2023年《安全管理》之落实安全责任实践安全发展.docx

落实平安责任 实践平安开展     中国第一重型机械股份公司（以下简称“中国一重〞）作为中央管理的涉及国家平安和国民经济命脉的国有重要骨干企业，始终把为国家工业现代化提供装备效劳作为企业的重要使命，把又好又快地开展经济、以人为本保护职工生命财产作为企业的重要职责，在开展经济的同时，大力开展平安生产工作，努力实现企业与社会的和谐开展，取得了显著成绩。党的十六大以来的六年间，中国一重为国家提供机器产品100多万吨，相当于2023年前近50年的总和；产值翻了近三番，由过去的十几亿元，迅速攀升到120亿元；国有资产总量大幅度增长；技术实力不断增强；利润水平在国内同行业中处于领先地位，被国务院国资委授予“科技创新特别奖〞、“绩效进步特别奖〞、“管理进步特别奖〞。目前，已成为我国重型装备制造企业中效益最好、竞争力最强、市场占有率最高的企业。     一、突出落实责任，严格平安问责制度。     中国一重一直秉承“平安第一，万无一失〞的平安理念。多年来形成一整套完善的平安管理制度，制定了208个工种和特殊设备的平安技术操作规程，并通过专、兼职平安管理人员及各级各类人员的监督、检查，严格执行这些制度和操作规程。平安管理组织机构健全，有“三级〞平安生产管理委员会，具体生产分厂都设有专职平安管理人员——“安技长〞，各工段、班组有兼职的“平安员〞，全公司共有专职平安管理人员47名，兼职平安员720余名。实行了“六级〞签订平安生产责任状，将平安生产责任层层落实，同时制定了详细的平安生产奖惩制度，实行了各项评优评先及“平安生产一票否决〞制度，使各级各类管理人员能认真履行自己的平安管理职责，真正将平安生产责任落实到生产的各环节、各阶段，形成了人人管平安的局面。     一重始终高度重视平安工作，认真贯彻执行国家法律法规，积极落实上级部门要求，具有健全和完善的平安组织管理和考核评价体系，形成了自上而下的金字塔式的管理架构，有健全完整的平安管理制度体系。一重坚持走新型工业化道路，注重提高本质平安度，积极努力降低劳动强度，减少职业危害，无论是自身产品开发、产品制造过程控制还是平安设施投入方面都在努力到达大平安概念的要求。2023年以来，每年都被齐齐哈尔市政府评为“平安标兵〞，连续6年未发生死亡事故，事故总频率呈现明显下降态势。     多年来公司进行过机构改革，但安技环保部始终是独立的公司职能部门。在公司平安生产委员会的领导下，各级专兼职平安管理人员各司其职，形成了完善的平安管理网络。值得一提的是，为提高平安管理的力度，各生产分厂的专职安技员不叫安技员，而叫“安技长〞享受“科、段长〞的职权和待遇，公司并为此下发了红头文件，提升专职平安管理人员的地位，使其更有利于开展各项平安管理工作。     二、建立平安生产长效机制，推进平安生产综合治理。多年来的平安生产管理实践，建立起了较为完善的目标管理工作机制、责任落实工作机制、隐患排查整改工作机制、考核评比工作机制。同时以机械制造企业平安生产标准化考核评级标准为主要标准依据，认真贯彻执行国家有关法律法规、标准，并建立持续改进工作机制，在管理方面真正实现了“横向到边，纵向到底〞的平安管理模式。2023年通过了黑龙江省平安生产监督管理局组织的机械制造企业平安生产标准化的评审，到达了“国家二级平安生产标准化企业〞。     三、保障职工职业平安健康，突出以为人本。为全体职工按照工伤保险条例的规定缴纳了工伤保险；按照国家平安生产监督管理总局1号令劳动防护用品监督管理规定要求为职工提供合格的劳动防护用品，并在日常平安检查过程中认真宣传教育、提醒职工正确佩戴、使用劳动防护用品，以到达保护劳动者在生产作业过程中的平安和健康的要求；按照职业病防治法、职业病危害申报管理方法及相关法规要求认真开展职业病危害作业点监测、职业健康体检、职业危害申报工作，不断持续改善作业环境。     四、通过技术改造提高本质平安，实现科技兴安。中国一重始终致力于“科技兴安〞的开展战略，逐步实现自动化、现代化、信息化，在设备设施、生产工艺方面提高本质平安，近3年来公司投入了大量资金用于平安生产技改，其中投入近1500余万实现冶炼上料过程的自动化，大大减少了劳动强度、改善了作业环境、提高设备设施的本质平安度；投入近2亿元将公司原有的煤气工业炉窑改造为天然气工业炉窑，极大地降低了爆炸危险程度,减少了中毒、爆炸事故发生的可能，同时也极大地改善了作业环境。     五、平安生产教育为本，建立企业平安文化。平安生产教育先行，不断提高各级各类人员的平安综合素质是搞好平安生产工作的根底。除了开展全员、特种作业、班组长、变换工种、复工、四新教育等平安教育外，还开展了“平安师资〞教育，选派车间、工段、班组综合素质较高的人员参加了“平安师资专业培训班〞，以提高他们的授课水平，将其在平安生产方面的才能更好地发挥出来，讲授给广阔职工，以全面提高生产作业人员的平安素质。一直坚持认真开展“安康杯〞竞赛、“平安生产月〞等宣传活动，多年的平安管理、平安宣传教育初步形成了具有一重特点的平安文化，在生产作业过程中要做到“万无一失〞。     通过强化平安教育、平安管理，细化班组平安建设，使职工遵章守纪的自觉性不断提高，形成了独具特色的企业平安文化。公司被黑龙江省思想政治工作研究会、黑龙江省企业文化建设协会评为“2023年黑龙江省企业平安文化建设先进单位〞。从以前的“坚决不要带血的钢水〞、“不要带血的机器产品〞到现在的“生产重重不过平安，金钱贵贵不过生命〞的宣传口号，可以看出中国一重的平安生产工作正在不断进步，正在从制度化的管理迈向文化管理的台阶。但我们能够清醒地认识到平安生产工作是动态的，是不断变化的，随着公司的开展，新工艺、新材料、新设备、新方法、新制度都给平安生产工作带来新的挑战，只有不断分析新的形势，采取新的举措，才能保持公司平安生产工作的稳定，为把中国一重建设成为建设具有国际知名品牌、拥有核心制造能力的大型国际企业集团,提供平安保障。     六、建立应急管理体系，提高应急保障能力。2023年一重建立起了生产平安应急管理体系，编印发布了“应急管理手册〞，并适时开展各类应急演练。2023年依据国家平安监管总局生产平安事故应急预案管理方法，生产作业环境、设备设施和应急装备的改变，以及在应急演练过程中积累的正、反两方面的经验进一步修订了有关的综合、专项和现场应急预案，从而进一步完善了一重公司的应急管理体系，提高了应急保障水平。