2023年廉政风险整改方案.doc

廉政风险整改方案 廉政风险整改工作方案 在县交通运输局的正确领导下，按照道真自治县交通运输局关于开展廉政风险防范工作实施方案（道交党发（2023）12号）文件要求，我所专项工作已转入第三阶段即“廉政风险整改落实〞阶段，主要目的是为了通过排查风险点和自查自纠工作，真正澄清容易发生不廉洁和腐败问题的部位和环节，找出工作不标准、监督不到位的关键问题，堵漏补缺，按照制定的具体防范措施进行整改落实，切实提升公路管理反腐倡廉制度的执行力，结合我所工作实际，制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以党的十七届五中全会精神为指导，在县政府、县纪委的领导下，在县交通运输局的指导下，以治理公路管理腐败问题为目标，开展以岗位为点、环节为线、制度为面的廉政风险点排查整治工作，贯彻和落实反腐倡廉制度，推进党风政风行风建设，标准公路工程管理和路政执法行为，全面推进公路管理干部职工秉公用权、廉洁从政的良好形象，为我县经济快速开展提供良好的公路通行保障。 二、实施范围 本所领导岗位及大中修工程、路政管理、财务等岗位。 三、工作原那么 整改落实工作要正确区分五个层面：政府行为与本所职能、集体研究与个人失误、法律层面要求与本所规章标准、个性问题与职位问题以及规章公布前发生的与规章公布后发生的要区分开，针对不同层面的问 题，逐项进行登记，分类建立台账，分类说明依据。属于本所职能的，要及时制定整改措施，限期依法纠改；属于个人违法违纪的，要及时予以纠正，不纠正的，坚决依法依纪查处。 四、主要内容 （一）清理标准性文件和不标准性工作程序（9月10日-10月31日） 一是组织清理标准性文件。组织开展标准性文件的大清理活动，要组织专人对近年来出台的标准性文件逐个清查，对不符合法律法规和政策规定的，要坚决废止；与当前政策要求冲突的，要组织人员进行修订；对未涉及到的规章制度要进一步完善。 二是查找清理不标准性工作程序。结合近年来新出台的政策法规，组织人员清理现行的工作流程，查清流程漏洞和缺陷，需简化或增加的，提出修订建议，组织研究论证，标准工作程序。 （二）研究剖析工作制度漏洞（11月1日-11月10日） 结合检查情况，对照法律法规和政策，汇总梳理排查中容易产生的问题，分析研究各类问题易发多发的深层次原因，剖析制度、机制和工作程序上的漏洞，形成工作总结。 五、工作要求 廉政风险整改落实是廉政风险防范工作的重要环节，一定要高度重视，本所一把手是廉政风险点排查与自查自纠工作的第一责任人，要过细工作，不留死角，要研究政策，深入剖析，严格按方法步骤组织好本所的廉政风险整改落实工作，确保廉政风险防范工作做出实效。 二0一一年九月五日 第二篇：廉政风险方案“查找廉政风险，构筑拒腐防线〞活动 实施方案 根据中共XX省委高校工委、中共XX省教育厅党组关于开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线〞活动的意见要求，加快推进我校惩治和预防腐败体系建设，增强反腐倡廉工作实效，结合我校实际，制定此方案。 一、开展活动的重要性和必要性 开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线〞活动是加强我校反腐倡廉建设的客观需要，是按照中央、省委和省高校工委要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的方针，有利于我校健康开展和干部健康成长。针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范，推动监督关口前移，提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进决策民主、程序公开、运行标准、廉洁高效，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，职责清楚，目标明确，便于检查考核，防止行为失范、权力滥用。 二、开展活动的指导思想和目标要求 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的方针和突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，着眼于保证权力行使、资金运用、工程建设和干部成长平安，紧紧围绕教育、制度、监督、惩罚、纠风、改革等惩防体系建设，着力构建具有我校内部廉政风 1险预警防控体系，做到“关口前移，主动预防〞，由侧重设置“高压线〞向注重营造干事创业“平安区〞转变，形成制度完善、程序标准、监督到位、考核和评价机制配套的体系。 通过廉政风险防范管理，提高我校党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识；促进职责明确、决策民主、程序公开、管理标准，对权力行实施有效监督；逐步形成廉政风险防范管理长效机制，推进我校预防腐败工作取得新的明显成效。 三、开展活动的主要内容和方法步骤 （一）主要内容 针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，突出重点岗位和关键环节，认真查找在思想道德、岗位职责、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，通过制定制度、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。 （二）方法步骤 1.学习发动阶段（5月12日--5月22日）。召开开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线〞活动发动大会，下发开展“查找廉政风险，构筑拒腐防线〞活动实施方案，各部门进行学习发动，使广阔干部特别是领导干部掌握廉政风险防范管理的根本要求、主要内容、方法步骤，到达统一认识，统一工作标准，标准有关操作程序，形成气氛，增强做好廉政风险查找工作的自觉性，为筑牢拒腐防线奠定良好的思想根底和工作根底。 22.排查廉政风险阶段（5月23日--6月23日）。采取自上而下和自下而上相结合的方式，从决策、执行、监督和行政管理事项、业务工作流程、相关制度等方面入手，立足岗位，逐一排查廉政风险点，按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。 （1）查找岗位风险。按照全员参与的要求，各单位、各部门组织党员干部对照履行职责、执行制度的情况，通过自己找、相互帮、领导提、集体评、组织审等多种方式，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，填写个人岗位风险点自查表。学校的科级以下干部，经所在单位（部门）分管领导审核，报所在部门领导小组备案；处级干部经主管领导审核，报校领导小组备案；校级干部报省教育厅廉政风险防范管理工作领导小组备案。 （2）查找部门风险（包括各单位、各部门和科室两级）。在查找岗位风险的根底上，针对人、财、物管理和重点部门、重点工作、等重要岗位，组织本单位、本部门对照职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式；承担涉及全局性业务的部门，要在查找自身风险点的同时，切实履行牵头职责，积极协调相关部门，主动查找廉政风险，填写单位、部门岗位风险点自查表；内设科室的岗位风险点自查表经主管领导同意后，报本单位、本部门领导审核备案；单位、部门岗位风险点自查表经 3主管领导同意后，报校领导小组审核（行政楼417房间）。 （3）查找我校风险。在查找各单位、各部门风险的根底上，廉政风险领导小组重点围绕单位“三重一大〞（重大事项决策、重要人事任免、重大工程安排和大额度资金使用）事项，认真查找领导班子及其成员的廉政风险内容及表现形式，同时结合我校实际，查找我校廉政风险。校级领导班子及成员的廉政风险及我校的廉政风险，经领导小组汇总后，上报教育厅廉政风险防范管理工作领导小组。 3.确定风险等级标准阶段（6月24日--7月10日）。各单位、各部门要在确保廉政风险查找的根底上，及时组织对每个岗位查找出的风险点进行风险等级评定，以便采取针对性的措施进行有效防控。风险等级的评定应根据党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行为发生几率以及可能发生风险的上下确定 一、 二、三级廉政风险。 相关风险点的位置拟定为四个方面： 一是掌握公共权力或公共资源，可能利用其为他人带来直接或间接、近期或预期的不当利益和好处（包括名誉地位），或可能从中谋求私利的部门及工作岗位； 二是权力较大、较灵活，又有一定自由裁量权的部门及工作岗位； 三是权力运行需要公开、需要民主决策、需要监督机构参与的部门及工作岗位； 四是不直接拥有人、财、物的支配权，但可借助工作中的权力和时机谋取私利的部门及工作岗位。 风险等级评定标准： 4（1）一级风险评定标准。凡可能出现和滋生严重违纪违法犯罪行为，并且极可能受到法律和纪律追究的廉政与监管风险点，定为“一级风险〞。 （2）二级风险评定标准。凡可能出现和滋生违规违纪行为，并且可能受到责任追究及党政纪处分的廉政与监管风险点，定为“二级风险〞。 （3）三级风险评定标准。凡容易出现和造成一般违规违纪行为，并且可能受到内部责任追究及被通报批评、诫勉、提醒谈话的廉政与监管风险点，定为“三级风险〞。 风险等级的评定，采取自下而上的方式进行。先由个人认定，然后由各单位、各部门评定，最后校领导小组根据各部门上报的表格，综合评定各风险岗位和风险级别，在此根底上，对各部门的单位风险级别进行综合评定，汇总后，在一定范围内公示。 4.制定防控措施阶段（7月11日--8月11日）。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。 （1）针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和方法，报所在部门备案。 （2）针对单位、部门风险，由单位、部门领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。 5（3）针对学校风险，学校领导班子要认真研究分析存在的共性问题，并结合业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，重在形成用制度管权管事管人的管理机制，特别是民主决策、民主管理、民主监督和涉及人财物重点部位关键环节的管理机制制度。 5.加强监督管理阶段（8月12日--8月22日）。根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。对审定为“一级风险〞的，在学校分管领导直接管理的根底上，由学校主要领导负责；对审定为“二级风险〞的，在部门领导直接管理的根底上，由学校分管领导负责；对廉政风险较低的，由部门领导直接管理和负责。为充分发挥各种监督力量的作用，可采取发放调查表、听取效劳对象意见、定期自查等方法，发挥各监督主体的作用，开展有效监督。 6.检查考核和修正完善阶段（8月23日--9月23日）。校领导小组组织对部门的廉政风险防范管理进行检查考核，通过听取汇报、查阅资料、走访监管对象、民主评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行检查和考核。对检查考核发现的问题，填写廉政风险防范管理提示表，按照分级管理的原那么，及时进行纠正标准。 活动结束后，各单位、各部门都要进行一次认真总结。总结材料于9月15日前报校领导小组，校领导小组汇总后写出总结并上报教育厅廉政风险防范管理工作领导小组。 从今年开始，把廉政风险防范各项措施的落实情况列入部门年度反腐倡廉建设检查考核内容。 四、加强对开展活动的组织领导 （一）加强领导。按照党风廉政建设责任制的要求，各单位、各部门主要领导对各单位、本部门