸心理造成的滥伐杂木态势。二是着力提升办案质量。一直坚持严谨的办案作风,在办案程序、法律适用、文书制作等方面,都力求做到精益求精。在今年全省组织的“执法回头看〞活动中,大队对去年以来的案件进行了梳理,未发现存在的各方面违规问题。其中两个案卷代表xx市被送到XX省参加案卷评查。在办理大田街道白石村毁坏林木和非法占用农用地案件过程中,基于此类案件案情比较复杂,在全省都属少数,在台州范围也属首例,我们在如何确定侦查方向和案件定性时,大队民警屡次进行磋商讨论,查明违法事实,明确法律依据,最后将案件移送起诉,保质保量办理案件。该案件在xx市系统业务培训中作为经典案例进行交流。三是着力处置接处警。随着社会矛盾的凸显,林业长期标准执法、法制宣传的深入,以及村级换届产生的后遗症等原因,近年来涉林信访和报警急剧上升。小到做一条路,斫一株树,打一只鸟,做一穴坟,烧一堆灰,林地开垦种一爿菜等一些细小事情均会报警。加上相关部门存在推脱现象,对在河床上取沙、林地上取土挖石做坟等事项,均认为森警处置力度大、执法比较到位,有意识往我们这方推,造成大队今年接处警量大幅上升。为此,大队将涉林信访与接处警有机结合起来,切实缓解群众对森林公安等同地方公安的期望与我们警力相对较弱之间的矛盾。充分发挥自身优势和涉林案件的特性,进一步优化值班备勤和接处警制度,尽可能做到有警必接、有疑问必答、有信访必复,妥善处理涉林信访和报警,确保林区的平安稳定,在群众取得较高认可度。全年通过应急平台(12023)接警量达382起,12119、85389050及来人报案、信访也达百余起。
二、坚持全民防火保障消防平安作为我市森林防火指挥部办公室职能部门,积极发挥党委政府森林防火工作的参谋助手作用,始终坚持高压态势、倡导全民防火,周密部署、上下联动,再一次圆满完成今年清明期间森林防火工作,全力保障我市绿水青山。实现我市森林防火形势总体平稳,辖区内未发生重大森林火灾,全市上下度过一个“平安清明〞。今年,兰溪、长兴、安吉、象山等地方政府和林业部门组织学习交流我市清明墓区管理、森林消防专业队建设等工作,国家森林防火指挥部调研组还专题来我局调研专业森林消防队建设。主要抓四方面工作:——抓部署。森林消防作为政府重要大事被摆到重要议事日程的,一是上半年的清明防火,一是下半年的今冬明春森林消防工作。大队做好相关准备,积极开展森林防火工作。一是外围准备。报两办下发关于进一步加强清明期间森林消防工作的通知、下发森林消防禁火令,发动广阔人民群众积极参与到防火工作中,并协调筹备召开各层面的防火工作会议。二是会议部署。协助市政府召开农林工作会议、牛头山库区森林防火协调会议,分别在3月、11月召开全市会议,与各镇(街道)签订森林消防责任书,进一步明确政府森林消防工作的目标、责任、任务,并要求各镇街道分解落实会议精神,传达贯彻到村两委和老年协会。三是落实保障。要求各镇街道在清明节前做好三件事,夯实基层根底,做好平安保障:即设卡定责、火险隐患排查、特殊人员管理。要求各镇(街道)在农事用火顶峰期,适时开展“清火〞行动,及时补充、备足各种扑火物资、灭火器械。——抓气氛。组织牵头开展形式多样的宣传工作,利用一切可以利用的力量,使森林防火工作像防台一样深入人心、家喻户晓,禁火防火信息随时听得到、随处看得到。清明节期间,我大队通过农民信箱、短信平台等每天发布消息,既有面向广阔群众的森林防火温馨提示,又有面向广阔干部的防火动态目标任务存在问题等,均起到很好的舆论引导作用。今年我大队分别在省、市林业网,省森林公安网等各级媒介发布工作信息50多条次,中国绿色时报、国土绿化杂志等都有相应报道。——抓落实。2023年开始我市就建立清明森林防火督查机制,并不断完善提高,有力推进监管责任的落实,成为我市加强森林防火工作、确保森林平安的一把利器。一是主要领导抓督查。清明期间,市委书记柯昕野、市长蒋冰风、市委副书记柯婉瑛、分管副市长黄山河等市四套班子领导,连续深入各镇(街道)、各防火卡点检查指导工作。二是协助效能抓督查。期间,我大队及全局各科室,会同市政府督查室,以明查暗访形式开展督查,对防火力量是否到岗、到责等情况开展实打实检查。对督查中发现的个别卡点人数缺乏、提前撤岗、检查不严等责任不落实、不标准现象,第一时间在防火短信平台予以警示通报。“森林防火马虎不得、森林防火真抓实干〞在广阔干部群众中形成共识。
——抓应急。对我市森林防火应急预案进行修改,清明森林防火应急工作不断完善。一是专业防火队伍的应急准备。指挥协调全市、镇、村三级森林消防队伍做好集中待命、随时出击的准备。覆盖全市的23支681人半专业森林消防队,加强辖区动态巡逻和集中出击作业,发现零星火情及时处置。今年清明森林防火期间,因总体态势平稳,我市专业森林消防队始终未有出警。二是外援防火力量的应急准备。除了确保卡点执勤力量之外,防火期间,我大队屡次发 、打 ,确保全市各镇(街道)、森林防火指挥所成员单位均处在值班备勤状态,作为我市一支有力的外援防火力量。三是防火器械的应急准备。要求全市各应急队伍的风力灭火机、铁扫帚等灭火器具节前配足并做好维护,车辆运输等后勤保障均到位,确保发生火灾时能拉得出、打得响、用得上,确保防火扑火工作顺利开展。围绕清明期间墓区“无声〞、“无烟〞的目标,全市上下、各镇街道形成村、镇、市三级,点、线、面三位一体的平安防控态势。事后,大队对清明防火工作进行全面总结,查漏补缺,并报市政府,以便今后再完善、再提高。
三、坚持从严治警保障队伍平安在学习开展党的群众路线教育实践活动中,大队以教育实践活动为契机,从坚持从严治警出发,进网格、送效劳,改变作风、深入自查,全面加强队伍建设,推进教育实践活动取得实效,努力打造一支纪律严明、作风过硬、业务精良的高素质队伍,树立森林公安良好形象。全队民警积极参加xx市局组织的每年一度集中业务轮训,切实提高警务技能。今年,大队程波同志荣获省森林公安局个人三等功,周世强同志被xx市森林公安局个人嘉奖一次。一是积极开展教育实践活动。根据群众路线教育统一部署,大队全体党员全身心投入进村入网等各项主题活动中。虽然工作量比较大,但是党员同志仍然发扬统一行动、服从指挥的优良作风,克服学习实践活动与业务工作时间上的冲突,克服一些理解认识上的缺乏,圆满完成进村入网任务。同时将教育实践活动与各项工作相结合,认真参与“五水共治〞,身体力行“五条禁令〞,全面开展批评与自我批评,虚功实做、虚实结合,以共产党员和人民警察的双重要求塑造队伍良好形象。二是努力改进工作作风。坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办〞现象,做到热情接待群众来访,认真做好接处警,及时发现并处理苗头性问题。进一步加强排查化解矛盾纠纷和稳控重点人口的力度,全面推进信访工作制度化、标准化,积极配合办公室做好信访化解工作,实现有访必接、有访必回。对市教育实践办公室交办的3起信访件,及时回复,及时化解矛盾,把警民关系融入到日常执法工作,提高信访维稳工作能力和在群众中形象。经过大队全体民警的共同努力,今年大队虽然取得一定成绩,但与上级要求、领导的要求还有一定差距。明年,大队仍以局里中心工作为主线,以维护林区治安稳定为目标,重点做好以下几方面工作:
1、继续加大打击力度。认真研判近年来尤其是今年涉林违法犯罪活动的特点,加大对滥伐杂木现象的打击力度。由于采伐杂木审批从严,导致市场上杂木价格明显上升,受趋利心理影响,周边居民侥幸心理采伐杂木。且省林木采伐相关规定,只审批无监管,也导致此类现象增加。又由于市场上沙、石价格大幅度上升,国土部门查处不很有力,如汇溪镇岩苍承包款从1400万猛增到8000多万,非法取土、取石、取沙现象在增加,对非法征占用林地现象亟需加强整治。所以明年,大队将继续重点打击打击采伐杂木案件、非法征占用林地案件和野生动物保护方面案件。
2、妥善处理涉林信访案件。这关系到森林公安、整个林业部门形象的一个重要载体,将作为日常工作的重点予以落实,结合案件办理、结合接处警等工作,力求将各类涉林信访案件处理在萌芽状态。
3、切实做好重要节点的森林消防工作准备。在充分总结以往森林消防工作根底上,加强林区调研,尤其是开展“以水治火〞业务的学习和实践,取长补短、查漏补缺,确保不发生重大森林火灾。加强专业森林消防队建设,半专业消防队和护林队伍“三个能力〞建设,以切实加强森林消防力量。
4、加强自身队伍建设。稳固学习实践党的路线教育活动成果,并将活动指导各项实际工作。进一步加强自身队伍建设,改变政风、改善警风,提升素质、提高效率,组织民警开展爬山、健步、篮球等文娱竞技活动,增强队伍活力,提高战斗力,使森警大队切实成长为保障我市青山绿水的一支生力军。
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