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2023
环保局
依法行政
工作汇报
市环保局依法行政工作汇报
市环保局依法行政工作汇报至202223年5月底,市环保局的依法行政工作在省环保局和市政府法制办的指导下、在局党组的正确领导下,深入贯彻落实全面推进依法行政实施纲要,加强制度建设,继续推行依法行政工作目标责任制,标准行政执法行为,强化行政执法监督,提高依法行政水平。在保障环保法律、法规的正确贯彻实施为促进环保202223年上半年的环保中心任务的完成发挥了重要作用。上半年重点完成了依法行政五年规划中的如下工作任务:
一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神,继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制为认真贯彻全市依法行政工作会议精神,根据我局法制工作的实际,按照市202223年度政府法制工作要点和我局202223年度环境保护工作方案,制定了xx市环保局202223年度法制工作方案,为了确保贯彻落实,做到层层分解,将依法行政工作目标细化分解到各科室、并将于年终进行考评。
二、推行行政执法责任制情况1、行政处分自由裁量阶次制度落实情况在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录,法制科做好审查把关,对每一起案件严格按照行政处分自由裁量权阶次制度确定对违法企业的处分额度,保证在实施罚款处分时公平、公正地行使自由裁量权,确保行政处分的合法性、合理性,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
2.行政处分备案制度落实情况我局按照上级规定印发了xx市重大行政处分决定备案审查制度,我们对所有行政处分案件进行了审核,对需要报送备案的重大行政处分及时上报市法制办备案,今年上半年共上报备案行政处分案件12件。
3.行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况按照市政府法制办关于做好202223年度行政执法证、监督证审验工作的通知要求,组织全局执法人员进行培训,对全局持执法证人员和新办证人员进行了法律知识考试,考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回,为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证,符合持证条件的执法人员的执法证全部顺利通过年审,为我局依法行政工作创造了必要条件。
三、加强依法行政和执法监督工作情况加强对我局实施的环境执法行政行为的监督指导,进一步严格执法程序、标准执法行为,按照法定职责和权限开展行政执法活动,严格执行和落实“查处别离〞、“罚缴别离〞、“收支两条线〞等行政执法各项制度,认真做好标准性文件和环境保护执法案件的审核把关工作,从法制上保证了我市清理整顿违法排污企业、XX县区大气环境综合整治、牛头山水库饮用水源地环境综合整治专项行动等行政监督管理工作的正常开展。至今年5月底今年上半年环境保护违法案件立案的17起,下达行政处分决定的环境违法案件12起,处分金额30万元。其中执行到位的14起。上半年未出现超越权限执法现象,无重大行政执法违法案件。对上述环境行政处分等重大具体行政行为能够及时的向省环保局和市政府法制办进行备案。环境保护法制工作情况统计报表、各地区环境法制工作情况(环年专法表),能够做到及时汇总、认真复核、按时上报。在对以局名义对外发布的文件、公文及信件的回复等材料,法制科做到认真审查、反复修改、及时反响,充分发挥了法制监督、审查把关的作用,确保了全局正常管理工作开展。
四、行政复议工作开展情况今年来,我局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手,精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点,配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入,购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件,能够保障行法制机构工作队伍建设为主要抓手,精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点,配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入,购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件,能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中,强化行政复议、应诉信息报送工作,使行政复议、应诉信息管理更加完善。
五、依法行政宣传工作情况今年上半年,我局大力开展依法行政宣传工作,重点开展了纪念纲要公布五周年宣传教育活动,局领导高度重视,早筹划、早部署、早安排,精心组织各类法制宣传教育活动,对活动的具体内容和时间安排进行了统一部署,并制定了xx市环保局二○○九年法制工作宣传方案,做到学习宣传工作有领导,具体工作有专人负责。结合实际,对学习宣传纲要工作作了精密安排布置。按照市法制办的统一布置,我局积极参加在崇和门广场举办的“法制宣传〞活动,我局共展出宣传版面2023余块,悬挂宣传横幅3条,设置2个法律效劳咨询台,共散发宣传挂图20230余幅、节能减排宣传卡片和传单500余份,着力环境文化建设,不断强化全民环保意识,受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时,我局还在全局重点开展纪念纲要公布五周年宣传展览活动,局机关大厅及各二级机构均设立了宣传展示板,以“三个代表〞重要思想和党的十七大精神为指导,紧密结合全局开展学习实践科学开展观活动的工作要求,明确目标任务,着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作,促进行政执法行为的标准化,切实推进市县政府依法行政再上新台阶。
六、全力做好效劳企业工作今年受金融危机影响,我市企业面临困难增多,我局根据实际开展企业效劳年活动,严格按照保增长、保民生、保稳定的要求做好工程审批工作。把行政审批职能集中放在审批大厅,做到腾出容量保重点,一般工程靠挖潜。全力支持重点工程,简化审批手续,按日历日24小时效劳;对符合环保政策的工程,做到当天事当天结,当天不结上门效劳,三天不结追究责任。上半年,高效快速地审批了多个符合国家产业政策和环保法律法规的建设工程,环评审批率达20230%。今年的依法行政工作我们感到环境保护工作面临的压力非常大,各种困难和问题层出不穷,需要我们不断钻研环保法律、法规,还要掌握民事、行政、刑事方面的法律、法规知识,不断练好根本功,牢牢把握依法行政、执政为民的大方向,为维护一方环境平安为已任,不断创新工作思路,敢于执法,善于执法,就会为临海经济社会的全面开展作出应有的奉献。
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