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2023
卫生
计生
工作总结
打算
区XX年卫生计生工作总结及下步打算
2023年,xx区卫生计生工作围绕“三个中心〞,落实“三个重点〞,夯实“四个根底〞,抓好“四个加强〞,做到“五个提升〞,以创立国家级健康促进区为契机,着力落实健康扶贫、推进医药卫生体制改革、提升根本公共卫生效劳水平,全区医疗卫生条件明显改善,群众“看病难、看病贵〞问题得到有效缓解,社会各界对医疗卫生事业满意度显著提升,健康xx理念受到广阔群众的普遍认同。计生工作继续坚持“强化根底、分类指导、求真务实、转型开展〞总体思路,突出重点工作,狠抓薄弱环节,整体工作推进取得实效。2023年统计年度全区出生人口15118人,同比增加了202223人,人口出生率14.63‰,同比增加了1.83个‰,人口自然增长率维持在9.77‰左右,“全面两孩〞政策实施初见成效。连续四年被省政府表彰为全省方案生育工作目标管理先进单位,并获得全省方案生育优质效劳先进区称号;连续八年获得全市方案生育先进区称号。2023年6月,“健康中国行走进安徽xx〞安徽站启动仪式在xx区北塔公园广场隆重举行。
一、工作开展情况
(一)围绕“三个中心〞
1.落实脱贫攻坚任务
①扎实开展帮扶村脱贫
一是摸排任务底数清。卫计委联系帮扶韩摆渡镇王桥村,为全面掌握贫困家庭根本情况、收入情况、就业情况和主要诉求,委主要负责人刚到任一个月内就8次到王桥村,与两委干部座谈,深入贫困户家中逐户走访。区卫计委和直属单位严格按照“一户一人〞的帮扶要求,安排委机关干部进行入户走访,做到了“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位〞,根据不同家庭不同致贫原因制定针对性帮扶措施,形成该村贫困户的各类需求清单。
二是帮扶措施见成效。卫计委从办公经费中挤出21.5万元,帮助王桥村建设的面积504㎡的党群活动中心和120230㎡的农民文化活动广场已经正式完工并投入使用;通过委积极争取,王桥村新建和扩宽水泥路3.135公里;整治当家塘8口,危房改造22;建立了王桥村中药材种植基地,同时协调贫困户到基地打工提高收入,目前,共流转土地800亩,群众在基地务工收入共3.2万元;争取上级工程资金72万元新建60千瓦光伏电站一座,截止现在已发电4.4万度,产生效益4.3万元;贫困户实施危房改造22户,利用危改资金35.6万元;获得教育扶贫“雨露方案〞3人,补助金额0.9万元;享受光伏扶贫工程40人,年人均收益0.3万元;开展种养殖业的贫困户共有71户,得到扶贫产业到户工程补贴共计19.1545万元;申请小额信贷95户,采取政府贴息、投资收益共享的方式由大户带动共同开展,贷款金额472万元,人均年收益0.36万元。另外,为贫困户设立公益性岗位2023个,每年岗位工资0.36万元。
三是慰问走访暖人心。委机关和直属单位帮扶人员每月不低于1次入户走访,认真核对根底信息,出谋划策、帮助制订增收方法,累计走访1200多人次。在春节、中秋等节日前夕拿出6.672万元现金和慰问品,对特困户、贫困户组织慰问,让他们感受到党的温暖和关心。同时区卫计委利用自身优势,积极为王桥村群众争取了150名国家上消化道癌筛查及早诊早治工程名额。
②落实健康脱贫任务
一是实施贫困人口家庭医生签约效劳。免费为贫困人口每人建立一份电子健康档案,为每个贫困家庭确定一名乡村医生并签订家庭医生效劳协议。目前,贫困人口签约84657人,签约率达20230%,电子档案均已建立。
二是实行大病专项救治。制定xx区农村贫困人口大病专项救治工作实施方案。在xx世立医院建立了质控组织和重大疾病临床诊疗专家组,强化单病种质量控制,标准临床诊疗行为,并按月做好救治数据统计、分析。对贫困人口中9种大病的患者建立救治台账,实行台账登记管理。目前9种大病摸底1185人,救治1184人,救治率99.91%,贫困人口患大病得到有效救治。
三是推动实施公共卫生工程。2023年1-2023月,贫困人口家庭免费孕前优生健康检查264对528人;新生儿疾病筛查239人;农村妇女增补叶酸发放81人;“两癌〞筛查完成12134人,其中宫颈癌筛查6013人,乳腺癌筛查6121人;6—24个月婴幼儿营养包发放69人。
四是实行先诊疗后付费。制定了xx区贫困人口先诊疗后付费工作实施方案,区内医疗机构实行贫困人口先诊疗后付费,取消住院预付金。严格执行药品采购、抗菌药物应用及诊疗技术操作标准。结合实施临床路径,推进按病种付费等支付方式改革,向贫困人口患者提供费用清单,进一步标准诊疗效劳收费行为,让贫困人口患者“花明白钱,看放心病〞。
五是加大健康脱贫宣传力度。制定健康脱贫宣传方案,采用发放政策宣传类材料、搭建宣传标牌和宣传台、设置宣传栏、绘制宣传图画等增强宣传效果;区乡医疗机构均设置贫困人口健康脱贫宣传栏,张贴全国健康脱贫工程标识,设置健康脱贫病房,病房内健康脱贫政策宣传上墙;结算窗口张贴“先诊疗后付费,取消住院预付金〞标识,各村卫生室设置健康脱贫宣传栏,张贴贫困人口“一站式〞结算流程图、“351〞、“180〞综合医保宣传画等。乡村医生、基层干部、驻村扶贫干部上门向贫困群众“一对一〞、“面对面〞宣讲健康脱贫政策、脱贫成效和先进型典等,不断提高群众政策知晓率。
2.深化医药卫生体制改革
一是明确医改目标任务。区政府及时调整充实了区深化医药卫生体制改革领导小组,由区长任组长,常务副区长和分管区长任副组长,区政府相关部门主要领导为成员。区医改领导小组召开了专题会议研究部署。会后,区政府办公室印发了xx区2023年深化医药卫生体制综合改革重点工作任务的通知(裕政办秘(2023)78号),将今年35项重点工作任务分解到成员单位,确定完成时限。
二是全面落实药品带量采购。制定了xx区药品带量采购工作实施方案。标准采购流程,理顺采购渠道,坚持公开、公平、公正的原那么,优选了七家药品配送公司作为配送企业,签订采购协议,明确双方的权利和义务、责任等。
三是建立绩效考核制度。出台xx区乡镇卫生院绩效考核与工资分配指导意见(试行),实行奖勤罚懒的鼓励机制。设立专项绩效奖,重点对合理用药、合理检查、合理使用耗材以及优质效劳、强化监管等到达绩效目标的科室和人员进行奖励。
四是建立分级诊疗鼓励约束机制。综合运用绩效考核鼓励约束措施,构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制。落实常见病种入院、出院标准、转诊方法,拉开不同层级医疗机构住院起付线与报销比例。由基层医疗卫生机构逐步承担首诊、康复和护理等效劳,疑难病症逐级转诊上级医疗机构。
五是取消“收支两条线〞管理。以“一院一账、分账核算〞的形式,在区卫生经费结算中心相关账户下分别核算基层医疗卫生机构收入和支出。基层医疗卫生机构每月按时将收入缴入卫生经费结算中心账户,次月5个工作日内,区卫生经费结算中心将收入拨付至各基层医疗卫生机构
六是落实经费补偿政策。全面落实村卫生室药品零差率补偿政策,在省财政按202300个农业户籍人口每年补助村卫生室5000元的根底上,区财政增加补助3000元,每年区本级投入255.56万元。同时,区本级按每个村室每年3600元标准补助运行经费,每年99.36万元。此外,按政策规定,村室根本公共卫生经费占全区基层根本公共卫生经费40%,实行每季度预拨和年终考核发放兑现。
3.提升计生工作水平
一是兑现目标责任制奖惩。在日前召开的全区推进五大开展行动暨2023年度十项重点工作考评结果通报会上,对2023年度人口计生工作兑现了奖惩。平桥乡、公安分局等20236个人口计生工作落实政策到位、履行职责出色、综合考评成绩优异的单位受到表彰,并发放奖金48.8万元;对履职效果差、综合考评实绩差的12个单位兑现了方案生育“一票否决〞,并处分金1万元。
二是修订出台坚持和完善方案生育目标管理责任制的实施意见。意见突出“强基固本,突出重点,注重实效,转型开展〞。取消城乡分块考核,实行统一考核。继续坚持人口计生“一票优先〞和“一票否决〞,严格奖惩兑现。
三是性别比综合治理取得成效。做到“三个加强〞:加强组织领导,加强考核奖惩,加强部门协作,保障综合治理工作有力度。聚焦三个重点:聚焦重点单位严密监控,聚焦重点人群全程效劳,聚焦重点环节标准动作,不断强化源头治理。加大对“两非〞行为的打击力度,2023统计年度,“两非〞立案22件,已结案21件,其中主办大要案4件,判实刑5人。继续保持了在省市较好的实绩和考评位次。加大对出生实名登记工作的监管。确保综合治理工作取得实效。2023年统计年度我区出生人口总性别比12023.82,同比下降了个点0.2,二多孩性别比116.21,同比下降了1.6个点,出生性别比实现了逐年下降的目标。
四是加大计生业务培训。今年先后两次对全区微机员及方案生育证件办理人员进行了业务培训,培训政策法规、统计标准口径、新办证系统操作流程等几个方面,认真讲解且现场答疑,大大提高了他们政策和业务操作水平。
五是顺利完成全国生育状况抽样调查。国家卫计委于2023年6月份在全国范围内开展生育状况抽样调查,我区徐集、新安、青山三乡镇被抽中。认真学习调查方案,准确把握调查口径,及时培训调查员,综合利用全员人口数据库、卫生计生出生人口信息、公安等部门统计数据加以比对核查,高质量地完成了抽样框编制、调查对象的gps定位,全区三个乡镇120户的个人问卷现场调查于7月25日结束。
六是扎实做好生育登记(审批)工作。为认真贯彻落实国家全面两孩政策,按照国家卫生计生委办公厅关于做好生育登记效劳工作的指导意见要求,对在全区范围内夫妻生育第一个或第二个子女的,实行生育登记,符合条例规定,可以再生育的夫妻实行生育审批。2023年统计年度全区共办理生育登记14703人,生育审批241人,全区2023年度共出生15118人,生育登记(审批)率达95%以上。
七是经常性开展业务督查。为提高统计准确质量,减少省市检查风险,分别于3月、5月、9月、2023月四次开展计生业务工作督查,通过核查资料、 抽查、入户走访等方式全面核查期内上报的出生、手术、怀孕、全员及流动人口等信息,共核出各类信息错、漏、虚等错误200余条,大大提高了统计准确率。
(二)落实“三个重点〞
1.创立全国健康促进区
一是建立联动协调机制。区政府高度重视健康促进区创立工作。2023年5月1日,xx区委副书记、区长王仲儒主持召开区政府第四次常务会议听取创立工作汇报。强调将创立工作纳入政府年度重点工作,形成清单管理,确保创立成功。区政府印发了xx区创立全国健康促进区工作实施方案,成立了由区长任组长,区四大班子分管领导任副组长,区各相关部门为成员的创立工作领导小组。
二是精心宣传发动。2023年6月2日,xx区召开了高规格的创立试点工作启动会议,中国健康教育中心政策与理论研究室副主任严丽萍、省卫生计生委宣传处处长董亚杰、省疾控中心副主任苏斌等领导和专家受邀出席了启动会。会上区政府与成员单位签订了工作目标责任书,明确创立奖惩制度。6月19日举办了“健康中国行走进安徽xx〞安徽站启动仪式。中国健康教育中心三级职员马爱宁,XX省卫计委副巡视员王宇铭和宣教处处长董亚杰,xx市副市长余泳,市卫计委主任吴广进,xx区委副书记、区长王仲儒、区四大班子分管领导出席启动仪式。9月12日上午,在新安镇组织举办了2023年xx区“全民健康生活方式日〞主题宣传活动。区委宣传部、区人社局、区农委、区市场监管局、区民政局、区卫计委、新安镇政府等部门单位参加了宣传活动;充分利用“世界无烟日〞、“全国高血压日〞、“全民健康生活方式日〞、“全国爱牙日〞、“世界卒中日〞等各种重要节日纪念日,在人口集中的集贸市场、乡镇、社区等地广